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經(jīng)營性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中政府監(jiān)管問題研究——以廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)為研究對象

發(fā)布時(shí)間:2024-06-08 00:44
  在黨的十九大上習(xí)近平總書記提出了要從放活國有資本、管好國有資本、優(yōu)化國有資本、放大國有資本四個(gè)方面做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,從既往的做強(qiáng)做優(yōu)做大向做強(qiáng)做優(yōu)國有資本進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著國資國企改革方式和理念將發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,將進(jìn)一步深化國資國企改革,堅(jiān)決守住防止國有資產(chǎn)流失這條紅線,保障國有資產(chǎn)的增值保值,而作為國資國企改革的排頭兵,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所在其中扮演重要角色。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)履行的職能、交易的數(shù)量及范圍劇增,在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的過程中,漸漸暴露了監(jiān)管制度不完善、交易過程不規(guī)范等諸多問題,其破壞了國有資產(chǎn)信息公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正的“三公”原則,阻礙了公共資源優(yōu)化配置及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,損害了廣大群眾的利益,不利于社會(huì)公平正義和長治久安。廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在交易量、成交宗數(shù)、資本增值率等方面均處于全國領(lǐng)先地位,是華南地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要交易機(jī)構(gòu)及標(biāo)桿,具有較高的行業(yè)地位。綜合考慮,政府對廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管問題研究更具有較強(qiáng)代表性,值得更進(jìn)一步探討研究。本文以廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)為研究對象,歸納總結(jié)廣州市政府對廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)經(jīng)營性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)...

【文章頁數(shù)】:63 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    1.3 研究內(nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究內(nèi)容
    1.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.4.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.4.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.5 本章小結(jié)
2 相關(guān)概念界定及基本理論闡述
    2.1 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)概念
        2.1.1 基本概念
        2.1.2 延伸概念
    2.2 產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管相關(guān)理論
        2.2.1 產(chǎn)權(quán)交易理論
        2.2.2 動(dòng)因理論
        2.2.3 政府監(jiān)管論
    2.3 本章小結(jié)
3 廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易過程中的政府監(jiān)管現(xiàn)狀
    3.1 廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)概述
        3.1.1 廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的組成
        3.1.2 廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的公共職能
    3.2 廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)管現(xiàn)狀
        3.2.1 “一主多輔”監(jiān)管體系
        3.2.2 “一法多規(guī)”法制體系
        3.2.3 多階段監(jiān)管內(nèi)容
        3.2.4 多元化監(jiān)管方式
    3.3 本章小結(jié)
4 廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易過程中政府監(jiān)管存在的問題
    4.1 監(jiān)管法律依據(jù)不足
        4.1.1 法律法規(guī)質(zhì)量不足
        4.1.2 法律法規(guī)數(shù)量不足
    4.2 監(jiān)督主體監(jiān)管不力
        4.2.1 監(jiān)管時(shí)間不同程度削減
        4.2.2 監(jiān)管力度不同程度削弱
    4.3 監(jiān)管方式缺乏創(chuàng)新
        4.3.1 技術(shù)設(shè)備老舊落后
        4.3.2 方式方法陳舊老套
    4.4 本章小結(jié)
5 廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易過程中政府監(jiān)管問題原因分析
    5.1 監(jiān)管法律依據(jù)不足的內(nèi)在原因
        5.1.1 產(chǎn)權(quán)交易本身特殊性
        5.1.2 政府部門間協(xié)調(diào)性不足
        5.1.3 政府缺乏長遠(yuǎn)的立法規(guī)劃
    5.2 監(jiān)管主體監(jiān)督不力的內(nèi)在原因
        5.2.1 政府方面原因
        5.2.2 產(chǎn)權(quán)交易本身原因
    5.3 監(jiān)管方式缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在原因
        5.3.1 政府基礎(chǔ)投入不足
        5.3.2 政府監(jiān)管部門未與時(shí)俱進(jìn)
    5.4 本章小結(jié)
6 完善廣州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易過程中政府監(jiān)管的對策和建議
    6.1 完善監(jiān)管法律法規(guī)體系
        6.1.1 加強(qiáng)監(jiān)管立法建設(shè),提高法律層級體系
        6.1.2 梳理現(xiàn)有法律法規(guī),取其精華去其糟粕
    6.2 加強(qiáng)監(jiān)管主體的統(tǒng)籌規(guī)劃
        6.2.1 明確國資委職能
        6.2.2 專一化監(jiān)管主體
        6.2.3 細(xì)化職能部門
        6.2.4 優(yōu)化用人制度
        6.2.5 加強(qiáng)思想建設(shè)
    6.3 創(chuàng)新監(jiān)督方式和手段
        6.3.1 推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效率
        6.3.2 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”精準(zhǔn)化、智能化監(jiān)管模式
        6.3.3 推進(jìn)“社會(huì)信用體系”建設(shè),提升監(jiān)督成效
        6.3.4 推進(jìn)“社會(huì)監(jiān)督”模式,力爭多元化監(jiān)管
    6.4 本章小結(jié)
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號:3991201

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