“城中村”是我國城市化進(jìn)程快速發(fā)展的必然結(jié)果,是農(nóng)民市民化進(jìn)程中非常值得關(guān)注的一個“社會空間”�！俺侵写濉眴栴}是在我國城鄉(xiāng)二元體制的特殊國情下,由于快速城市化而產(chǎn)生的特殊問題。城中村的大量存在,不僅嚴(yán)重影響城市的吸引力、輻射力和綜合競爭實力,而且也嚴(yán)重影響城市社會和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,削弱城市可持續(xù)發(fā)展的能力,已經(jīng)成為全國性的城市發(fā)展所面臨的難題,理應(yīng)成為公共管理的現(xiàn)實焦點和重要課題。人們住房消費的升級換代,工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展促使我國的城市建設(shè)還將持續(xù)一段時期,對土地的需求還在增加。然而,一方面土地資源是有限的,另一方面我國土地資源的利用現(xiàn)狀讓人堪憂。在城市建設(shè)大規(guī)模展開的同時,城市中心還有大量被低效利用的“城中村”土地。對“城中村”土地的合理開發(fā)利用,將是促進(jìn)城市土地集約利用的一種有效途徑。因此,研究城市化進(jìn)程中城中村的土地節(jié)約集約利用具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 本研究通過典型調(diào)查與面上研究相結(jié)合,技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)分析與政策分析相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法,透析國外研究現(xiàn)狀及進(jìn)展,以昆明市“城中村”改造為研究對象,紛析了城中村存在的主要問題及產(chǎn)生的原因,抓住“利益平衡”這一根本,對城中村用地的集約潛力進(jìn)行測算,借鑒國內(nèi)城中村改造經(jīng)驗,進(jìn)一步探討了城中村的改造模式。最后,對昆明市“城中村”改造提出了具體的對策和建議。
【學(xué)位單位】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：F301.2
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 概述
    1.1 問題的提出
    1.2 研究的內(nèi)容、意義、目標(biāo)和方法
        1.2.1 研究內(nèi)容
        1.2.2 研究意義和目標(biāo)
        1.2.3 研究方法及研究框架
    1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究
        1.3.2 國外研究進(jìn)展
        1.3.3 國內(nèi)研究進(jìn)展——城中村是我國特色國情下的特殊產(chǎn)物
第二章 昆明市“城中村”現(xiàn)狀分析
    2.1 昆明市“城中村”概況
        2.1.1 昆明市“城中村”的數(shù)量和分布——量大面廣高密度
        2.1.2 城中村土地利用現(xiàn)狀
        2.1.3 城中村的類型
    2.2 “城中村”存在的主要問題
        2.2.1 外來人口集聚,人口構(gòu)成復(fù)雜
        2.2.2 區(qū)劃不合理,責(zé)任不明,管理無序,社會治安等問題突出
        2.2.3 民房建設(shè)雜亂擁擠,土地利用率低,違法亂建,亂搭問題嚴(yán)重
        2.2.4 基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,防災(zāi)救護(hù)能力下降
        2.2.5 公共設(shè)施缺乏,居住環(huán)境惡劣
    2.3 昆明市“城中村”產(chǎn)生的原因
        2.3.1 房屋租金收益成為村民的唯一收入來源
        2.3.2 非正式經(jīng)濟(jì)的“活躍”是“城中村”賴以存在的體制外因素
        2.3.3 城市管理和規(guī)劃上的遲滯,使“城中村”問題日益凸顯
第三章 城中村用地的集約潛力測算與分析
    3.1 理論潛力——人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)法
        3.1.1 人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的確定
        3.1.2 昆明市城中村改造的理論潛力
    3.2 基于經(jīng)濟(jì)可行性的土地利用潛力
    3.3 社會可接受性下的土地利用潛力
        3.3.1 政府可接受性
        3.3.2 村民可接受性——城中村改造意愿調(diào)查
        3.3.3 小結(jié)
第四章 城中村改造案例研究
    4.1 國內(nèi)城中村改造經(jīng)驗
        4.1.1 廣州市城中村改造計劃——城中村改造拒絕地產(chǎn)商
        4.1.2 深圳市城中村改造計劃——政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作
        4.1.3 北京市城中村改造計劃——由內(nèi)向外,放射推進(jìn)
        4.1.4 鄭州市政府?dāng)M定的城中村改造辦法
        4.1.5 石家莊市政府采取的主要特點
        4.1.6 杭州市城中村改造情況
        4.1.7 西安市城中村改造措施
        4.1.8 珠海市城中村改造情況
        4.1.9 武漢市城中村改造
    4.2 昆明市城中村改造現(xiàn)狀
        4.2.1 城中村改造政策沿革
        4.2.2 五華區(qū)“城中村”改造個案分析
        4.2.3 東莊村改造案例分析
第五章 昆明市“城中村”改造模式
    5.1 城中村改造的難點問題——利益的協(xié)調(diào)
    5.2 城中村改造中的利益相關(guān)者分析框架
        5.2.1 利益相關(guān)者識別
        5.2.2 利益相關(guān)者的利益關(guān)系分析
    5.3 利益相關(guān)者的合理利益
        5.3.1 政府——城市發(fā)展的新動力和新空間
        5.3.2 開發(fā)商——恰當(dāng)?shù)睦麧櫡殖?br>        5.3.3 村民——合理的安置和長期的社會保障
    5.4 改造原則
        5.4.1 堅持以人為本
        5.4.2 著眼全市、統(tǒng)一規(guī)劃
        5.4.3 對不同類型進(jìn)行分類指導(dǎo)
        5.4.4 突出重點,量力而行
        5.4.5 切實保護(hù)農(nóng)民的各項權(quán)益
    5.5 改造時序以及模式研究
        5.5.1 第一類城中村——改造最迫切,困難最嚴(yán)峻
        5.5.2 第二類城中村——當(dāng)前是改造的最佳時機(jī)
        5.5.3 第三類城中村——加大規(guī)劃控制和管理是整治的核心工作
第六章 保障措施和建議
    6.1 政府角色定位——規(guī)范政府公共權(quán)力
        6.1.1 依法進(jìn)行城中村治理整頓,為城中村改造打下基礎(chǔ)
        6.1.2 制定切實可行的優(yōu)惠政策和改造方案并保證其落實
    6.2 征地制度創(chuàng)新——確立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的拆遷補(bǔ)償機(jī)制
    6.3 利益相關(guān)者參與及權(quán)利保障機(jī)制——建立項目社會評價制度
    6.4 安置方式創(chuàng)新——探索與市場經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)的安置模式
    6.5 產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新——建立“股份合作制”的產(chǎn)權(quán)模式
第七章 結(jié)論與展望
    7.1 主要研究結(jié)論
    7.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
參考資料
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2893259