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我國住房限購令的行政合法性研究

發(fā)布時間:2024-06-11 03:34
  住房限購令中的具體規(guī)定所牽涉的范圍廣泛,引發(fā)的爭議也很多。對于住房限購令,既有支持者也有反對者,支持者認(rèn)為它在遏制房價上漲方面有著獨(dú)一無二的作用,反對者認(rèn)為它存在諸多違法之處,與《憲法》、《合同法》、《物權(quán)法》等相違背。住房限購令包含諸多限購手段,如對主體資格的限定、對商品房交易過程的限制還有對不動產(chǎn)登記條件的設(shè)置等,有存在的正當(dāng)性和必要性,不可一味否定住房限購令的作用與存在價值。本文所研究的住房限購令就是在中央國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控下,各級地方人民政府及其部門出臺的一系列住房限購令規(guī)范性文件。首先,關(guān)于住房限購令的法律性質(zhì),理論中存在諸多爭議,有行政許可說、行政立法說、行政命令說等,第一章界定了住房限購令屬于抽象行政行為中的其他規(guī)范性文件。其次,論述政府出臺住房限購令的理論依據(jù)和正當(dāng)性,它在我國商品房價格飛速上漲的情況下,遏制投資投機(jī)性住房具有獨(dú)一無二的作用。再者,在具體實(shí)踐中住房限購令干預(yù)到房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié),涉嫌侵犯公民私權(quán)利,不同的限購規(guī)定對公民權(quán)利的限制不同,第四章著重分析了當(dāng)前住房限購令的主要措施及合法性問題,不同的限購手段涉嫌違背不同的法律法規(guī)。而違法的住房限購令其效力如何直接...

【文章頁數(shù)】:60 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路和方法
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)和不足
第2章 住房限購令法律屬性
    2.1 限購令概念
    2.2 限購令法律屬性質(zhì)疑
        2.2.1 行政許可說
        2.2.2 行政命令說
        2.2.3 行政立法說
    2.3 限購令屬于其他規(guī)范性文件
第3章 限購令調(diào)整房地產(chǎn)市場的正當(dāng)性基礎(chǔ)
    3.1 限購令調(diào)整房地產(chǎn)市場的理論
        3.1.1 市場失靈理論
        3.1.2 政府干預(yù)理論
    3.2 限購令干預(yù)房地產(chǎn)市場的應(yīng)然性
        3.2.1 市場失靈需要政府干預(yù)
        3.2.2 房地產(chǎn)市場特性需要政府干預(yù)
        3.2.3 短期公共利益失衡需要政府干預(yù)
    3.3 限購令干預(yù)房地產(chǎn)市場的權(quán)力依據(jù)
        3.3.1 憲法及組織法
        3.3.2 經(jīng)濟(jì)法
        3.3.3 行政許可法
第4章 限購令干預(yù)房地產(chǎn)市場的合法性質(zhì)疑
    4.1 干預(yù)房地產(chǎn)市場交易的主要措施
        4.1.1 限制購房者交易條件
        4.1.2 設(shè)置嚴(yán)格的交易程序
        4.1.3 增加不動產(chǎn)登記審查
    4.2 干預(yù)房地產(chǎn)市場的合法性問題
        4.2.1 交易條件設(shè)置涉嫌不合理地區(qū)別對待
        4.2.2 交易程序限制有違合同自由規(guī)定
        4.2.3 不動產(chǎn)登記條件設(shè)置違背物權(quán)法
    4.3 限購令行政合法性及效力
        4.3.1 干預(yù)房地產(chǎn)市場的權(quán)力邊界
        4.3.2 限購令行政合法性認(rèn)定
        4.3.3 限購令行政效力判定
第5章 完善限購令干預(yù)房地產(chǎn)市場行為的建議
    5.1 限購令干預(yù)房地產(chǎn)市場的法治化途徑
        5.1.1 規(guī)范住房限購令的制定
        5.1.2 合理干預(yù)商品房交易過程
        5.1.3 放開對不動產(chǎn)登記的限制
        5.1.4 增加公民參與和專家論證程序
    5.2 限購令干預(yù)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督救濟(jì)
        5.2.1 加強(qiáng)對住房限購令的監(jiān)督
        5.2.2 擴(kuò)大行政復(fù)議受理范圍
        5.2.3 納入行政訴訟救濟(jì)范圍
        5.2.4 限購令行政補(bǔ)償與行政賠償
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄A 全國各城市限貸狀況
附錄B 住房限購令規(guī)范性文件
附錄C 各城市主要限購措施
攻讀學(xué)位期間的研究成果
致謝



本文編號:3992344

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