發(fā)布時(shí)間：2024-05-17 05:47

　　中國是一個(gè)擁有8億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國,老有所養(yǎng)一直是廣大農(nóng)民最關(guān)注的問題,特別是隨著2003年我國開展新農(nóng)合制度試點(diǎn),農(nóng)民初步解決了看病難看病貴的問題后,養(yǎng)老的問題就更加突出了。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度二十多年的改革和實(shí)踐,在取得成果的同時(shí)更遇到了不少困難和問題,傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。 為了破解我國廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老困境,國務(wù)院在2009年9月4日發(fā)布了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》),決定從2009年開始選擇全國10%的縣(市、區(qū)、旗)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(簡稱新農(nóng)保)試點(diǎn),并爭取在2020年之前實(shí)現(xiàn)制度基本覆蓋全部適齡農(nóng)民�！吨笇�(dǎo)意見》的發(fā)布標(biāo)志著已經(jīng)沉寂多年的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又重新啟航。 本文的研究就是在當(dāng)前國家積極開展新農(nóng)保制度試點(diǎn)的大背景下,選取了山東省的兩個(gè)國家首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣市——濟(jì)南市天橋區(qū)和棗莊市市中區(qū)作為個(gè)案樣本,實(shí)地研究新農(nóng)保制度的試點(diǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀。 文中在介紹了選題的背景、相關(guān)文獻(xiàn)的研究綜述、選擇的研究方法、研究的內(nèi)容、目的和意義的基礎(chǔ)上,以社會(huì)保障學(xué)科的視角,全面回顧和分析了傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)...

【文章頁數(shù)】：85 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    一、研究背景
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一) 建立新農(nóng)保制度的必要性與可行性研究
        (二) 政府在新農(nóng)保制度中的責(zé)任
        (三) 新農(nóng)保制度建立的意義和制度特點(diǎn)的研究
        (四) 新農(nóng)保制度實(shí)施的難點(diǎn)和障礙分析
        (五) 促進(jìn)新農(nóng)保制度可持續(xù)發(fā)展的政策建議
    三、研究內(nèi)容和方法
        (一) 研究內(nèi)容
        (二) 研究方法
    四、研究目的和意義
        (一) 研究目的
        (二) 研究意義
第二章 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史發(fā)展及探索
    一、我國早期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展
        (一) 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程
        (二) 傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題
    二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索與發(fā)展
        (一) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索
        (二) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度安排
    三、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的"新意"體現(xiàn)
        (一) 新農(nóng)保制度的基本原則分析
        (二) 新農(nóng)保的制度創(chuàng)新點(diǎn)
        (三) 新農(nóng)保與老農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比較分析
    四、開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的意義
        (一) 有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),維護(hù)農(nóng)村和諧發(fā)展
        (二) 有利于縮小城鄉(xiāng)差距,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系
        (三) 對(duì)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義
第三章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究——以濟(jì)南市天橋區(qū)與棗莊市市中區(qū)為例
    一、濟(jì)南市天橋區(qū)與棗莊市市中區(qū)新農(nóng)保制度的政策規(guī)定
        (一) 參保范圍
        (二) 基金籌集
        (三) 繳費(fèi)年限
        (四) 養(yǎng)老金待遇
    二、濟(jì)南市天橋區(qū)與棗莊市市中區(qū)新農(nóng)保實(shí)施的總體概況
        (一) 農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體情況
        (二) 新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)情況
    三、濟(jì)南市天橋區(qū)與棗莊市市中區(qū)農(nóng)民參保情況的調(diào)查數(shù)據(jù)介紹
        (一) 參保率
        (二) 農(nóng)民參加新農(nóng)保的原因
        (三) 農(nóng)民參加新農(nóng)保的意愿分析
        (四) 參加新農(nóng)保的繳費(fèi)投保情況
第四章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)情況的調(diào)查分析
    一、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度的認(rèn)知情況分析
        (一) 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度的了解途徑
        (二) 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度內(nèi)容的了解情況
    二、農(nóng)民群體的不同層面的特征對(duì)參保意愿的影響分析
        (一) 性別、身份對(duì)參保意愿沒有直接影響
        (二) 年齡方面,年齡越大參保意愿越強(qiáng),中青年農(nóng)民的參保積極性不高
        (三) 家庭收入是影響農(nóng)民是否參保和選擇參保繳費(fèi)檔次的主要因素
        (四) 家庭規(guī)模方面,家庭人數(shù)的不同對(duì)農(nóng)民的參保意愿有直接的影響
        (五) 文化程度與參保狀況成正比,存在學(xué)歷越高參保情況越好的趨勢(shì)
        (六) 收入來源方面,僅靠純農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民參保比例最低
    三、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度內(nèi)容的滿意度研究
        (一) 農(nóng)民對(duì)于基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的滿意度分析
        (二) 農(nóng)民對(duì)于政府補(bǔ)貼的滿意度分析
        (三) 農(nóng)民對(duì)老年人基本生活費(fèi)用的預(yù)期
        (四) 農(nóng)民對(duì)管理機(jī)構(gòu)的信任程度
        (五) 農(nóng)民是否能夠足額領(lǐng)取養(yǎng)老金問題的分析
    四、農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體評(píng)價(jià)
        (一) 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度的總體滿意度
        (二) 未參保者情況分析
    五、基層干部對(duì)新農(nóng)保制度的認(rèn)識(shí)和建議分析
        (一) 充分認(rèn)可建立新農(nóng)保制度的重要意義
        (二) 對(duì)新農(nóng)保制度內(nèi)容的看法
        (三) 對(duì)建立和推行新農(nóng)保制度主要困難和問題的看法
第五章 結(jié)論與建議
    一、調(diào)查結(jié)論總結(jié)
        (一) 農(nóng)民參保意愿強(qiáng)烈,但制度宣傳不到位
        (二) 農(nóng)民群體不同層面上的特征影響參保意愿
        (三) 制度設(shè)計(jì)吸引力不夠,基礎(chǔ)養(yǎng)老金"捆綁"發(fā)放存在制度性缺陷
        (四) 存在制約農(nóng)民參保的因素
        (五) 新農(nóng)保試點(diǎn)執(zhí)行過程中存在問題
    二、完善新農(nóng)保制度的對(duì)策和建議
        (一) 加快新農(nóng)保制度的立法保障
        (二) 加大政策基層宣傳、解釋力度,增強(qiáng)農(nóng)民參保積極性
        (三) 建立新農(nóng)保穩(wěn)定增長的籌資機(jī)制,明確各級(jí)財(cái)政的責(zé)任分擔(dān)
        (四) 妥善處理新農(nóng)保與其他社會(huì)保障政策間的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題
        (五) 健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)和人員隊(duì)伍建設(shè)
        (六) 優(yōu)化制度設(shè)計(jì),建立多層次全覆蓋的養(yǎng)老保障制度
附錄1:調(diào)查問卷
附錄2:訪談提綱
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表



本文編號(hào)：3975471