發(fā)布時(shí)間：2024-05-17 05:47

　　中國(guó)是一個(gè)擁有8億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó),老有所養(yǎng)一直是廣大農(nóng)民最關(guān)注的問題,特別是隨著2003年我國(guó)開展新農(nóng)合制度試點(diǎn),農(nóng)民初步解決了看病難看病貴的問題后,養(yǎng)老的問題就更加突出了。我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度二十多年的改革和實(shí)踐,在取得成果的同時(shí)更遇到了不少困難和問題,傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。 為了破解我國(guó)廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老困境,國(guó)務(wù)院在2009年9月4日發(fā)布了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),決定從2009年開始選擇全國(guó)10%的縣(市、區(qū)、旗)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn),并爭(zhēng)取在2020年之前實(shí)現(xiàn)制度基本覆蓋全部適齡農(nóng)民�！吨笇�(dǎo)意見》的發(fā)布標(biāo)志著已經(jīng)沉寂多年的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又重新啟航。 本文的研究就是在當(dāng)前國(guó)家積極開展新農(nóng)保制度試點(diǎn)的大背景下,選取了山東省的兩個(gè)國(guó)家首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣市——濟(jì)南市天橋區(qū)和棗莊市市中區(qū)作為個(gè)案樣本,實(shí)地研究新農(nóng)保制度的試點(diǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀。 文中在介紹了選題的背景、相關(guān)文獻(xiàn)的研究綜述、選擇的研究方法、研究的內(nèi)容、目的和意義的基礎(chǔ)上,以社會(huì)保障學(xué)科的視角,全面回顧和分析了傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)...

【文章頁(yè)數(shù)】：85 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    一、研究背景
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一) 建立新農(nóng)保制度的必要性與可行性研究
        (二) 政府在新農(nóng)保制度中的責(zé)任
        (三) 新農(nóng)保制度建立的意義和制度特點(diǎn)的研究
        (四) 新農(nóng)保制度實(shí)施的難點(diǎn)和障礙分析
        (五) 促進(jìn)新農(nóng)保制度可持續(xù)發(fā)展的政策建議
    三、研究?jī)?nèi)容和方法
        (一) 研究?jī)?nèi)容
        (二) 研究方法
    四、研究目的和意義
        (一) 研究目的
        (二) 研究意義
第二章 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史發(fā)展及探索
    一、我國(guó)早期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展
        (一) 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程
        (二) 傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題
    二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索與發(fā)展
        (一) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索
        (二) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度安排
    三、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的"新意"體現(xiàn)
        (一) 新農(nóng)保制度的基本原則分析
        (二) 新農(nóng)保的制度創(chuàng)新點(diǎn)
        (三) 新農(nóng)保與老農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比較分析
    四、開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的意義
        (一) 有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),維護(hù)農(nóng)村和諧發(fā)展
        (二) 有利于縮小城鄉(xiāng)差距,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系
        (三) 對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義
第三章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究——以濟(jì)南市天橋區(qū)與棗莊市市中區(qū)為例
    一、濟(jì)南市天橋區(qū)與棗莊市市中區(qū)新農(nóng)保制度的政策規(guī)定
        (一) 參保范圍
        (二) 基金籌集
        (三) 繳費(fèi)年限
        (四) 養(yǎng)老金待遇
    二、濟(jì)南市天橋區(qū)與棗莊市市中區(qū)新農(nóng)保實(shí)施的總體概況
        (一) 農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體情況
        (二) 新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)情況
    三、濟(jì)南市天橋區(qū)與棗莊市市中區(qū)農(nóng)民參保情況的調(diào)查數(shù)據(jù)介紹
        (一) 參保率
        (二) 農(nóng)民參加新農(nóng)保的原因
        (三) 農(nóng)民參加新農(nóng)保的意愿分析
        (四) 參加新農(nóng)保的繳費(fèi)投保情況
第四章 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)情況的調(diào)查分析
    一、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度的認(rèn)知情況分析
        (一) 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度的了解途徑
        (二) 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度內(nèi)容的了解情況
    二、農(nóng)民群體的不同層面的特征對(duì)參保意愿的影響分析
        (一) 性別、身份對(duì)參保意愿沒有直接影響
        (二) 年齡方面,年齡越大參保意愿越強(qiáng),中青年農(nóng)民的參保積極性不高
        (三) 家庭收入是影響農(nóng)民是否參保和選擇參保繳費(fèi)檔次的主要因素
        (四) 家庭規(guī)模方面,家庭人數(shù)的不同對(duì)農(nóng)民的參保意愿有直接的影響
        (五) 文化程度與參保狀況成正比,存在學(xué)歷越高參保情況越好的趨勢(shì)
        (六) 收入來(lái)源方面,僅靠純農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民參保比例最低
    三、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度內(nèi)容的滿意度研究
        (一) 農(nóng)民對(duì)于基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的滿意度分析
        (二) 農(nóng)民對(duì)于政府補(bǔ)貼的滿意度分析
        (三) 農(nóng)民對(duì)老年人基本生活費(fèi)用的預(yù)期
        (四) 農(nóng)民對(duì)管理機(jī)構(gòu)的信任程度
        (五) 農(nóng)民是否能夠足額領(lǐng)取養(yǎng)老金問題的分析
    四、農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體評(píng)價(jià)
        (一) 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度的總體滿意度
        (二) 未參保者情況分析
    五、基層干部對(duì)新農(nóng)保制度的認(rèn)識(shí)和建議分析
        (一) 充分認(rèn)可建立新農(nóng)保制度的重要意義
        (二) 對(duì)新農(nóng)保制度內(nèi)容的看法
        (三) 對(duì)建立和推行新農(nóng)保制度主要困難和問題的看法
第五章 結(jié)論與建議
    一、調(diào)查結(jié)論總結(jié)
        (一) 農(nóng)民參保意愿強(qiáng)烈,但制度宣傳不到位
        (二) 農(nóng)民群體不同層面上的特征影響參保意愿
        (三) 制度設(shè)計(jì)吸引力不夠,基礎(chǔ)養(yǎng)老金"捆綁"發(fā)放存在制度性缺陷
        (四) 存在制約農(nóng)民參保的因素
        (五) 新農(nóng)保試點(diǎn)執(zhí)行過程中存在問題
    二、完善新農(nóng)保制度的對(duì)策和建議
        (一) 加快新農(nóng)保制度的立法保障
        (二) 加大政策基層宣傳、解釋力度,增強(qiáng)農(nóng)民參保積極性
        (三) 建立新農(nóng)保穩(wěn)定增長(zhǎng)的籌資機(jī)制,明確各級(jí)財(cái)政的責(zé)任分擔(dān)
        (四) 妥善處理新農(nóng)保與其他社會(huì)保障政策間的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題
        (五) 健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)和人員隊(duì)伍建設(shè)
        (六) 優(yōu)化制度設(shè)計(jì),建立多層次全覆蓋的養(yǎng)老保障制度
附錄1:調(diào)查問卷
附錄2:訪談提綱
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表



本文編號(hào)：3975471