發(fā)布時(shí)間：2018-09-12 16:40

【摘要】：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,為了滿足城市發(fā)展對(duì)土地的巨大需求,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)用地被征用。2003年起,新農(nóng)合、新農(nóng)保相繼啟動(dòng),對(duì)失地農(nóng)民的保障覆蓋面和保障水平都有了顯著提高,但面對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村土地征用補(bǔ)償機(jī)制的漏洞,失地農(nóng)民無(wú)論在保障項(xiàng)目還是保障水平都和城市居民存在較大差距。與此同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生水平也隨之提高,人們的生活質(zhì)量和預(yù)期壽命不斷提高導(dǎo)致60歲以上的老年人口數(shù)量顯著攀升。面對(duì)人口老齡化,長(zhǎng)期以來(lái)就被忽視的農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題,尤其是失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障逐漸得到政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。 面對(duì)城鎮(zhèn)化和老齡化的雙重挑戰(zhàn),我們更應(yīng)該根據(jù)國(guó)情、立足農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)際狀況,探索建立全方位、多層次的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系,使廣大失地農(nóng)民沒(méi)有養(yǎng)老后顧之憂。昆山是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣級(jí)市,位于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高的蘇南地區(qū),并探索實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因此,本文從新型城鎮(zhèn)化的視角出發(fā),在對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障相關(guān)文獻(xiàn)資料、政策文件研究的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老保障制度模式和國(guó)內(nèi)較早探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保障地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),并以在昆山實(shí)地走訪調(diào)研的內(nèi)容為參考,探索建立以土地保障和政府托底為主的物質(zhì)保障,以社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)多元化保障為輔的服務(wù)保障相結(jié)合的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系,探討合理的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行制度,并配套相應(yīng)的戶籍、土地產(chǎn)權(quán)和征地補(bǔ)償制度改革,最終達(dá)到城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度并軌,解決失地農(nóng)民養(yǎng)老后顧之憂的目標(biāo),并希望以此為各地政府制定政策和決策提供有益的參考。
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【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F323.89;F842.67

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2239607