摘　要：氣候變化成為國際社會(huì)合作與博弈的焦點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家以應(yīng)對(duì)氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機(jī)，形成新的執(zhí)政理念，制定相關(guān)政策措施，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以便在未來的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和新技術(shù)革命方面搶占制高點(diǎn)。在這樣的形勢(shì)下，我國要不要發(fā)展以提高破生產(chǎn)力為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì)?本文將從六個(gè)角度說明我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。
　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略；可持續(xù)發(fā)展
　　
　　在2009年的兩會(huì)上，國務(wù)院總理溫家寶在兩會(huì)政府工作報(bào)告中也指出要毫不松懈地加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作。2010年的兩會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)、新能源成為了焦點(diǎn)話題�？梢�，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全社會(huì)追求的目標(biāo)。而此時(shí)新能源也誓將成為低碳經(jīng)濟(jì)的源動(dòng)力。
　　
　　一、低碳經(jīng)濟(jì)概念
　　
　　所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
　　
　　二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國的必然選擇
　　
　　1.低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)
　　世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后正在走向低碳化。2003年英國政府首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”概念，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了+清晰目標(biāo)，引入可再生能源配額等政策。2007年，日本與英國聯(lián)合主辦了以“發(fā)展可持續(xù)低碳社會(huì)”為主題的研討會(huì)。投入巨資開發(fā)利用替代能源和可再生能源。除此以外，美國、加拿大、法國、意大利等發(fā)達(dá)國家都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面做出了積極的努力，巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動(dòng)減排、限排。由此可見發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國際社會(huì)主流的戰(zhàn)略選擇。
　　
　　2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇
　　在全球氣溫變暖的大背景下，我國的氣候也發(fā)生了明顯變化。極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大，造成的損失增加。生態(tài)環(huán)境惡化，例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增大，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到威脅等。如果不采取措施，21世紀(jì)后半期，中國主要農(nóng)作物產(chǎn)量最多可下降37％，而今后20年至50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊。面對(duì)未來氣溫升高及其可能導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)務(wù)之急。
　　
　　3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑
　　我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，也是我國由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源的開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢(shì)。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國就可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
　　
　　4.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求
　　我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，能源的大量需求和快速增長一時(shí)難以改變。目前全國85％的二氧化碳、90％的二氧化硫和73％的煙塵都是由燃煤排放的。這種以煤為核心的能源結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以及今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)都很難改變。預(yù)計(jì)到2015年，中國的二氧化碳排放量占世界的比例將達(dá)到20.7％，可超過美國(20.1％)而成為世界第一排放大國。因此我國未來的碳排放形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
　　
　　5.低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?br />　　低碳經(jīng)濟(jì)是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念或發(fā)展形式。“低碳”可以被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等方面新的約束條件。但是這類條件并非一味消極地限制和約束發(fā)展，而是可以通過與新約束條件相匹配的技術(shù)和制度，創(chuàng)造和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模來激發(fā)人的創(chuàng)造性和盈利能力，從而促進(jìn)發(fā)展。目前，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩。但發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅不會(huì)放慢經(jīng)濟(jì)增長，反而會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新一輪高增長。發(fā)展節(jié)能技術(shù)、碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)，開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源，提高電力設(shè)施效率等，都可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。由此可以預(yù)見，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?br />　　
　　6.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以與發(fā)達(dá)國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。
　　
　　三、結(jié)論
　　
　　低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的一場(chǎng)深刻的技術(shù)經(jīng)濟(jì)革命，它必將引發(fā)貿(mào)易條件、國際市場(chǎng)、國際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局的深刻變化。中國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分繁重，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾仍將十分突出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨著一系列挑戰(zhàn)，同時(shí)也是加速深化改革促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。只要我們抓住機(jī)遇，筆耕論文，創(chuàng)新機(jī)制，加大研發(fā)力度，充分利用好國際和國內(nèi)兩種技術(shù)資源，那么我們就有可能贏得低碳經(jīng)濟(jì)變革的先機(jī)。其次，國際低碳技術(shù)合作可以助推經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的背景下國際社會(huì)高度重視低碳技術(shù)的合

本文編號(hào)：3672