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我國發(fā)展低碳經濟戰(zhàn)略的必要性

發(fā)布時間:2014-07-12 17:33

摘 要:氣候變化成為國際社會合作與博弈的焦點,發(fā)達國家以應對氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機,形成新的執(zhí)政理念,制定相關政策措施,加大技術創(chuàng)新投入,以便在未來的產業(yè)競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要不要發(fā)展以提高破生產力為標志的低碳經濟?本文將從六個角度說明我國發(fā)展低碳經濟的必要性。
  關鍵詞:低碳經濟;發(fā)展戰(zhàn)略;可持續(xù)發(fā)展
  
  在2009年的兩會上,國務院總理溫家寶在兩會政府工作報告中也指出要毫不松懈地加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作。2010年的兩會低碳經濟、新能源成為了焦點話題?梢姡吞冀洕呀洺蔀槿鐣非蟮哪繕。而此時新能源也誓將成為低碳經濟的源動力。
  
  一、低碳經濟概念
  
  所謂低碳經濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。
  
  二、發(fā)展低碳經濟是我國的必然選擇
  
  1.低碳經濟是世界經濟發(fā)展的趨勢
  世界經濟在經歷了工業(yè)化、信息化之后正在走向低碳化。2003年英國政府首次提出了“低碳經濟”概念,為低碳經濟發(fā)展設立了+清晰目標,引入可再生能源配額等政策。2007年,日本與英國聯(lián)合主辦了以“發(fā)展可持續(xù)低碳社會”為主題的研討會。投入巨資開發(fā)利用替代能源和可再生能源。除此以外,美國、加拿大、法國、意大利等發(fā)達國家都在發(fā)展低碳經濟方面做出了積極的努力,巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排。由此可見發(fā)展低碳經濟已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇。
  
  2.發(fā)展低碳經濟是應對氣候變化的現(xiàn)實選擇
  在全球氣溫變暖的大背景下,我國的氣候也發(fā)生了明顯變化。極端天氣、氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大,造成的損失增加。生態(tài)環(huán)境惡化,例如農業(yè)生產損失巨大、糧食安全壓力增大,海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經濟社會發(fā)展受到威脅等。如果不采取措施,21世紀后半期,中國主要農作物產量最多可下降37%,而今后20年至50年間的農業(yè)生產也將受到氣候變化的嚴重沖擊。面對未來氣溫升高及其可能導致的一系列嚴重后果,發(fā)展低碳經濟已成為當務之急。
  
  3.發(fā)展低碳經濟是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑
  我國技術水平參差不齊,研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實,也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰(zhàn)。近年來,我國可再生能源的開發(fā)利用產業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發(fā)展低碳經濟,我國就可以實現(xiàn)這個領域的跨越式發(fā)展。
  
  4.發(fā)展低碳經濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內在需求
  我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī);A設施建設不可能停止,能源的大量需求和快速增長一時難以改變。目前全國85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。這種以煤為核心的能源結構在現(xiàn)在以及今后相當長的時期內都很難改變。預計到2015年,中國的二氧化碳排放量占世界的比例將達到20.7%,可超過美國(20.1%)而成為世界第一排放大國。因此我國未來的碳排放形勢相當嚴峻,發(fā)展低碳經濟是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
  
  5.低碳經濟是我國經濟發(fā)展的重要動力
  低碳經濟是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產出的經濟發(fā)展理念或發(fā)展形式。“低碳”可以被視為經濟發(fā)展在環(huán)境保護、節(jié)能降耗等方面新的約束條件。但是這類條件并非一味消極地限制和約束發(fā)展,而是可以通過與新約束條件相匹配的技術和制度,創(chuàng)造和擴大市場規(guī)模來激發(fā)人的創(chuàng)造性和盈利能力,從而促進發(fā)展。目前,由于經濟危機的沖擊,全球經濟增速放緩。但發(fā)展低碳經濟不僅不會放慢經濟增長,反而會促進經濟的新一輪高增長。發(fā)展節(jié)能技術、碳捕獲和儲存技術,開發(fā)利用風能、太陽能等可再生能源,提高電力設施效率等,都可以創(chuàng)造就業(yè)機會,帶動經濟增長。由此可以預見,發(fā)展低碳經濟是我國經濟發(fā)展的重要動力。
  
  6.發(fā)展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產業(yè)結構、技術革命等后發(fā)優(yōu)勢,但我們不得不接受發(fā)達國家主導的國際規(guī)則,不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經濟,不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定,利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。
  
  三、結論
  
  低碳經濟實質是對現(xiàn)代經濟運行與發(fā)展的一場深刻的技術經濟革命,它必將引發(fā)貿易條件、國際市場、國際技術競爭格局的深刻變化。中國正處在全面建設小康社會的關鍵時期,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段,發(fā)展經濟、改善民生的任務十分繁重,經濟增長與環(huán)境保護之間的矛盾仍將十分突出,發(fā)展低碳經濟面臨著一系列挑戰(zhàn),同時也是加速深化改革促進可持續(xù)發(fā)展的機遇。只要我們抓住機遇,筆耕論文,創(chuàng)新機制,加大研發(fā)力度,充分利用好國際和國內兩種技術資源,那么我們就有可能贏得低碳經濟變革的先機。其次,國際低碳技術合作可以助推經濟增長方式轉型和產業(yè)結構轉型升級。目前,在應對全球氣候變化的背景下國際社會高度重視低碳技術的合

本文編號:3672


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