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基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的能源市場發(fā)展戰(zhàn)略探討

發(fā)布時間:2014-07-12 17:27

提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是“十二五”期間中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向和戰(zhàn)略舉措。改革開放后,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,能源供應(yīng)與需求也顯著增加。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步,筆耕論文,發(fā)展過程出現(xiàn)了一些問題。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整顯得相當(dāng)重要。由于天然氣具有相較煤炭、石油的優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和解決可持續(xù)發(fā)展的問題上找到了突破口,成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最有效的途徑。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也能為解決天然氣供需問題創(chuàng)造良好的條件。
  我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源需求趨勢
 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整趨勢
  改革開放后,我國的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。1980年,我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重分別為30%、48%和22%。經(jīng)過改革開放的洗禮,第一產(chǎn)業(yè)比重迅速下降,第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步升高,第三產(chǎn)業(yè)比重近年來持續(xù)增加。2000年以來,第二產(chǎn)業(yè)比重一直在45%以上,第三產(chǎn)業(yè)維持在40%左右,而第一產(chǎn)業(yè)則下降到10%,見表1。
  根據(jù)分析,近年來我國第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最大,在GDP中的比重占50%左右,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)同樣較多,占40%左右,第一產(chǎn)業(yè)僅占約10%。這說明第二和第三產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。因此,繼續(xù)優(yōu)化、強(qiáng)化第二和第三產(chǎn)業(yè)是推動社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在對第二和第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整上,國家“十二五”規(guī)劃明確提出將第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)中則注重重工業(yè)的綠色發(fā)展,提高資源使用效率和環(huán)保意識,降低對環(huán)境的污染和資源的消耗,提高產(chǎn)品附加值。
 。ǘ┤萎a(chǎn)業(yè)對能源的需求分析
  從總能源角度上看,能源消費(fèi)持續(xù)走高,并且未來將繼續(xù)保持對能源的高需求量。從1980年的0.6億噸標(biāo)煤上升到2006年的24億噸標(biāo)煤,2010年中國一次能源消費(fèi)量更是達(dá)到32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
  相關(guān)數(shù)據(jù)表明,第一、二、三產(chǎn)業(yè)對能源的需求強(qiáng)度均不同。其中第一產(chǎn)業(yè)的比重由8%逐步下降到3%,第二產(chǎn)業(yè)對能源的需求量最大,近年來一次能源消費(fèi)量所占比重穩(wěn)步提升到70%以上,第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)所占比重由最初的8%逐步上升到15%左右。這是由于第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)附加值不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對能源的需求量有限;第三產(chǎn)業(yè)主要涉及能源的中游環(huán)節(jié)(即輸送和儲存服務(wù)),需求量不大;而第二產(chǎn)業(yè)是對能源的直接消耗,是與能源需求掛鉤最顯著的產(chǎn)業(yè),見表2。
  天然氣市場與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用機(jī)制
  在國內(nèi)能源消費(fèi)中,天然氣所占比重逐步提升。根據(jù)2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù),一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占69.2%,石油占18.3%,天然氣占4.1%,水電、核電及風(fēng)電等其他類占8.4%。盡管天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例較低,但天然氣的比重從2000年前的2.8%上升到當(dāng)前的4%以上,并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢和動力,已成為國內(nèi)能源的重要組成部分。
  同時,天然氣的使用已經(jīng)逐漸融入到三次產(chǎn)業(yè)中,與社會生產(chǎn)活動息息相關(guān)。作為當(dāng)前最可能大規(guī)模替代煤炭和石油的清潔能源,天然氣的供需變化將會對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程和結(jié)果造成影響;相反,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,天然氣市場上也會相應(yīng)出現(xiàn)供應(yīng)和需求的波動。
 。ㄒ唬┨烊粴馐袌鰧φ{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
  一是基于天然氣具有經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性和高效性的優(yōu)點(diǎn),三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步增加對天然氣的需求,并由于不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件使得三次產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有所差異。天然氣分別在第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)附加值是不同的,例如天然氣作為工業(yè)燃料在煉鋼、制玻璃等行業(yè)中能比天然氣化工體現(xiàn)出更多的價值,帶來的經(jīng)濟(jì)效益也有所差別。因此各次產(chǎn)業(yè)對天然氣的利用效果形成了天然氣市場對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。
  二是天然氣市場屬于能源產(chǎn)業(yè),是國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,天然氣市場的發(fā)展能直接推動各次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。天然氣市場通過自身的壯大,對各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生外部沖擊或者直接相聯(lián)系,天然氣產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的影響,天然氣在運(yùn)輸、餐飲等服務(wù)業(yè)上的應(yīng)用也與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)生密切的聯(lián)系。
  三是隨著天然氣和生產(chǎn)要素的組合和變化,導(dǎo)致行業(yè)之間關(guān)系的變化,伴隨產(chǎn)業(yè)的更替。在天然氣市場大發(fā)展后,出現(xiàn)了更多的以天然氣作為燃料或原料的行業(yè),使得以傳統(tǒng)能源作為基礎(chǔ)的行業(yè)逐漸被替代,其結(jié)果將導(dǎo)致原來行業(yè)的相關(guān)企業(yè)或部門的生產(chǎn)活動受到影響,出現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展與衰退,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
  四是天然氣市場價格的變化會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成影響。作為基礎(chǔ)生產(chǎn)資料,天然氣價格的變化影響到三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價格,例如天然氣化工產(chǎn)品中天然氣原料成本占50%以上,天然氣價格上漲將導(dǎo)致產(chǎn)品價格大幅飆升。因而,整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對各類產(chǎn)品的需求發(fā)生變化,都會影響到三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例。
 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響天然氣市場
  一是經(jīng)濟(jì)重心逐步向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,會使得天然氣市場進(jìn)一步繁榮。天然氣在第三產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用主要是服務(wù)業(yè)用氣,其市場進(jìn)入方式是通過城市燃?xì)夤具M(jìn)行消費(fèi)。二是對第二產(chǎn)業(yè)中高耗能重工業(yè)的淘汰和優(yōu)化,會使得天然氣市場受到持續(xù)激發(fā)。對高耗能重工業(yè)的能源升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心,若被淘汰的重工業(yè)不能采取措施對能源進(jìn)行調(diào)整,即面臨被淘汰的危險,因此大多會選擇天然氣作為替代能源,從而進(jìn)一步激發(fā)天然氣市場的發(fā)展。
  綜上所述,天然氣市場發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是相輔相成的,兩者的相互作用也是同時進(jìn)行的。在天然氣市場發(fā)展的背景下,人們的節(jié)能降耗意識和效果逐漸增加,淘汰和升級了一些高耗能低能效的行業(yè)或部門,逐漸影響到三次產(chǎn)業(yè)的比例分布,完善了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),使得經(jīng)濟(jì)增長的動力更為持久和強(qiáng)勁(見圖1)。
  以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)的天然氣市場戰(zhàn)略
  當(dāng)前,政府已做出“到2020年單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%”的承諾,因此,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排成為確保該目標(biāo)順利完成的重要措施。
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  低成本的天然氣市場是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和提高人民生活水平的重要條件。
  首先是降低天然氣供應(yīng)成本。一是在國內(nèi)天然氣長期實(shí)行低價政策下,人們對天然氣形成了價格低廉的心理狀態(tài),若價格過高則會使人們?nèi)狈Υ笠?guī)模使用天然氣的動力,可能阻礙天然氣市場的進(jìn)一步發(fā)展。二是由于天然氣在第二和第三產(chǎn)業(yè)中已廣泛作為生產(chǎn)資料或服務(wù)業(yè)的主要燃料,若是成本高企則會導(dǎo)致整個社會生產(chǎn)成本上漲,不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
  其次是降低轉(zhuǎn)換使用天然氣的成本。要使得企業(yè)放棄使用傳統(tǒng)能源,不僅需要從經(jīng)濟(jì)性、性價比、環(huán)保性上體現(xiàn)天然氣的優(yōu)勢,還需要降低天然氣裝置的轉(zhuǎn)換成本,刺激產(chǎn)業(yè)能源升級的主動性。

本文編號:3613


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