一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)涵與縣域城鎮(zhèn)化的作用
　　多年以來，中國城鄉(xiāng)發(fā)展存在著不平衡的狀態(tài)，這種不平衡是由于城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)造成的，城鄉(xiāng)之間在各個方面存在著巨大的發(fā)展差距，這種差距帶來了很多矛盾成為阻礙中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的羈絆。因此，自黨的十六大以來，中央把城鎮(zhèn)化工作提高到前所未有的高度，十八大報告提出要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》更是指出：推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進。
　　近年來，中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平顯著提高，2012年，中國城鎮(zhèn)化率達到52.7%，城鎮(zhèn)化建設(shè)已接近世界平均水平，但中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展也存在諸多比較突出的問題，城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃，盲目建設(shè)帶來一系列社會、生態(tài)問題。為了解決這些問題，轉(zhuǎn)變粗放的城鎮(zhèn)建設(shè)模式，提出了新型城鎮(zhèn)化這種發(fā)展模式，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。新型城鎮(zhèn)化的前提是堅持以人為本，以新型工業(yè)化發(fā)展為動力，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動，以及城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互協(xié)調(diào)，走城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明、社會和諧、集約發(fā)展的現(xiàn)代可持續(xù)城鎮(zhèn)化建設(shè)之路。作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)本文由收集整理展的重要組成部分，縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)對于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的作用，促進縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的發(fā)展是對中國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
　　二、縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
　　對于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)問題，最早研究的理論代表有劉易斯、費景漢、拉尼斯等幾位國外發(fā)展經(jīng)濟學(xué)學(xué)者，他們的理論是以城鎮(zhèn)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展模式為基礎(chǔ)的，強調(diào)了從經(jīng)濟學(xué)全球化的角度考慮城鄉(xiāng)發(fā)展的適應(yīng)問題。但這種理論從實踐上難以解釋中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)關(guān)系。根據(jù)實踐，中國學(xué)者普遍認為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的最好方式是城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化拉動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。那么隨著新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的提出，城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有什么樣的影響或者作用，我們需要從積極和消極兩個方面進行分析。
　�。ㄒ唬┛h域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極影響
　　新型城鎮(zhèn)化要走城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明、社會和諧、集約發(fā)展的現(xiàn)代可持續(xù)城鎮(zhèn)化建設(shè)之路，因此，它與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是相互促進、相輔相成的關(guān)系，縣域城鎮(zhèn)化的發(fā)展勢必會對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到一定的促進作用，體現(xiàn)如下。
　　1.隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加深，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法的進步，必然會使一部分農(nóng)村勞動力解放出來，同時，城鎮(zhèn)化的進程又為農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件，這一過程使得農(nóng)村勞動力城市化，促進了農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，進而對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了良好的作用。
　　2.縣域城鎮(zhèn)化是農(nóng)村本地區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)化，除了對勞動力轉(zhuǎn)移有積極的作用以外，城鎮(zhèn)化的進程必然帶動城市消費結(jié)構(gòu)和消費需求的不斷上升，農(nóng)村人口的城市化帶動的是生活需求和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷增加。農(nóng)村地區(qū)的消費觀念和消費結(jié)構(gòu)也必然會受到影響，生活質(zhì)量和消費需求的不斷提高必然要求產(chǎn)品種類和質(zhì)量的提高，從而對生產(chǎn)者提出更高要求，生產(chǎn)者要提高其生產(chǎn)經(jīng)營管理能力，同時，也就促進了生產(chǎn)力的提高，這其中也必然包括農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者，這對于農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的提高起到了積極的作用。
　　3.縣域新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也促進了資源要素的合理分配。如城鎮(zhèn)化在把農(nóng)村富余勞動力引進的同時，促進了人力資源的配置，城鎮(zhèn)化使土地的規(guī)劃利用效率更高。這樣就使各種要素配置得更加合理，促進本地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力。另外，縣域城鎮(zhèn)化改變了傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活方式，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提高，解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的單一、分散的問題，使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加集約化、規(guī)�；�。同時，城鎮(zhèn)化也使得農(nóng)村居民眼界更加開闊，對本地區(qū)在發(fā)展中的優(yōu)勢和劣勢認識得更加清晰，更加積極主動地投入到新農(nóng)村建設(shè)當中，對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到促進作用。
　�。ǘ�）縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的消極影響
　　縣域新型城鎮(zhèn)化過程雖然對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有很多有利方面，但它是涉及到社會經(jīng)濟發(fā)展、政治、文化、人口、環(huán)境的一個綜合性的問題，因此，筆耕論文新浪博客，發(fā)展過程中的一些問題難免對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生一些不良的影響。表現(xiàn)在以下幾方面。
　　1.縣域城鎮(zhèn)化的過程必然會加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，蓋房修路使得城市土地供應(yīng)增加，而這部分增加的土地主要來源于城郊接合的農(nóng)村土地甚至耕地，如果規(guī)劃不科學(xué)不合理必然會造成土地使用上的浪費，這種浪費不僅體現(xiàn)于對農(nóng)民賴以生存之本的剝奪，也體現(xiàn)于對我們這個人口眾多、土地資源緊張的國家未來安全基礎(chǔ)的一種威脅。
　　新型城鎮(zhèn)化追求的是經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，要促進各種要素的合理分配和流動，如果只貪圖眼前利益，求大求快，不注重合理規(guī)劃，勢必造成城鎮(zhèn)化發(fā)展的失利，不但不能促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，還會是發(fā)展的絆腳石。
　　2.城鎮(zhèn)化進程中如果不注重環(huán)境問題，不重視生態(tài)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，必然導(dǎo)致一系列環(huán)境問題，如垃圾圍城、污水橫流、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境惡化、土地棄耕荒蕪等。這與我們追求的生態(tài)文明背道而馳，同時也不能實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

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