一、研究背景2012年我國經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，目前我國正處于全面建設小康社會和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整轉(zhuǎn)型的關鍵時期，經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步需要數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新型人才來作為人力資源進行支撐，為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的內(nèi)在動力，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2o1O— —2O2O年)》中指出，到2020年，國家對高技能人才總量需求將達到3900萬人，人才需求缺口較大，高等職業(yè)教育作為全面建設小康社會的強大引擎，承載著培養(yǎng)大批生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務一線的高級技術應用型人才的任務，為全面建設小康社會貢獻豐富的人力資源。

　　安徽省作為職教大省，高職教育在推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)創(chuàng)新平臺建設中起著不可替代作用。2006年開始，筆耕論文，國家分三批確立1O0所“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”立項建設單位(其中安徽3所)，另外確立8所“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”重點培育單位；從2010年起國家再次分三批確立100所“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”骨干高職院校立項建設單位(其中安徽5所)。按照教育部、財政部《關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(教高C2oo6]14號)精神，通過實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃，達到“使示范院校在辦學實力、教學質(zhì)量、管理水平、辦學效益和輻射能力等方面有較大提高，特別是在深化教育教學改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設高水平專兼結合專業(yè)教學團隊、提高社會服務能力和創(chuàng)建辦學特色等方面取得明顯進展。發(fā)揮示范院校的示范作用，帶動高等職業(yè)教育加快改革與發(fā)展，逐步形成結構合理、功能完善、質(zhì)量優(yōu)良的高等職業(yè)教育體系，更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。”。r二、當前安徽省高職院校發(fā)展存在的突出問題(一)招生數(shù)量持續(xù)銳減，各專業(yè)生源質(zhì)量層次差別較大高等職業(yè)教育經(jīng)過十多年的發(fā)展，在招生規(guī)模和招生人數(shù)上已經(jīng)達到頂峰，在面臨全國高考人數(shù)持續(xù)下滑的大背景下，各高職院校紛紛面l臨生源危機，展開了生源大戰(zhàn)，招生形式呈現(xiàn)多樣化，不少高職院校加入了自主招生的行列，造成了各專業(yè)錄取分數(shù)線差異較大，生源質(zhì)量的差異化，進一步加劇了人才培養(yǎng)質(zhì)量的難度。l2 招生數(shù)量的持續(xù)銳減，也造成了各專業(yè)之間發(fā)展越來越不均衡，對于一些辦學歷史悠久，辦學理念比較成熟，知名度較高的專業(yè)，報名的學生趨之若鶩，錄取分數(shù)線居高不下，而有的專業(yè)由于市場定位差，宣傳不到位等原因，造成報名人數(shù)嚴重不足，甚至無法正常開班，嚴重制約了專業(yè)的發(fā)展與建設。

　　(二)校內(nèi)外師資力量不均衡，尤其缺乏企業(yè)一線教師高職院校以培養(yǎng)和提升大學生職業(yè)技能為核心，注重強化學生的實踐動手能力，學生能力的提升離不開一支高水平的師資隊伍，且這支隊伍既包括校內(nèi)專職教師也包括校外兼職教師，然而高職院校在建設過程中，卻一直飽受師資困境，往往最為缺乏的就是校外兼職教師，尤其是來源于企業(yè)一線的能工巧匠和專家能手，他們的授課對于開拓學生的視野，提升學生對實踐技能的認知有很大的幫助作用，l3 但由于受制于學校的人事管理制度以及企業(yè)的工作性質(zhì)特點，企業(yè)一線的行家能手真正能夠堅持到校給學生上課的屈指可數(shù)，這也導致一些新申報的熱門專業(yè)，缺乏核心專兼職教師，極大地制約了人才質(zhì)量的培養(yǎng)。校內(nèi)的專職教師雖然在學歷、理論深度、人員管理、上課方式方法等方面均比校外專家具有很大的優(yōu)勢，但是校內(nèi)教師由于沒有真正在企業(yè)工作過，在實踐技能方面難免存在一些缺陷，在以職業(yè)技能為核心的辦學背景下，顯然已成為了辦學的一塊短板，亟需得到修補和提升。

　　(三)校企合作存在結構性失衡現(xiàn)代職業(yè)院校在人才培養(yǎng)模式上不斷創(chuàng)新和開拓，各院校積極探索校企合作道路，以走“工學結合”、“工學交替”的理念為指引，校企合作方式呈現(xiàn)多樣化特點，如通過“引企人校”建立“校中企”、與企業(yè)合作進行“訂單式培養(yǎng)”、輸送學生進入企業(yè)進行“頂崗實習”、校企共建實訓室等，多種校企合作形式的開展豐富了校企合作的內(nèi)涵，進一步推動了高職院校的專業(yè)建設和發(fā)展，但是我們也應該看到，在校企合作方面還存在結構性失衡的問題，一方面在國家骨干建設院�；蚴痉督ㄔO院校中，專業(yè)建設經(jīng)費投入充足，校企合作方式與機制較為成熟，合作企業(yè)較多，特別是一些熱門專業(yè)，企業(yè)合作的積極性非常高，學生從進校就被企業(yè)預定一空，學生供不應求，而另一方面，在其他院�；蚍侵攸c建設專業(yè)中，由于校企合作企業(yè)相對較少，根本無法滿足學生“頂崗實習”的需要，這種供不應求與生源過剩的現(xiàn)象形成了結構性失調(diào)。

　　三、推動安徽省高等職業(yè)教育發(fā)展的幾點建議(一)打磨精品專業(yè)，發(fā)揮示范院校引領、帶動能力專業(yè)建設是高職院校立足和發(fā)展的根本，一個好的專業(yè)要想得到社會認可，除需要建設者用心經(jīng)營和認真思考之外，學院在專業(yè)建設經(jīng)費投入上也應給予大力支持，但一個學校的資源畢竟是有限的，因此學院在專業(yè)建設上不能實行“大而全”的策略，而是應該有所取舍，集中精力、資源優(yōu)先發(fā)展精品特色專業(yè)。充分進行市場調(diào)研，邀請行業(yè)專家對專業(yè)建設把脈，整合課程設置，突出能力素質(zhì)培養(yǎng)，構建科學合理的人才培養(yǎng)方案體系，強化實訓投入，建設和拓展校內(nèi)外實訓基地，校企共同出資打造立體化的綜合實訓平臺，給學生提供真實的實訓環(huán)境，提升學生實踐技能水平，實現(xiàn)畢業(yè)證培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)需要無縫對接，通過打磨一個或幾個特色精品專業(yè)，鑄就品牌特色，形成對其他院校的引領和帶動效應。

　　(二)建立教師交流平臺，強化師資隊伍建設師資隊伍是專業(yè)建設和高職院校發(fā)展的核心要素，為培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的專業(yè)教師團隊，學院應積極搭建教師合作交流平臺，鼓勵教師利用業(yè)余時間進行業(yè)務進修、參加各種培訓、研討，以豐富和開拓教師視野，有條件的應實行校際合作交流，進行教師互掛、互訪，邀請優(yōu)秀教師進行授課示范，互相觀摩學習。同時應注重加強對教師實踐技能的提升，鼓勵教師深入企業(yè)一線進行實習，或通過建立教師工作站，采取輪流輸出方式，并將輸出教師在學校的工作停下來，全身心地輸出到企業(yè)進行培訓和學習，將企業(yè)的實踐經(jīng)歷和操作流程帶到課堂，全面提升實踐教學水平。

　　(三)加強校際合作，建立教科研項目聯(lián)合申報平臺加強理論與實際研究，為地方經(jīng)濟建設服務，積極進行教科研項目申報，既是教師的一種責任，也是一種自我總結和提升，各高職院校對在高職建設過程中的一些好的做法、經(jīng)驗及未來思考應及時予以總結，并可以考慮進行校際合作，搭建教科研項目合作申報平臺，采用聯(lián)合申報，共同研  究、探索，積極推動我省高職院校教科研水平的提升。

　　(四)建立校企合作共享平臺高職教育兼具高等教育和職業(yè)教育兩大功能，以培養(yǎng)學生的實踐操作技能為目的，而提升學生的實踐技能，必須緊貼一線企業(yè)、行業(yè)實際，加強同企業(yè)的合作，不能閉門造車。教育部在關于高職辦學方向和辦學定位中明確指出要走校企合作道路，鼓勵院校與企業(yè)加強合作，走“工學結合”

　　與“工學交替”的辦學路線，鼓勵和吸引企業(yè)同學校共建實訓基地，實現(xiàn)實習基地、實訓資源學校和企業(yè)共享，既是學生的教學實訓基地，同時也是企業(yè)員工的培訓基地，實現(xiàn)校企合作共贏，并通過積極搭建合作交流平臺，實現(xiàn)校企雙方樹立“以合作發(fā)展為動力，以合作育人為模式，以合作辦學為機制，以合作就業(yè)為導向”的合作理念，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人力資源支撐。

　　(五)設立第三方企業(yè)培訓和鑒定機構，推動職教事業(yè)發(fā)展目前對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的鑒定缺乏權威機構，一般只能通過社會市場用人單位進行檢測，但用人單位對畢業(yè)生實際技能水平的高低卻沒有一個合適的反饋渠道，所以目前關于高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的鑒定，實際上形成了一個相對的“空白區(qū)域”。

　　另外，并不是所有的專業(yè)都能同企業(yè)形成校企合作，有些特殊專業(yè)在推動校企合作方面，困難和阻力較大，一方面企業(yè)缺乏積極性，由于不能給企業(yè)帶來利益，不愿意與學院進行合作。另一方面，受制于事業(yè)單位編制及人員管理要求，對一些缺乏高學歷但具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)人員難以錄用到學院進行工作。再者，基于企業(yè)的工作特點和性質(zhì)，一些行家能手對到學校從事兼職教師的興趣也不大，基于上述原因，為推動國家職教事業(yè)的發(fā)展，為學生提供企業(yè)培訓基地，國家應該借鑒德國“雙元制”模式，鼓勵設立專門從事企業(yè)技能、崗位培訓的第三方企業(yè)培訓公司，該公司按照企業(yè)的運作流程，為學校和企業(yè)提供技能培訓，并收取一點費用。同時為保證培訓的質(zhì)量，國家應專門成立機構對培訓對象進行考核，考核合格的予以發(fā)放相應崗位的技能等級證書。該模式與國內(nèi)現(xiàn)在的駕駛證培訓模式類似，這樣可以通過第三方培訓公司來解決實訓基地問題，同時也能夠借助國家職業(yè)資格考核機構來促進我國職業(yè)教育的發(fā)展。

　　安徽省高職院校的發(fā)展，不能各自為陣，應該進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署安排，尤其是在生源緊張、生源層次差異較大的背景下，各院校更應該抱團發(fā)展，加強合作，發(fā)揮國家骨干、示范性高職院校的輻射、引領作用，樹立大市場理念，鼓勵民營資金，參與辦學，走股份制合作道路，提升辦學層次，打造大型綜合性職教集團，促進職業(yè)教育的專業(yè)化程度，突出我省的辦學優(yōu)勢，推動我省由職教大省向職教強省的轉(zhuǎn)變。