本文關(guān)鍵詞：西部偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀及改進(jìn)措施之初探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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西部偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀及改進(jìn)措施之初探

發(fā)布時(shí)間：2012-05-29 點(diǎn)擊次數(shù)：次

    一、西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)教育現(xiàn)狀２００３年，國(guó)務(wù)院做出了實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)的重大決策，隨著“兩基”政策的不斷推進(jìn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)“上學(xué)難，留不住”的問(wèn)題基本解決。西部偏遠(yuǎn)地區(qū)教育有了較快的發(fā)展。然而在發(fā)展的同時(shí)，越來(lái)越多的問(wèn)題卻顯現(xiàn)出來(lái)。２０１０年６月，筆者參加了玉樹(shù)災(zāi)區(qū)重建的支教活動(dòng)，在玉樹(shù)州囊謙縣白扎鄉(xiāng)第二中心寄校參與教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)考察、參觀(guān)了該州其他幾所學(xué)校，有幸對(duì)我國(guó)西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，獲得第一手資料進(jìn)行分析。本文以此為基礎(chǔ)，結(jié)合部分資料，就我國(guó)偏遠(yuǎn)的地區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

    囊謙縣位于青海省玉樹(shù)州東南部，，與西藏昌都地區(qū)接壤，是青海省最南端的一個(gè)以牧業(yè)為主的山區(qū)縣，素有“青海南大門(mén)”之稱(chēng)。面積約為１．２７萬(wàn)平方公里，人口約為５．４７萬(wàn)。截止１９９７年，全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校３５所，其中民族中學(xué)２所，完全小學(xué)５所，寄宿小學(xué)７所，希望小學(xué)３所，帳房小學(xué)１所，民辦公助小學(xué)２所，教學(xué)延伸點(diǎn)２個(gè)，民辦教學(xué)點(diǎn)１２個(gè)，早期兒童教育學(xué)校１所。全縣在校生總數(shù)為３８７２名（不含民辦教學(xué)點(diǎn)學(xué)生），其中高中生３６人，初中生４４２人，小學(xué)生３３９２人，學(xué)前受教育兒童６９名�，F(xiàn)有教職工２３３人，民辦教師２５人，其中中學(xué)教師３６人，小學(xué)教師１９７人。全縣現(xiàn)有學(xué)校校舍總面積１７５３５平方米。

    二、西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)教育問(wèn)題凸顯通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)小學(xué)的教育調(diào)查后，筆者發(fā)現(xiàn)該地區(qū)教育主要面臨以下具體問(wèn)題：（一）學(xué)校教育設(shè)施落后。學(xué)校教育設(shè)施是教學(xué)的硬件設(shè)施，它的好壞直接影響著教學(xué)質(zhì)量的提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣８０％左右的小學(xué)都存在設(shè)施破舊、不齊全問(wèn)題。首先是校舍問(wèn)題。由于條件所限，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有校舍大部分是泥石或木板房結(jié)構(gòu)，沒(méi)有供暖和電氣化教學(xué)設(shè)備。該地區(qū)有約６０％的純牧業(yè)人口，他們須根據(jù)季節(jié)的變遷及牧場(chǎng)的變化不斷遷移，適齡學(xué)生沒(méi)有固定的教室上課，只能在室外上課，教學(xué)進(jìn)度和質(zhì)量難以保證。其次，設(shè)施短缺不足。課桌椅破爛和短缺，黑板大都是土漆，因太過(guò)光滑，在上面板書(shū)字跡模糊且反光嚴(yán)重，直接影響聽(tīng)課效果及學(xué)生視力；配套設(shè)施如黑板擦等都不同程度的缺乏。而作為青少年“德、智、體、美、勞”綜合素質(zhì)培養(yǎng)中的重要部分，相應(yīng)的體育器材、計(jì)算機(jī)等嚴(yán)重不足。再次，學(xué)生基本生活和學(xué)習(xí)資料嚴(yán)重缺乏。學(xué)生的學(xué)習(xí)用品、書(shū)本、衣服、鞋子等也都比較短缺。

   （二）師資力量薄弱。師資力量是教育環(huán)節(jié)的核心力量，以該地區(qū)為例，師資力量薄弱問(wèn)題嚴(yán)重，已成為制約當(dāng)?shù)匦�學(xué)教育的發(fā)展的關(guān)鍵。師資力量薄弱主要表現(xiàn)在教師人員嚴(yán)重缺乏，教師學(xué)歷低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等。（１）教師人員嚴(yán)重缺乏。隨著國(guó)家對(duì)西部教育的高度關(guān)注，偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)規(guī)模逐漸增大，學(xué)生人數(shù)有所上升，因此教師缺乏的問(wèn)題格外突出。比如語(yǔ)文和數(shù)學(xué)老師，通常幾個(gè)班共用一名教師。音樂(lè)、地理、生物、體育等科目的老師缺乏，大部分學(xué)校都采取聘用兼職音樂(lè)和體育教師。據(jù)玉樹(shù)州教育局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止２０１０年６月，玉樹(shù)州欠缺教育人員多達(dá)３５６１人，其中小學(xué)教育人員缺乏最為嚴(yán)重，約占５３％。筆者所調(diào)查的白扎鄉(xiāng)第二中心寄校，該校總共１８４名學(xué)生，教師總?cè)藬?shù)為１３人。其中在校教師９名，包括５名全職教師，４名臨時(shí)實(shí)習(xí)生。如果按２００７年玉樹(shù)州小學(xué)在校學(xué)生及最低教師比（１：２３）計(jì)算，該校還差３名全職教師。由表中也可以看出，每個(gè)年級(jí)的教師人數(shù)都非常短缺，教師經(jīng)常要“一專(zhuān)多能”，承擔(dān)多項(xiàng)課程，工作量大，教學(xué)質(zhì)量難以保證。

�。ǎ玻┙處煂W(xué)歷低。按照國(guó)家規(guī)定的小學(xué)教師最低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的師資情況不容樂(lè)觀(guān)。受各種因素的影響，西部小學(xué)教員學(xué)歷普遍偏低，教師主要以中師為主，而專(zhuān)科、本科學(xué)歷相對(duì)較少且多為二次學(xué)歷，甚至還有初中、小學(xué)學(xué)歷的。據(jù)調(diào)查，２０１０年囊謙縣白扎鄉(xiāng)第二中心寄校的１３名教師中，只有２名教師是本科學(xué)歷，３名教師是大專(zhuān)學(xué)歷，其余都８名中，有２名甚至是只讀了兩年小學(xué)。

   （３）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。教師隊(duì)伍穩(wěn)定是師資建設(shè)的最基本問(wèn)題。從囊謙縣白扎鄉(xiāng)校區(qū)的實(shí)際情況分析，小學(xué)師資的穩(wěn)定性極低。主要表現(xiàn)在師資隊(duì)伍的補(bǔ)充困難，分配不均衡，流動(dòng)性大。其一，在偏遠(yuǎn)地區(qū)，生活條件艱苦加上教師待遇低，教師人員補(bǔ)充困難很大。其二，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)西部貧困地區(qū)區(qū)域內(nèi)，縣域、鄉(xiāng)域在教師分配上存在明顯的失衡。普遍現(xiàn)象是，教師師資往往只向一部分學(xué)校傾向。例如，各配置主體按分級(jí)管理權(quán)限，依據(jù)自己的權(quán)限范圍和職責(zé)范圍大小，優(yōu)先滿(mǎn)足所轄學(xué)校的需求，最后才到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。師資配置的不均衡阻礙了偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提高。此外，代課教師仍大量存在于教學(xué)點(diǎn)。根據(jù)一份陜西某縣教師情況統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前該縣仍有４０００名代課老師，占教師總數(shù)的５０％多且大多分布在教學(xué)點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，代課老師多為實(shí)習(xí)生和支教生。實(shí)習(xí)生授課一般為１年，最多２年。支教生短則一個(gè)星期，長(zhǎng)則半年。教學(xué)活動(dòng)的持續(xù)性和連貫性都能以保證。

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