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師范大學轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展目標定位的解讀與思考

發(fā)布時間:2016-10-08 16:29

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2008 年 2 月 第 29 卷 第 2 期

高等教育研究 Jour nal of H ig her Education

Feb. , 2008 V ol. 29 N o. 2

師范大學轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展目標 定位的解讀與思考
鐘 晨 音

( 浙江師范大學 教師教育學院 , 浙江 金華

321004) 摘 要: 在我國師范教育逐漸由封閉走向開放 、 高校間實力競爭壓力日益增大的情形下,

師范大學轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一種必然的選擇。 選擇適合自身實際的發(fā)展方向 , 確定正確的發(fā)展目 標 , 應是各師范大學在轉(zhuǎn)型過程中必須正視的問題 。通過對我國各師范大學發(fā)展目標定位的 比較與解讀, 可以看出各師范大學在學校發(fā)展類型及特色選擇上具有一些共同的傾向。 目標 定位對師范大學的發(fā)展具有重要意義 , 因此在確定和落實師范大學轉(zhuǎn)型目標時 , 應該對 辦學 特色 、 綜合性大學 等目標表述有一個清醒而正確的認識, 需要對一些根本性問題進行理性 的分析與思考 。 關(guān)鍵詞: 師范大學; 發(fā)展目標 ; 轉(zhuǎn)型 中圖分類號: G658. 3 文獻標識碼: A 文章編號: 1000 - 4203( 2008) 02 - 0029 - 06

The interpretation and consideration of the development objective location in the transformation of normal universities
Z H ON G Chen - yin
( College of Education, Zhej iang N or mal Univ er s ity , J inhua 321004, China)

Abstract: As the t eacher educat ion in China gradually evo lves f rom a self - contained in t o an open one, and w it h t he incr easing pressure f rom the rivalry amo ng universit ies, normal universities have t o adopt t ransfo rmat ion. T o accom plish it , t hese universit ies must select it s ow n appropr iat e pat h; g ive a precise locat ion to their development objectiv es. T hroug h t he compar ison, cont rast and the interpretat ion of the developm ent object ives of current normal universities in China, t his paper f inds t hey enjo y sim ilar t endency of t he developm ent patt er ns and t he cho ices o f charact erist ics. As t he locat ion o f objectives play s a vital role in t he development of normal univ er sit ies, , w e sho uld keep a sober mind and assume a pr ecise un derstanding about t he ex pressions o f t he charact erist ics of t he universit ies and co mpr e hensive universit ies , w hile set ting and implem ent ing t he development object ives . Besides, a rat ional t hinking abo ut t he f undament al issues should be engag ed as w ell. Key words: nor mal univ ersities; development object iv es; transf orm at ion

收稿日期 : 2007 - 12 - 16 基金項目 : 浙江省教育科學規(guī)劃課題 ( SC21) 作者簡介 : 鐘晨音 ( 1974- ) , 男 , 浙江舟山人 , 浙江師范大學教師教育學院副教授 , 從事教師教育、 高等教育研究。

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師范大學轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展目標定位的解讀與思考

2001 年 1 月, 北京師范大學在其 十五 發(fā)展規(guī) 劃綱要中提出: 到 2015 年前后, 將北京師范大學建 設(shè)成為綜合性、 有特色、 研究型的世界知名高水平大 學。 作為中國教師教育的首席學府 , 北京師范大學 轉(zhuǎn)型目標的提出對全國各級師范院校發(fā)展戰(zhàn)略的制 定和實施具有很大的影響力和示范性。目前, 師范 大學轉(zhuǎn)型問題不但已經(jīng)成為教 育界探討的熱 門話 題, 而且在各師范大學發(fā)展規(guī)劃和實施內(nèi)容中也有 所體現(xiàn)。

系來分類, 也有的按學科含量來分類 , 故而有單科性 大學、 多科性大學、 綜合性大學之說。 長期以來 , 師 范大學的功能主要是定位于基礎(chǔ)教育教師的培養(yǎng), 而大學層次上的基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)必然涉及眾多學
[ 2] 科。因此 , 師范大學從來就潛在地具有 綜合性 。 [ 1]

目前各師范大學在本科專業(yè)的設(shè)置上 , 除了哲學、 醫(yī) 學、 農(nóng)學等少數(shù)學科外 , 基本覆蓋了普通高等學校本 科專業(yè)目錄中的多數(shù)學科。所以單從學科多樣化角 度看 , 各師范大學都可以稱為綜合性大學。但從國 內(nèi)外知名大學發(fā)展的事實看 , 要被社會及高等教育 界認可為 綜合性大學 , 除了學科門類齊全外, 還應 該擁有較強的基礎(chǔ)學科 , 而且學科力量的布局結(jié)構(gòu) 相對均衡; 在人才培養(yǎng)上擅長多學科、 跨學科的綜合 教育, 能夠為社會培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才和 杰出人才; 在科研上既能承擔學科前沿領(lǐng)域的研究 課題, 又能承擔對國民經(jīng)濟有重要意義的應用研究 課題, 能夠成為社會經(jīng)濟或區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展的主導 力量; 并且形成了自身的學術(shù)精神和治學風格, 產(chǎn)生 了自己的學術(shù) 大師或各行各業(yè)的高素 質(zhì)的拔尖人 才。 綜合性 并非僅僅指學科的大而全, 從某種意 義上看, 其實也蘊涵著 高水平 的潛臺詞。從上述 綜合性大學的特征看 , 多數(shù)師范大學只能說具備了 向綜合化發(fā)展的學科基礎(chǔ) , 但要發(fā)展轉(zhuǎn)型為嚴格意 義上的綜合性大學 , 任重而道遠。目前也有一些師 范大學或地方師范院校在學校名稱上去掉了 師范 兩字, 從名稱上看, 更像一所綜合性大學。其實 , 名 稱的改變與是否可以成為綜合性大學之間并沒有本 質(zhì)的聯(lián)系, 綜合性 更注重內(nèi)涵 , 而非外在形式。 2. 何謂 教學研究型 大學 研究型大學的特點是擁有一批世界一流水平的 學科, 著名學者和大師云集, 有卓越的科學研究、 創(chuàng) [ 4] 新平臺, 有最優(yōu)秀的生源。 教學型大學主要是以教 學為中心 , 以知識傳授與學生發(fā)展為價值取向。教 學型高校著重培養(yǎng)面向生產(chǎn)、 管理、 服務(wù)第一線的高 級應用型技術(shù)人才 , 在教學上以本科教育為主。 教 學研究型大學介于研究型大學與教學型大學之間, 有兩個顯著特征: 教學與科研并重; 本科教育與研究 生教育并舉。 教學與科研并重 , 強調(diào)的是以教學 為中心 , 以科研帶動教學, 在實現(xiàn)教學與科研整合的 基礎(chǔ)上 , 提升人才培養(yǎng)質(zhì)量; 本科教育與研究生教 育并舉 , 強調(diào)的是在大量培養(yǎng)專門應用型人才的基 礎(chǔ)上, 重視高層次拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng), 滿足社會對 不同層次人才的需求。很多師范大學 提出了建設(shè) 教學研究型 的發(fā)展目標。從 教學型 大學向 教 學研究型 大學轉(zhuǎn)型, 自然會使學校管理部門和教師
[ 6] [ 5] [ 3]

一、 國內(nèi)各師范大學發(fā)展目標 定位概況
師范大學發(fā)展目標的確定 , 往往與國家對教師 教育制度的宏觀政策有很大關(guān)系。在定向型、 封閉 性的師資培養(yǎng)體制下, 師范大學有較強的專業(yè)針對 性, 學校的主要任務(wù)是如何為社會培養(yǎng)更多更好的 基礎(chǔ)教育師資, 而 統(tǒng)包統(tǒng)配 的運行機制也容易形 成師范大學 等、 靠、 要 的辦學模式。隨著我國教師 教育制度與國際逐漸接軌, 教師教育將由過去封閉 性體系向由師范院校和綜合性大學共同分擔的開放 性教育體系轉(zhuǎn)變。師范院校一方面需要在教師教育 上與綜合性大學進行競爭, 另一方面又需要在高校 競爭日益激烈的形勢下確立自己新的發(fā)展領(lǐng)域和目 標。可以說, 各師范大學已日益感到生存及發(fā)展的 巨大壓力。如何拓展新的生存空間、 獲得新的發(fā)展 機遇 , 已經(jīng)成為各師范大學制定學校發(fā)展目標時必 須考慮的問題。 從各師范 大學 確立 的發(fā) 展目標 看 ( 見 下頁 表 1) , 其目標定位體現(xiàn)出以下的共同趨勢: ( 1) 在學校 發(fā)展類型的定位上, 除了北京師范大學、 華東師范大 學、 華中師范大學等幾所部屬師范大學外, 絕大多數(shù) 師范大學將學校確定為教學研究型大學 ; ( 2) 在學校 特色定位上, 大多數(shù)地方師范大學在轉(zhuǎn)型過程中強 調(diào)了以教師教育為學校發(fā)展的主要特色, 同時也表 露出希望突破師范教育的限制 , 實施綜合性發(fā)展的 思路 ; ( 3) 發(fā)展目 標定位上 一流的 、 有影 響的 、 高水平 等相關(guān)表述體現(xiàn)了各師范大學希望提升辦 學水平、 擴大社會影響力的強烈愿望。

二、 師范大學發(fā)展目標定位的解讀
1. 如何理解 綜合性 我國對高校的分類有多種標準, 有的按隸屬關(guān) 30

師范大學轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展目標定位的解讀與思考 表 1 國內(nèi)各師范大學發(fā) 展目標定位概覽 學 校 發(fā)展目標定位 建設(shè)成為 綜合性、 有特色、 研究型的世界知名高水平大學。 建設(shè)成為 一所擁有若干一流學科、 多學科高水平協(xié)調(diào)發(fā)展、 教師教育領(lǐng)先的綜合性研究型大學。 建設(shè)成為 教師教育特色鮮明的綜合性研究型大學。 建設(shè)成為 國內(nèi)一流國際有影響的研究型綜合性師范大學。 以教師教 育為主要特色的綜合性、 研究型大學。 建設(shè)成 為整體辦 學水平和綜 合實力居 全國高校前 列 , 在 國際上有影 響 , 具 有鮮明特 色、 開 放式、 綜合性 的教學科 研型大學。 以教師教育為主、 教育、 藝術(shù) 、 文理基礎(chǔ)學科優(yōu)勢突出、 特色鮮明的西 部一流、 全國高水 平教學研 究型綜 合大學。 建設(shè)成為 綜合性有特色的教學科研型大學。 建設(shè)成為 全國一流的、 在國際上有一定影響的、 具有教師教育特色的綜合性大學。 建設(shè)在國 內(nèi)外有較大影響、 具有教師教育特色、 綜合性高水平的山東省重點大學。 建成以 培養(yǎng)高素 質(zhì)、 寬 口徑、 應用型人才 為特色的 , 以教 師教育為優(yōu) 勢、 若 干學科具有 國際國內(nèi) 競爭力 的 , 開放性的教學科研型綜合大學。 建設(shè)成為 教學研究型、 綜合性、 高水平、 有特色的新型師范大學 , 躋身全國同類院校的前列。 建設(shè)綜合 性、 有特色、 開放式、 高水平大學。 建設(shè)成為 國內(nèi)一流水平的綜合性教學研究型師范大學。 辦成以教 師教育為特色的教學科研型大學。 建成一所 綜合性、 有特色的教學研究型大學。 建設(shè)成為 綜合性、 高水平、 特色鮮明的教學研究型大學。 建設(shè)成具 有教師教育特色的高水平的綜合性大學。 建設(shè)成為 一所綜合性、 有特色、 高水平的教學研究型大學。 力爭在教育質(zhì)量、 科學研究、 學科建設(shè)、 管理水平、 辦學效益等方面躋 身全國同類 高校的前 列 , 建 設(shè)成為 以教師教 育為主要特色的全國一流省屬重點綜合性大學。 綜合性教 學科研型大學。 特色鮮明 、 規(guī)模適度、 結(jié)構(gòu)合理 , 躋身于國內(nèi)高校百強行列的一流的師范 大學。 建設(shè)成為 以教師教育為主 , 教育、 文、 理、 經(jīng)、 管、 法、 工等多 學科門 類協(xié)調(diào)發(fā) 展 , 具有地 方特色 和時 代特 征、 國內(nèi)一流的教學研究型綜合性師范大學。 力爭進入全國省屬 重點師范大學的先進行 列 , 努 力把學 校辦成 具有廣 西一流 水平、 在國內(nèi) 有一定 影響 的以教師 教育為特色的教學與研究型綜合性地方大學。 辦學特色 鮮明的全國知名的教學研究型綜合性師范大學。 立足云南 、 面向全國、 輻射東南亞 ; 建設(shè)師范性、 綜合化、 開放式、 高質(zhì)量、 有特色的新型師范 大學。

北京 師范大學 華東 師范大學 華中 師范大學 東北 師范大學 陜西 師范大學 華南 師范大學 西北 師范大學 南京 師范大學 湖南 師范大學 山東 師范大學 上海 師范大學 河北 師范大學 福建 師范大學 首都 師范大學 四川 師范大學 安徽 師范大學 浙江 師范大學 河南 師范大學 江西 師范大學 哈爾濱師范大學 徐州 師范大學 天津 師范大學 遼寧 師范大學 廣西 師范大學 山西 師范大學 云南 師范大學

內(nèi)蒙古師范大學 建設(shè)成特 色鮮明的教學研究型師范大學。 貴州 師范大學 吉林 師范大學 新疆 師范大學 重慶 師范大學 海南 師范大學 青海 師范大學 高水平有 特色的多科性師范大學。 以教師教 育為主 , 多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平師范大學。 建設(shè)教學 科研型、 高水平的綜合性師范大學。 創(chuàng)建適應 二十一世紀發(fā)展要求的教學研究型重點師范大學。 建設(shè)成為 在國內(nèi)同類院校中具有一定特色和影響的綜合性教學研究型的省屬重點師范大學。 逐步成為 文理為主 , 多學科并舉 , 具有教師教育特色、 高原地域特色 , 國內(nèi)有影響的教學研究型大學。

資料來源 : 各師范大學辦學目標定位是通過其主頁中關(guān)于學校介紹的相關(guān)材料整理而成 , 截止時間為 2007 年 9 月。

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師范大學轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展目標定位的解讀與思考

更多地關(guān)注學校的科學研究和學科建設(shè), 但必須明 確的是: 本科教育是大學教育的基礎(chǔ), 同時也關(guān)系 著更高層次人才培養(yǎng)的質(zhì)量。一所學校本科教育質(zhì) 量不高, 研究生的培養(yǎng)質(zhì)量也難以提高 , 教師隊伍的 素質(zhì)尤其是科研水平也注定提高不上去。因此 , 本 科教育在研究型大學、 教學研究型大學中的基礎(chǔ)性 地位是不可動搖的。 [ 7] 3. 什么是 辦學特色 大學的辦學特色是指一所大學在發(fā)展歷程中形 成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會公認的、 獨 特的、 優(yōu)良的辦學特征。一所學校的特色首先應該 是具有很大的社會知名度和認可度的。特色是被社 會認可的 , 而非自我包裝的 ; 其二 , 特色表現(xiàn)的形式 是可以多樣化的 , 其可以是學科特色, 同樣也可以通 過其他方面來加以體現(xiàn); 其三 , 辦學特色是靠其教師 和畢業(yè)生的學術(shù)成就和社會貢獻支撐的。 就目前 的師范大學而言 , 辦學特色 是一個難以抉擇的問 題。從自身的辦學歷史和社會貢獻而言, 教師教育 必然是師范大學認可度最大的辦學特色, 似乎應該 堅持和強化這一特色, 從上述的各師范大學辦學目 標表述來看, 絕大多數(shù)師范大學把 教師教育 作為 自己的特色定位。但另一方面 , 從師范大學提升社 會影響力、 拓寬辦學空間的角度出發(fā), 很多師范大學 又想突破社會大眾對 師范大學只是培養(yǎng)教師 的認 知, 所以又有了 多學科協(xié)調(diào)發(fā)展 、 建成以培養(yǎng)高 素質(zhì)、 寬口徑、 應用型人才為特色的 , 以教師教育為 優(yōu)勢 等不同的表述。這些表述的背后 , 實際隱含著 一些師范大學希望突破原有單一的人才培養(yǎng)目標 , 走綜合化的發(fā)展思路。但我們需要思考的是, 在綜 合性發(fā)展思路中 , 這樣的 教師教育 特色如何加以 體現(xiàn) ? 綜合與科學研究的突現(xiàn) , 是否會使師范大學 對傳統(tǒng)師資培育任務(wù)的焦點逐漸消退, 使它們慢慢 失去以前在師范大學所享有的地位 ? 4. 高水平 應該如何界定 在上述的各個師范大學的發(fā)展目標中, 幾乎都 可以或隱或顯地看到各師范大 學希望提升辦 學水 平, 將學校辦成高水平大學, 提升學校知名度與地位 的希望。 知名的 、 國內(nèi)一流的 、高水平 、高質(zhì) 量 、 有影響力 、具有競爭力 等表述 , 其潛臺詞都 是希望將學校建設(shè)成為高水平大學。這些表述既是 一種目標 , 又是一種期望 , 也表明了一種決心。但我 們必須清醒地認識到, 對任何一所大學而言 , 高水 平 是一種比較性的優(yōu)勢 , 是一種相對的評價, 在不 同的評價范圍和評價標準下, 同一所大學, 可能會有 截然不同的評價結(jié)果。我們將一所省屬師范大學放 32
[ 8]

到國內(nèi)同類師范大學內(nèi)進行評價, 其評價結(jié)果可能 是一流的, 但將它與世界知名的綜合性大學放在一 起進行評價, 其就很難列入 高水平 的行列了。師 范大學能否通過努力達到所謂的高水平 , 與其對自 身的定位與發(fā)展類型有密切聯(lián)系 , 將學校定位為 教 學型大學 、 教學研究型大學 、 研究型大學 等不 同類型時, 高水平 就有不同的評價標準和要求了。 從教學型大學轉(zhuǎn)向教學研究型或研究型大學本身就 已經(jīng)具有很大的挑戰(zhàn)性 , 而且還要達到相關(guān)類型大 學的高水平 , 其難度可想而知。從這點來看, 對絕大 多數(shù)師范大學而言, 這一發(fā)展目標只能說是一個長 期的、 戰(zhàn)略性的發(fā)展目標。

三、 師范大學發(fā)展目標定位 的理性思考
中國高等教育大發(fā)展的客觀現(xiàn)實及師范教育管 理體制的轉(zhuǎn)變, 已經(jīng)使各師范大學處在一個非常關(guān) 鍵的戰(zhàn)略選擇和重新定位的時期。能否充分認識當 前國家和教育改革的大勢, 把握機遇 , 明確改革與發(fā) 展的目標 , 關(guān)系到師范院校未來的發(fā)展和地位。 對 這樣一個事關(guān)師范大學未來發(fā)展的重大問題 , 的確 需要進行理性的分析與思考。 1. 轉(zhuǎn)型是必須的嗎 ? 從一定程度上說, 新世紀各師范大學辦學目標 定位與學校轉(zhuǎn)型有密切聯(lián)系 , 而師范院校轉(zhuǎn)型目標 的提出受外在政策面和辦學面的影響很大。我們在 研究教育史的過程中 , 經(jīng)?梢园l(fā)現(xiàn)對立的事件在 重演, 而且似乎都在特定的歷史時期得到了合理的 解釋。在上世紀 50 年代高校院系調(diào)整之前, 一部分 綜合性大學也承擔了教師教育的任務(wù) , 院系調(diào)整后, 教師教育從綜合性大學中被剝離出來, 并逐漸成立 了相對獨立和封閉的師范教育體系。而現(xiàn)在之所以 又強調(diào)建設(shè)開放、 靈活和多元化的教師教育體系則 是為了適應時代發(fā)展的需要 , 是國際教師教育發(fā)展 的大勢所趨。中國師范教育的管理政策似乎陷入失 去 自我話語權(quán) 和 自信心 的境地。任何一個國家 的教師教育體系都有其發(fā)展的規(guī)律, 這一規(guī)律即受 到國家政治經(jīng)濟制度的影響 , 又受其對教師培養(yǎng)理 念的制約。國外對教師教育的管理方式不一定適合 我國, 國外發(fā)達國家的教師教育總體趨勢也不一定 是我國師范教育的必由之路。任何一種教育管理制 度的轉(zhuǎn)型都是一場資源與利益的再分配 , 在這一過 程中 , 必然都有受損方與受益方。將目前師資培育
[ 9]

師范大學轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展目標定位的解讀與思考

所有的問題都歸結(jié)為目前的教師教育制度, 或者認 為通過改變現(xiàn)有的教師教育體系就能夠比現(xiàn)存的師 范教育體系培養(yǎng)出更好的師資的想法都缺乏理論和 實踐依據(jù)。 但讓我們擔憂的是, 在這些基本問題都沒有得 到清晰認識與合理解釋的時候 , 理論界和管理層都 似乎認可了一個結(jié)論, 那就是目前我國教師教育體 系由封閉式走向開放式是一種必然趨勢。所以 , 在 中國進行高等教育體制改革的過程中, 國家對師范 院校的 特別 保護政策也必然失去 , 師范院校要生 存發(fā)展, 很大程度上要靠自身在高等教育市場上的 競爭力。面對這樣的發(fā)展環(huán)境 , 面對這樣巨大的生 存壓力, 師范大學也不得不各自重新考慮自己的定 位, 并期望通過辦學方向的變革, 來拓展新的生存空 間, 獲得新的發(fā)展機遇。因此, 從某種程度上說, 目 前師范大學的轉(zhuǎn)型及目標的表述 , 很大程度上是受 到了國家宏觀高等教育管理政策的引導以及現(xiàn)實利 益的驅(qū)動 , 而缺乏對中國師范教育傳統(tǒng)的理性認識 及尊重。 2. 如何提高發(fā)展目標定位的科學性 ? 盡管學界對師范大學轉(zhuǎn)型問題有一定的爭議 , 但目前我國師范院校的轉(zhuǎn)型作為一個普遍存在的事 實, 已初顯端倪。自 20 世紀末高校擴招政 策出臺 后, 幾乎所有高師院校紛紛擴大了非師范專業(yè)的比 例, 有的非師范專業(yè)比例甚至已經(jīng)超過了 50% 。師 范大學已經(jīng)走上了綜合化的道路 , 已經(jīng)很難回到過 去的 純真時代 了 , 那么在堅持 教師教育 特色的 同時 , 在綜合化道路上該如何走? 另外 , 我國少數(shù)綜 合性大學也開始參與教師教育 , 在體制開放后綜合 性大學也可以參與教師培養(yǎng)的前提下, 高師院校如 何能夠維持傳統(tǒng)的教師教育優(yōu)勢? 這是必須考慮的 問題 , 不然 , 若干年后, 師范大學可能會發(fā)現(xiàn)原有的 教師教育 特色已經(jīng)蕩然無存 , 而在其他領(lǐng)域 , 又無 法和綜合性大學競爭, 師范大學就有可能淪為中國 高等教育界失去身份的 邊緣人 。 這種擔憂似乎夸大了師范大學轉(zhuǎn)型與發(fā)展的不 利面 , 但在改革與轉(zhuǎn)型過程中 , 在確定新的發(fā)展目標 定位的關(guān)鍵階段 , 對未來的不利情形進行全面的評 估, 應該有利于提高決策的科學性。各師范大學在 新世紀提出未來學校發(fā)展的目標定位應該是經(jīng)過慎 重考慮的 , 但我們也不能排除在制定辦學目標過程 中一些非理性因素的干擾影響了目標定位的科學性 的情況。比如各師范大學相互比較和攀比的心理 , 當省屬師范大學將學校的發(fā)展定位為 教學研究型 大學 的時候, 那么部屬師范大學的定位似乎必然是

研究型大學 了。一些省屬師范大學十幾年前的發(fā) 展目標已經(jīng)有過 教學型大學 的定位表述 , 現(xiàn)在要 重新確定發(fā)展目標時 , 如果還是 教學型大學 似乎 是說不過去的, 特別是看到同層次的師范大學甚至 是比自己實力差的師院都在提 教學研究型 大學的 時候, 其目標定位的表述也必然會傾向于 教學研究 型大學 ?陀^地說, 我們不能排除類似的非理性因 素在各師范大學確定目標時所起的作用。 為了使師范大學辦學目標更具科學性, 我們認 為要處理好以下關(guān)系: ( 1) 前瞻性和現(xiàn)實可能性的關(guān) 系。從各師范大學的發(fā)展目標看, 有些師范大學的 目標定位與現(xiàn)實之間存在較大的差距。目前的發(fā)展 目標應該說是一種長遠的、 戰(zhàn)略性的目標。一所學 校有遠大的理想是一件好事 , 但這種前瞻性應該在 一定時間內(nèi)具有實現(xiàn)的現(xiàn)實可能性, 過分長遠的辦 學目標如果失去了學校近期、 中期目標的支撐, 很可 能成為一句 高、 空、 大 的口號, 所以在制定這樣的 前瞻性目標時, 學校的發(fā)展規(guī)劃必須有階段性的目 標體系以支撐長遠目標。( 2) 傳統(tǒng)優(yōu)勢與辦學功能 拓展的關(guān)系。為適應高等教育發(fā)展的要求 , 師范大 學根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求 , 利用自己的辦學資源為 社會建設(shè)培養(yǎng)各類人才無可非議, 這也是師范大學 應盡的社會責任。但我們需要注意的是 , 師范大學 的教師教育 , 從某種意義上說, 那是國家用了納稅人 的錢, 經(jīng)過師范大學幾代師生的努力積累起來的寶 貴財富 , 這種優(yōu)勢是在長期辦學中形成的 , 是社會高 度認可的非常寶貴的辦學資源。作為教育行政部門 和學校領(lǐng)導 , 誰都沒有權(quán)力讓這樣的 國有資產(chǎn) 在 所謂的轉(zhuǎn)型中流失。所以, 在轉(zhuǎn)型中 , 學校不能因為 辦學功能的拓展而丟失了教師教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢, 也 不能在學校拓 展辦學功能的過程中總 依賴這種優(yōu) 勢 , 用培養(yǎng)師范生的教學理念的模式去培養(yǎng)非師范 生。 3. 發(fā)展目標的支持系統(tǒng)是什么? 為了應對高等教育發(fā)展的挑戰(zhàn), 實現(xiàn)辦學目標, 一些師范大學采取了應對綜合性大學競爭的措施: 一是通過進一步加強學科的綜合化程度 , 提高學校 整體學術(shù)水平; 二是對現(xiàn)有教師教育資源進行重新 [ 10] 配置, 對教師教育制度安排進行結(jié)構(gòu)性 調(diào)整。 表 現(xiàn)在工作中就是不斷加大對 重點學科 的投入和建 設(shè)力度 , 同時改革教師教育的管理機制和培養(yǎng)模式, 通過 教師教育學院 等形式實現(xiàn)學科教育與教師專 業(yè)教育的分離。以 學科整合與建設(shè) 促進學校向綜 合性、 高水平教學研究型大學的轉(zhuǎn)型 , 提高學校的綜 合實力和競爭力; 以 教師教育學院 為基地培養(yǎng)高 33

師范大學轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展目標定位的解讀與思考

層次教育學科人才、 教師和教育管理人員, 保持師范 大學在 教師教育 領(lǐng)域的優(yōu)勢。 目前各師范大學著力于學位點的建設(shè)、 辦學層 次的提升以及重點學科、 重點基地建設(shè) , 這是無可厚 非的。但我們必須考慮這樣一個問題, 即消滅學校 辦學的空白點是學校發(fā)展的一個階段性任務(wù)。但如 果當大家都有博士點后, 學校的特色及高水平又該 如何體現(xiàn)呢? 因此, 這不是根本性的任務(wù), 這只能是 師范大學為了爭奪辦學資源, 渴望與綜合性大學站 到同一起跑線, 希望受到相同待遇的努力而已。師 范大學要實現(xiàn)辦學目標, 需要這樣的工作, 但發(fā)展目 標的內(nèi)涵建設(shè), 不能停留于此。從世界知名大學的 發(fā)展歷史看, 實現(xiàn)大學發(fā)展目標的最大支持系統(tǒng)應 該是來自其教師和畢業(yè)生的學術(shù)成就和社會貢獻。 牛津大學之所以為人們所稱道 , 是因為它的教師隊 伍是世界一流的, 培養(yǎng) 出來的學生也 是一流的 , 如 英國名人錄 中有 1/ 4 是牛津畢業(yè)的。劍橋大學之 所以有名 , 主要是由于它的成員擁有 60 多項諾貝爾 獎, 也由于它產(chǎn)生了像弗朗西斯 培根、 達爾文、 伯 特蘭 羅素那樣的杰出人物。巴黎高等師范學校之 所以引人注目, 主要是由于這所學校培養(yǎng)出了像阿 爾都塞、 德里達、 薩特、 ?频纫慌碜u世界的作家、 哲學家、 社會學家、 歷史學家和眾多諾貝爾獎得主。 師范大學要實現(xiàn)既定的辦學目標 , 其最重要的 支持性條件就是優(yōu)秀的教師和學生。一所大學如果 缺乏優(yōu)秀的教師 , 所有的辦學硬件將失去活力 , 就無 法建設(shè)優(yōu)秀的特色學科、 特色專業(yè) , 其科學研究和人 才培養(yǎng)也無從談起。但對很多師范大學而言, 其在 國內(nèi)大學中的知名度、 學科建設(shè)水平和一些綜合性 大學比較而言, 的確沒有什么優(yōu)勢 , 如果沒有特殊的 政策, 很難吸引到頂尖的學科帶頭人。目前很多師 范大學通過集中資源的方式, 加大基礎(chǔ)條件建設(shè), 大 力建設(shè)重點學科、 重點基地, 提升學校辦學層次 ( 如 爭取博士點) , 很大一部分原因是希望通過這些工作 的突破增加對優(yōu)秀人才的吸引力。對地方性師范大 學來說, 不要說是建設(shè)一支國內(nèi)知名的教師隊伍, 就 是建設(shè)一支在國內(nèi)同類院校具有一定影響力的教師 隊伍也還有很長的路要走。至于師范大學的學生 , 因為在很長的時間內(nèi), 師范大學畢業(yè)生最大的就業(yè) 市場是中小學, 因此其社會影響力主要局限在基礎(chǔ)

教育界。與綜合性大學相比 , 師范大學畢業(yè)生的社 會影響力和社會認可度有很大的局限性。目前師范 大學人才培養(yǎng)已經(jīng)多元化了 , 但要獲得社會的廣泛 認可還有很長的路要走。 從上述論述中 , 我們可以看出, 在實現(xiàn)師范大學 宏偉發(fā)展目標的背后 , 兩個最基本的支持性條件相 對薄弱 , 這將是制約師范大學發(fā)展目標實現(xiàn)的最大 問題, 而且這個問題是師范大學轉(zhuǎn)型和發(fā)展繞不開 的。由于這兩個條件的提高需要一個相對較長的建 設(shè)周期 , 這一切都在指向師范大學辦學目標實現(xiàn)的 歸宿: 要么降低對自身發(fā)展的期望, 將學校辦學發(fā)展 目標定位與學校現(xiàn)有的支持性條件相匹配 ; 要么在 較長的一段時間內(nèi)通過艱苦的努力, 積蓄力量, 以期 有所突破。從目前的態(tài)勢看 , 各所師范大學幾乎都 選擇了后者 , 這種選擇體現(xiàn)了師范大學體系的一種 決心。這種選擇與其說是一種機遇, 不如說是一種 嚴峻的挑戰(zhàn) , 師范大學今后的轉(zhuǎn)型之路必將是一條 艱辛之路。
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