發(fā)布時(shí)間：2020-07-22 17:41

【摘要】：民族教育的發(fā)展一直是國家關(guān)注的重點(diǎn)。西藏義務(wù)教育經(jīng)過六十多年的發(fā)展取得了巨大的成就。從沒有真正意義上的義務(wù)教育發(fā)展到今天形成了一套較為完備現(xiàn)代化義務(wù)教育體系,我們不得不將眼光放到不斷發(fā)展完善的義務(wù)教育階段的財(cái)政政策上。這些政策體現(xiàn)了黨和國家對(duì)西藏義務(wù)教育發(fā)展的關(guān)懷、凝聚了全國各族人民的智慧、見證了西藏人民智慧和辛勞的付出!黨的十九大報(bào)告中提出要“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”這定會(huì)為西藏義務(wù)教育的發(fā)展迎來新的契機(jī),義務(wù)教育階段的財(cái)政政策是義務(wù)教育發(fā)展的直接推力,經(jīng)過六十多年的發(fā)展,西藏義務(wù)教育所取得的成就已足以證明這套政策的科學(xué)性和可行性。財(cái)政政策與其他政策的實(shí)施一樣,都是一個(gè)復(fù)雜的過程,尤其是在西藏,在特殊政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史和地理區(qū)位等綜合因素的影響下,會(huì)導(dǎo)致政策執(zhí)行力度欠缺、政策落實(shí)情況在各個(gè)地方參差不齊等問題,在一定程度上影響著義務(wù)教育均衡化的發(fā)展。在認(rèn)識(shí)西藏義務(wù)教育發(fā)展歷程、西藏義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀和運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)過去西藏義務(wù)教育財(cái)政政策的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),從而發(fā)現(xiàn)問題,從而在科學(xué)的政策和不夠理想的結(jié)果之間尋求一種好的解決方法,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)西藏義務(wù)教育的發(fā)展有著重大的意義。本文從政策的實(shí)施角度論述了西藏特殊的財(cái)政政策和現(xiàn)階段義務(wù)教育財(cái)政政策的概況,運(yùn)用時(shí)間序列數(shù)據(jù)利用實(shí)證分析的方法對(duì)促進(jìn)西藏義務(wù)教育均衡的財(cái)政政策效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。并發(fā)現(xiàn)由于政策認(rèn)知因素、政策結(jié)構(gòu)因素和政策執(zhí)行因素的影響,財(cái)政政策中存在教育財(cái)政體制不完善、教育財(cái)政政策支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、教育財(cái)政執(zhí)行力度還需加強(qiáng)、教育財(cái)政政策評(píng)價(jià)體系不完善等問題,并據(jù)此提出了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),完善財(cái)政體制、多元化教育經(jīng)費(fèi)來源、加大政策宣傳力度,營造良好的政策執(zhí)行環(huán)境、加強(qiáng)師資力量建設(shè),進(jìn)一步提高教育質(zhì)量、建立合理的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任等建議。本文不同于以往學(xué)者對(duì)西藏義務(wù)教育的發(fā)展的研究的一點(diǎn)就是運(yùn)用實(shí)證的方法對(duì)西藏義務(wù)教育發(fā)展的財(cái)政政策效果進(jìn)行嘗試性評(píng)價(jià)和研究,以此來希望對(duì)西藏義務(wù)教育均衡發(fā)展能夠提供一些理論支持和可操作性的建議。本文的研究結(jié)論是:促進(jìn)西藏義務(wù)教育發(fā)展的財(cái)政政策是合理的、科學(xué)的、發(fā)揮了巨大作用并取得了實(shí)際效果的。但是政策發(fā)展的具體路徑是曲折的,是需要不斷完善的。
【學(xué)位授予單位】：西藏大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：G522.3
【圖文】：

務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)比較義務(wù)教育階段的支出結(jié)構(gòu)，主要從地區(qū)結(jié)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)支出自身結(jié)構(gòu)進(jìn)面可以看出在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分配方面，各地區(qū)之間所存在的差距，看出義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在支出結(jié)構(gòu)上是更加偏向基礎(chǔ)設(shè)施的“硬實(shí)力”方偏向于提高“學(xué)校”的軟實(shí)力方面。）西藏義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)比較下轄拉薩、林芝、山南、日喀則、那曲、昌都和阿里七個(gè)地區(qū)。圖個(gè)地區(qū) 2010 年至 2015 年義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)增長率。從中可以看-2015 年期間各地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)增長率均在 20%以上。其中拉薩市快，達(dá)到 45%，增長速度幾乎是其他六個(gè)地區(qū)的兩倍。七個(gè)地區(qū)中都和那曲增長速度相對(duì)較慢。這從一個(gè)側(cè)面也可以看出 2010 年-20西藏對(duì)拉薩義務(wù)教育發(fā)展投入力度最大，對(duì)昌都、日喀則和那曲的投入力度略小于其他四個(gè)地區(qū)。

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本文編號(hào)：2766132