發(fā)布時(shí)間：2020-10-18 19:43

　　 當(dāng)前,世界各國(guó)的高等教育正在處于迅速發(fā)展時(shí)期。越南高等學(xué)校也在不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)層次,高校財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)高等教育發(fā)展的重要組成部分,高校財(cái)務(wù)管理在高等教育發(fā)展中具有戰(zhàn)略性地位。因而建設(shè)完善、有效、規(guī)范的高校財(cái)務(wù)管理體制,有助于提高高等教育資源配置效率,保證高等教育健康持續(xù)發(fā)展。一般來說,教育、培訓(xùn)與科學(xué)工藝對(duì)每個(gè)國(guó)家都是首要的國(guó)策,特別是越南。提高教育質(zhì)量也是越南在未來的最高目標(biāo)。越南教育系統(tǒng)中各所高校都在積極打造學(xué)校的質(zhì)量品牌。從20世紀(jì)60年代起,越南高等教育系統(tǒng)已經(jīng)不斷進(jìn)行改革與發(fā)展,然而,越南高等教育的發(fā)展仍然緩慢,具體講:培訓(xùn)質(zhì)量低,其規(guī)模未能滿足社會(huì)的發(fā)展與需求,各所高校的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。自主權(quán)與社會(huì)責(zé)任不高,培訓(xùn)內(nèi)容僵化,不靈活,學(xué)習(xí)方法落后等等。教育質(zhì)量不高的主要因素就是財(cái)務(wù)管理問題。越南政府正在逐步肯定自己是教育事業(yè)中的掌舵人,確定了發(fā)展步驟,這是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)及動(dòng)力。因此,國(guó)家預(yù)算向越南高等教育投資一年比一年多。但由于國(guó)家預(yù)算收入有限,所以向越南高等教育的大量投資主要集中在各所公立高校。而公立高校財(cái)務(wù)資金的使用不如期望,仍然存在不足之處。財(cái)務(wù)管理與學(xué)校的其他管理活動(dòng)密不可分,具有重要的地位,決定并影響到其他的活動(dòng)。為了節(jié)約以及避免財(cái)務(wù)的浪費(fèi),同時(shí)提高學(xué)校的培訓(xùn)質(zhì)量,公立高校的財(cái)務(wù)管理工作要采取最有效的管理措施。但是在目前越南高等教育不斷發(fā)展的大背景下,公立高校的財(cái)務(wù)管理工作仍然存在許多問題,限制了越南高校的發(fā)展,也阻礙了越南高校在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。過去幾十年,越南教育主要依靠國(guó)家預(yù)算收入以及學(xué)費(fèi)收入的微薄籌資,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)家預(yù)算部不再是高校教育經(jīng)費(fèi)的唯一來源而逐漸形成多元化的教育經(jīng)費(fèi)來源渠道。21世紀(jì),高等教育進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,越南在大力推進(jìn)高等教育的發(fā)展,高校的財(cái)務(wù)管理也成為高等教育管理工作中的重要組成部分。如何在微薄的經(jīng)費(fèi)情況下,合理配置高校的財(cái)務(wù)資源,提高資金使用效率,擴(kuò)大高校經(jīng)費(fèi)來源,推動(dòng)高校的發(fā)展,需要建立規(guī)范和完善的高校財(cái)務(wù)管理體制。從上述實(shí)際情況來看,在越南公立高校建立一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體制是非常迫切的需求。本文以“越南公立高校財(cái)務(wù)管理體制改革研究”為題,嘗試對(duì)越南當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行全面的分析和理論探討,找出越南高校財(cái)務(wù)管理體制在制度安排、世紀(jì)應(yīng)用效率等方面存在的突出問題,并對(duì)問題原因進(jìn)行深入挖掘,找出問題存在的理論和現(xiàn)實(shí)根源,以國(guó)際教育財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)為借鑒,提出在新形勢(shì)下越南高校財(cái)務(wù)管理體制改進(jìn)的建議,為高校財(cái)務(wù)管理者提供決策參考。
【學(xué)位單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2016
【中圖分類】：G647.5
【部分圖文】：

及九龍江平原地區(qū)等五個(gè)典型地區(qū)的５０所公立高等院校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，從而??采取高校外部宏觀與微觀財(cái)務(wù)管理研宄－？＞高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理自主權(quán)的大量研宄內(nèi)容。因??此，本文的基本框架如圖１所示：??第一研宄模式??幡錢獅醜Ｉ??６??

為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成而做出貢獻(xiàn)，實(shí)際上每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有著強(qiáng)烈化，慢慢達(dá)到新的結(jié)構(gòu)保證專業(yè)與地區(qū)之平衡。這也是非常重要的要求，伴隨著國(guó)家在宏濟(jì)管理中必須達(dá)到的增長(zhǎng)目標(biāo)。??高等教育可以為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新結(jié)構(gòu)形成而做出貢獻(xiàn)，原因就是當(dāng)我們使用Ｃｏｂｂ－Ｄｏｕｇｌａ產(chǎn)公式定量專業(yè)的同時(shí)，它同樣利于增加每個(gè)專業(yè)的人力資本規(guī)模。國(guó)家完全可以通過建審批每個(gè)專業(yè)的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃而對(duì)每個(gè)專業(yè)進(jìn)行高水平人力資本的分配。各專業(yè)輸入選擇可指標(biāo)分配將相應(yīng)于各專業(yè)中高校畢業(yè)生的一定人數(shù)，每年或通過學(xué)生優(yōu)待機(jī)制，畢業(yè)生在國(guó)家支持的專業(yè)與地區(qū)里接收工作，對(duì)專業(yè)選擇方向與勞動(dòng)地區(qū)的選擇帶來一定的吸。該機(jī)制己經(jīng)在越南教育管理實(shí)踐中采用如：師范學(xué)校的學(xué)生不收學(xué)費(fèi)；對(duì)于去赴山區(qū)與接收工作的人就采用吸引力的工資體系；在當(dāng)?shù)赝犊几咝�，大專之學(xué)生享受加分獎(jiǎng)勵(lì)。??為了形成依國(guó)家發(fā)展方向之新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，除了專業(yè)人力資本的增長(zhǎng)外，每個(gè)地區(qū)必須具藝（Ｔ）與資本（Ｋ）的相應(yīng)增長(zhǎng)，確保Ｃｏｂｂ－Ｄｏｕｇｌａｓ生產(chǎn)公式的價(jià)值在地區(qū)，專業(yè)中達(dá)大。這問題卻取決于國(guó)家宏觀管理的藝術(shù)技巧。??可以說最近幾年，教育一培訓(xùn)的消費(fèi)率有所增加。２００５?—?２０１０年，在越南教育消費(fèi)增．９％，而總消費(fèi)增長(zhǎng)２２．３％／年。２０１０年教育的消費(fèi)比例占ＧＤＰ的５．７％?（見表１．３）。??１６０

圖２．１各區(qū)域的大學(xué)、學(xué)院教師比例??大學(xué)，學(xué)院目前的教師總數(shù)為７７．５２４名，其中，具有碩士學(xué)位水平以上的有３９．５８０５１．１％。然而，具有資質(zhì)水平高的教師主要集中在河內(nèi)及胡志明市的那些帶有豐富業(yè)績(jī)學(xué)。在２６６７名教授、副教授中紅河三角洲各所大學(xué)工作的就有１５２９名，在東南部上課的教授、副教授有５９９名。北部山區(qū)、西原及湄公河三角洲等三個(gè)地區(qū)的具有教授職稱的教師數(shù)量較少。這就是在本區(qū)域各所大學(xué)在提高教育能力及培訓(xùn)質(zhì)量方面面困難。??一所大學(xué)平均有教授、副教授１２名，博士?３５名及碩士?１１２名。具有研宄生水平以數(shù)量占６２．９６％，其中具備博士學(xué)位以上的教師占１９％。??一所學(xué)院平均有博士學(xué)位以上的教師３名及碩士?３３名。具有研宄生水平以上的教師３５，?７９％，其中具有博士學(xué)位以上的占３．１６％。??以上數(shù)據(jù)顯示各所大學(xué)、學(xué)院具有博士學(xué)位的教師隊(duì)伍比要求的還低，特別是在一各區(qū)域大學(xué)、學(xué)院大學(xué)生與教師比例見表２．５：??表２．５各區(qū)域大學(xué)、學(xué)院的大學(xué)生與教師比例??
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本文編號(hào)：2846730