中國(guó)高等教育傳統(tǒng)的演變和形成
內(nèi)容提要:中國(guó)高等教育傳統(tǒng)是在中國(guó)整個(gè)社會(huì)變革中不斷演變和逐步形成的。一方面接受符合時(shí)代要求的先進(jìn)的教育思想和制度,包括外國(guó)的和自己創(chuàng)造的;另一方面又要受到傳統(tǒng)教育思想和制度的影響。在此過(guò)程中,我們既不能簡(jiǎn)單地移植國(guó)外的模式,又必須在堅(jiān)持民族特性的同時(shí),重視傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變,以較快地適應(yīng)時(shí)代要求。
中國(guó)現(xiàn)代高等教育產(chǎn)生的時(shí)間很晚,始于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和維新運(yùn)動(dòng)時(shí)期。1862年創(chuàng)辦于北京的京師同文館和1895年創(chuàng)辦于天津的中西學(xué)堂,是最早出現(xiàn)的中國(guó)近代高等學(xué)校的雛形。1898年京師大學(xué)堂的建立及1904年頒布的《奏定學(xué)堂章程》,標(biāo)志著中國(guó)近代高等教育制度的建立。比西方高等學(xué)校的創(chuàng)立晚了800年。
中國(guó)近代高等教育從建立之時(shí)起,就受到中外兩種思想的影響。首先,中國(guó)近代高等教育的建立是在西方列強(qiáng)逼迫之下,為了“師夷之長(zhǎng)技以制夷”而創(chuàng)立的。“中學(xué)為體,西學(xué)為用”成為當(dāng)時(shí)高等教育的主導(dǎo)思想。另一方面,中國(guó)近代高等教育又是從西方引進(jìn)的,它必然滲透著西方文明與思想。在教育內(nèi)容上西方的科學(xué)與中國(guó)的經(jīng)書(shū)并存。直到辛亥革命以后,南京臨時(shí)政府在蔡元培主持教育部的時(shí)候,才批判了清末的“忠君,尊孔,尚公,尚武,尚實(shí)”的封建主義的教育宗旨,提出了軍國(guó)民教育、實(shí)利主義教育、公民道德教育、世界觀教育、美感教育的“五育”并舉的教育宗旨。但自從袁世凱篡奪辛亥革命勝利果實(shí)之后,一切革新計(jì)劃又都遭到破壞。國(guó)民黨統(tǒng)治期間,始終存在著中西文化的沖突,傳統(tǒng)教育觀念與現(xiàn)代教育觀念的沖突,而中國(guó)自己的教育傳統(tǒng)并未真正地建立起來(lái)。
任何一個(gè)國(guó)家的教育傳統(tǒng)與整個(gè)文化傳統(tǒng)一樣,都有一個(gè)形成發(fā)展的過(guò)程。一定的歷史時(shí)期有一定的文化傳統(tǒng),必然就有一定的教育傳統(tǒng)。這種教育傳統(tǒng)是受當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化的影響而形成的,同時(shí)也是對(duì)過(guò)去的教育傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展。中國(guó)高等教育的傳統(tǒng)也是在中國(guó)整個(gè)社會(huì)變革中不斷變革的。一方面接受符合時(shí)代要求的先進(jìn)的教育思想和制度,包括外國(guó)的和自己創(chuàng)造的,另一方面又要受到傳統(tǒng)教育思想和制度的影響。這里需要指出幾點(diǎn):
一是教育傳統(tǒng)不同于傳統(tǒng)教育。傳統(tǒng)教育是指從歷史上承襲下來(lái)的教育思想、制度和方法,即在過(guò)去教育實(shí)踐中形成并得以流傳的具有一定特色的教育體系,總是指一種舊的教育體系。而教育傳統(tǒng)是指一個(gè)國(guó)家或一個(gè)民族的特有的教育體系。當(dāng)然它包涵了該國(guó)或該民族的傳統(tǒng)教育的因素,同時(shí)又具有現(xiàn)時(shí)代的新的因素。
二是對(duì)傳統(tǒng)教育本身不能簡(jiǎn)單地加以肯定或否定。傳統(tǒng)教育中有好的優(yōu)秀的教育思想、制度和方法,也有不好的或者過(guò)時(shí)的教育思想、制度和方法。有些教育思想、制度和方法符合教育發(fā)展規(guī)律,符合人的認(rèn)識(shí)規(guī)律,就是好的,優(yōu)秀的教育傳統(tǒng),就會(huì)世代流傳下來(lái)。例如我國(guó)古代的“因材施教”、“教學(xué)相長(zhǎng)”等教育思想,至今仍然有強(qiáng)大的生命力。傳統(tǒng)教育中有些教育思想、制度和方法在當(dāng)時(shí)的歷史條件下是進(jìn)步的,可取的,但隨著時(shí)代的變化和社會(huì)的進(jìn)步可能變成落后的,腐朽的,不可取的。例如我國(guó)的科舉制度,它在開(kāi)始時(shí)取代世襲制是一大進(jìn)步,但發(fā)展到后來(lái)的八股文考試,使科舉制度變成阻礙社會(huì)發(fā)展的障礙,就變成了落后的,需要改革的傳統(tǒng)。
三是應(yīng)該看到,在教育傳統(tǒng)的變革中,教育制度的改革往往比教育思想的改變要容易得多。例如我國(guó)的科舉制度作為一種制度已經(jīng)消失了近百年,但是與科舉制度相伴隨的教育思想作為一種傳統(tǒng)的教育思想?yún)s仍殘留在人們的頭腦中。這就說(shuō)明,傳統(tǒng)教育思想的改變要比傳統(tǒng)教育制度的改變困難得多。這就是為什么在教育改革中要特別重視教育思想轉(zhuǎn)變的原因。中國(guó)高等教育現(xiàn)在的傳統(tǒng)是經(jīng)過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、維新運(yùn)動(dòng)、辛亥革命、“五四”運(yùn)動(dòng)、國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、建國(guó)以后向蘇學(xué)習(xí)以及改革開(kāi)放以后社會(huì)變革的種種沖突和洗禮逐漸形成的。因此要分析今天中國(guó)高等教育的傳統(tǒng)及其思想觀念,就需要分析形成今天中國(guó)高等教育傳統(tǒng)的各種因素。
一、中國(guó)現(xiàn)代高等教育制度的建立(鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至辛亥革命)
中國(guó)的高等教育是舶來(lái)品,是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后從西方引進(jìn)的。首先是西方傳教士在中國(guó)辦學(xué),然后在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和變法維新的推動(dòng)下,中國(guó)清政府被迫廢科舉,興學(xué)堂。因此受西方教育傳統(tǒng)的影響甚深。據(jù)史料記載,1807年最早來(lái)華的英國(guó)基督教傳教士瑪利遜于1818年在馬刺甲開(kāi)設(shè)了一所“英華學(xué)校”,是中國(guó)最早的西方式的教會(huì)學(xué)校。1835年瑪利遜死后,香港等地教士成立了“瑪利遜教育協(xié)會(huì)”來(lái)紀(jì)念他。1839年美國(guó)傳教士布朗(S.R.Brown)在廣州開(kāi)設(shè)了一所小學(xué),不久被當(dāng)?shù)厝粟s走,遷往澳門開(kāi)設(shè)了一所瑪利遜學(xué)校。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗,《南京條約》簽訂后,外國(guó)傳教士開(kāi)始大量進(jìn)入中國(guó),并在中國(guó)辦學(xué),通過(guò)辦學(xué)傳教。最早辦的學(xué)校有,1844年由英國(guó)“東方女子教育協(xié)進(jìn)社”派遣的靄爾特色(Aldersey)在寧波開(kāi)設(shè)的中國(guó)最早的女子學(xué)校;1845年,美國(guó)長(zhǎng)老會(huì)在寧波建立的一所學(xué)塾(到1867年遷往杭州,名為育英書(shū)院,后來(lái)發(fā)展為之江大學(xué))。
19世紀(jì)下半期,隨著美國(guó)殖民主義勢(shì)力的向外擴(kuò)張,美國(guó)教會(huì)掀起了一個(gè)國(guó)外辦學(xué)的熱潮。這一時(shí)期創(chuàng)辦的學(xué)校有:1864年,美國(guó)長(zhǎng)老會(huì)狄考文在山東登州開(kāi)設(shè)文會(huì)館,1866年,英浸禮會(huì)在青州設(shè)廣德書(shū)院,后二校合并為廣文華書(shū)院,設(shè)在濰縣,到1917年發(fā)展為齊魯大學(xué);1871年,美國(guó)圣公會(huì)在武昌設(shè)學(xué)堂,1891年命名為文華書(shū)院,以后發(fā)展為華中大學(xué);1879年,美國(guó)圣公會(huì)合并在上海的培雅學(xué)堂和廣恩學(xué)堂為上海圣約翰書(shū)院,1894年發(fā)展為圣約翰大學(xué);1881年,美國(guó)監(jiān)理會(huì)傳教士林樂(lè)知在上海創(chuàng)辦中西書(shū)院,1897年又在蘇州創(chuàng)辦中西書(shū)院,1901年合并,改名為東吳大學(xué);1885年,美國(guó)長(zhǎng)老會(huì)在廣州設(shè)立格致書(shū)院,后來(lái)發(fā)展為廣東嶺南大學(xué);1888年,美國(guó)以美會(huì)在北京設(shè)立匯文書(shū)院,1893年,公理會(huì)在通縣設(shè)立潞河書(shū)院,1919年合并為燕京大學(xué)[1]。而中國(guó)人自己設(shè)立的高等學(xué)校只有1862年(清同治元年)由奕沂奏辦的京師同文館;1863年江蘇巡撫李鴻章仿京師同文館在上海設(shè)立的上海同文館;1864年在廣州設(shè)立的廣東同文館,都是培養(yǎng)翻譯人才的。另外就是1866年閩浙總督左宗棠創(chuàng)辦的福州船政學(xué)堂,1881年李鴻章籌辦的天津水師學(xué)堂,1886年李鴻章在天津創(chuàng)辦的天津武備學(xué)堂,1895年張之洞湖北創(chuàng)辦的湖北武備? 謾F淥褂懈V蕕綾ㄑ謾⑻旖虻綾ㄑ謾⑸蝦5綾ㄑ謾⒛暇┞房笱玫齲蠖際橋嘌潞凸こ碳際躒瞬擰5隕險(xiǎn)廡┭;e輪荒芟嗟庇謚械茸蒲#偈哂懈叩茸頻乃健?BR> 維新運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人很重視教育,認(rèn)為中國(guó)之所以衰弱的根本原因是教育不良,學(xué)術(shù)落后。梁?jiǎn)⒊f(shuō):“亡而存之,廢而舉之,愚而智之,弱而強(qiáng)之,條理萬(wàn)端,皆為本于學(xué)校。”[2]他們主張興辦“西學(xué)”?涤袨橛1891-1895年在廣州設(shè)立萬(wàn)木草堂,梁?jiǎn)⒊、譚嗣同等于1897-1898年在長(zhǎng)沙創(chuàng)辦時(shí)務(wù)學(xué)堂。維新運(yùn)動(dòng)期間,光緒采納維新派的計(jì)劃,籌辦京師大學(xué)堂,于1898年奏準(zhǔn)成立,并任命孫家鼐為京師大學(xué)堂的管學(xué)大臣,許景澄為中學(xué)總教習(xí),美國(guó)傳教士丁韙為西學(xué)總教習(xí)。與此同時(shí),在維新運(yùn)動(dòng)的影響下,清政府津海關(guān)道盛宣懷于1895年在天津創(chuàng)辦中西學(xué)堂(1903年改為北洋大學(xué)堂),1897年在上海創(chuàng)辦南洋公學(xué)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),直到1921年以前,中國(guó)國(guó)立大學(xué)只有北京大學(xué)一所,省立大學(xué)只有山西大學(xué)、北洋大學(xué)兩所,私立大學(xué)只有武昌中華大學(xué)(1912)、北京中國(guó)大學(xué)與朝陽(yáng)大學(xué)(1913)、上海復(fù)旦大學(xué)、天津南開(kāi)大學(xué)(1919)、廈門大學(xué)(1921)6所。而基督教教會(huì)大學(xué)則有16所之多。
從專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容上來(lái)講,大多是學(xué)習(xí)日本仿照西方高等教育的分科。如《欽定高等學(xué)堂章程》中稱:“日本高等學(xué)堂之大學(xué)預(yù)科分三部,其第一部為入法科文科者而設(shè),第二部為入理科工科農(nóng)科者而設(shè),第三部分為入醫(yī)科者而設(shè)。今議立大學(xué)分科,為政治、文學(xué)、格致、農(nóng)業(yè)、工藝、商務(wù)、醫(yī)術(shù)七門,則政科為預(yù)備入政治、文學(xué)、農(nóng)業(yè)、工藝、醫(yī)學(xué)三科者治之,藝科則預(yù)備入格致、農(nóng)業(yè)、工藝、醫(yī)學(xué)四科者治之!盵3]當(dāng)時(shí)的高等學(xué)堂是大學(xué)的預(yù)科,課程主要是倫理、經(jīng)學(xué)、諸子、詞章、外國(guó)語(yǔ)及文理科的一般基礎(chǔ)課。高等學(xué)堂和大學(xué)堂設(shè)立之初,不僅生員極少,而且其宗旨與其說(shuō)是研習(xí)學(xué)術(shù),不如說(shuō)是變相地求科第。正如喻長(zhǎng)霖在《京師大學(xué)堂沿革略》中所說(shuō)的,“大學(xué)堂雖設(shè),不過(guò)略存體制。士子雖稍習(xí)科學(xué),大都手制藝一編,占畢咿唔,求獲科第而已。”
從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到變法維新都主張辦學(xué)堂,采用西方的教育制度來(lái)改變我國(guó)的原有的教育制度。維新運(yùn)動(dòng)從發(fā)展資本主義出發(fā),要求改變封建專制政體,學(xué)習(xí)西方文化。他們努力輸入西方資產(chǎn)階級(jí)的倫理道德觀念,以西方某些民主觀點(diǎn)來(lái)反對(duì)封建專制思想。雖然維新運(yùn)動(dòng)失敗了,但經(jīng)過(guò)他們的斗爭(zhēng),封建倫理綱常開(kāi)始發(fā)生動(dòng)搖,封建主義教育思想受到批判,封建教育制度開(kāi)始崩潰。廢科舉,興學(xué)堂就是這兩次運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。借此,西方的教育制度和先進(jìn)的科學(xué)教育內(nèi)容才得以在中國(guó)建立和傳播。但是,從總體上來(lái)講,中國(guó)封建主義教育的傳統(tǒng)并未徹底崩潰。無(wú)論從高等教育的內(nèi)容,還是從管理體制上,與西方現(xiàn)代高等教育還相距甚遠(yuǎn)。
二、辛亥革命后我國(guó)高等教育的發(fā)展
辛亥革命對(duì)封建教育傳統(tǒng)是又一次重大沖擊。雖然辛亥革命并未成功,但它摧毀了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的封建王朝體制。袁世凱稱帝,張勛復(fù)辟,不過(guò)是一時(shí)的鬧劇。中國(guó)的歷史的從辛亥革命起走上了一個(gè)新階段。中國(guó)的教育制度得以徹底擺脫封建教育束縛,開(kāi)始走向現(xiàn)代化。
民國(guó)元年,蔡元培擔(dān)任教育總長(zhǎng)。7 月在北京召開(kāi)中央臨時(shí)教育會(huì)議。同年9月,教育部公布了新的教育宗旨:“注意道德教育, 以實(shí)利教育、軍國(guó)民教育輔之,更以美感教育完成其道德教育!蓖瑫r(shí)公布了教育會(huì)議所決定的學(xué)制系統(tǒng),即《壬子學(xué)制》。不久又頒布了有關(guān)高等教育的《大學(xué)令》。大學(xué)令中規(guī)定:大學(xué)以“教授高深學(xué)術(shù),養(yǎng)成碩學(xué)閎材,應(yīng)國(guó)家需要”為宗旨。大學(xué)分文、理、法、商、醫(yī)、農(nóng)、工七科。大學(xué)設(shè)預(yù)科及本科,預(yù)科修業(yè)三年,本科修業(yè)年限按各科性質(zhì),三年或四年不等。本科畢業(yè)稱學(xué)士。大學(xué)另設(shè)大學(xué)院,培養(yǎng)研究生。大學(xué)設(shè)校長(zhǎng)一人及各科學(xué)長(zhǎng)一人;教師分教授、助教授及講師三種;各科設(shè)講座。大學(xué)設(shè)評(píng)議會(huì),由各科學(xué)長(zhǎng)及各科教授組成,負(fù)責(zé)評(píng)議大學(xué)的一切重大問(wèn)題。從《大學(xué)令》的整個(gè)內(nèi)容可以看到,這個(gè)高等教育體系完全抄襲自鄰國(guó)日本。而日本的學(xué)制又是以歐洲高等教育體系為藍(lán)本。
這個(gè)學(xué)制公布以后沒(méi)有實(shí)行多久,就被美國(guó)式的學(xué)制所代替,這就是民國(guó)十年的學(xué)制改革,稱《壬子癸丑學(xué)制》,整個(gè)體系都是抄自美國(guó)。為什么剛從日本搬來(lái)的學(xué)制又換成美國(guó)的呢?研究者早有許多評(píng)論。周谷平在其《近代西方教育在中國(guó)的傳播》一書(shū)中詳細(xì)地分析了個(gè)中原因。她指出:一是中國(guó)人對(duì)日觀的轉(zhuǎn)變。隨著甲午戰(zhàn)后日本軍國(guó)主義野心的日益暴露,日本對(duì)中國(guó)的侵略行徑和種種不平等條約的簽訂,中國(guó)人民對(duì)日本從和睦、欽慕逐漸發(fā)展為防范和仇恨。二是中國(guó)人對(duì)美國(guó)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為君主立憲制的日本已不再適合中國(guó)新的國(guó)情,而被美國(guó)自我標(biāo)榜的民主、自由和科技發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮所吸引,轉(zhuǎn)而把美國(guó)作為中國(guó)建設(shè)共和國(guó)的藍(lán)本。三是美國(guó)對(duì)中國(guó)的全面擴(kuò)張,美國(guó)對(duì)中國(guó)文化教育的擴(kuò)張也大大加強(qiáng)。除繼續(xù)利用教會(huì)對(duì)中國(guó)教育進(jìn)行滲透外,還對(duì)中國(guó)的整個(gè)的學(xué)務(wù)表現(xiàn)出更大的關(guān)注。美國(guó)利用退還庚子賠款,吸引大量的中國(guó)留學(xué)生。四是從新文化運(yùn)動(dòng)到“五四”運(yùn)動(dòng),中國(guó)人以民主、科學(xué)兩大旗幟,反對(duì)封建主義舊思想、舊道德。而美國(guó)教育界占主導(dǎo)地位的實(shí)用主義教育理論和進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng),正是以標(biāo)榜民主和反傳統(tǒng)的面目出現(xiàn)的,頗迎合中國(guó)教育界的需要,為中國(guó)批判舊教育提供了理論武器[4]。這? 址治鍪嗆苡屑氐摹?BR> 教育的發(fā)展和變革離不開(kāi)國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境。20世紀(jì)初,資本主義已經(jīng)發(fā)展到壟斷資本主義的階段。第一次世界大戰(zhàn)是帝國(guó)主義重新瓜分世界的戰(zhàn)爭(zhēng)。大戰(zhàn)以后美國(guó)一躍而為世界最發(fā)達(dá)的強(qiáng)國(guó)。中國(guó)人把美國(guó)的共和、民主看作資本主義國(guó)家發(fā)展的典范。在中國(guó)國(guó)內(nèi),由于辛亥革命的不徹底,先進(jìn)的知識(shí)分子覺(jué)悟到,只有思想革命才能徹底摧毀封建主義的思想體系。俄國(guó)的十月革命和馬克思主義在中國(guó)的傳播,使中國(guó)社會(huì)開(kāi)始步入新的階段,即新民主主義革命階段!拔逅摹边\(yùn)動(dòng)標(biāo)志著這個(gè)新階段的開(kāi)始!拔逅摹边\(yùn)動(dòng)實(shí)際上是一場(chǎng)思想革命。它沉重地打擊了封建主義文化傳統(tǒng),包括封建主義的教育傳統(tǒng)。在學(xué)校里廢除了尊孔讀經(jīng)的內(nèi)容;在文學(xué)革命的推動(dòng)下,學(xué)校采用白話文進(jìn)行教學(xué),使學(xué)校教育接近人民大眾的生活實(shí)際,為教育的普及創(chuàng)造了條件;在科學(xué)和民主的口號(hào)下,提倡男女受教育的權(quán)利平等;提倡科學(xué)的教育內(nèi)容和方法等等。這一切都使我國(guó)教育進(jìn)入世界現(xiàn)代教育的行列,逐漸建立起我國(guó)自己的教育傳統(tǒng)。中國(guó)高等教育在這段時(shí)間里雖然發(fā)展得還很緩慢,但無(wú)論是從辦學(xué)思想,還是在教育內(nèi)容及教育體制上都有很大的轉(zhuǎn)變。特別是中國(guó)知識(shí)分子受到“五四”運(yùn)動(dòng)的洗禮,中國(guó)高等教育成為反帝反封建的一條戰(zhàn)線。
在高等教育的思想轉(zhuǎn)變上,不能不提到著名教育家蔡元培。他在民國(guó)初期就提出了軍國(guó)民教育、實(shí)利主義教育、公民道德教育、世界觀教育、美感教育的“五育”并舉的教育方針,他在擔(dān)任北京大學(xué)校長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)又為北京大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。
民國(guó)之初,北京大學(xué)仍然死氣沉沉,封建復(fù)古思想仍占優(yōu)勢(shì)。1917年蔡元培擔(dān)任校長(zhǎng)以后,厲行改革,提出“思想自由,兼容并包”的改革方針。他說(shuō):“我對(duì)各家學(xué)說(shuō),依各國(guó)大學(xué)通例,循思想自由原則,兼容并包,無(wú)論何種學(xué)派,茍其言之成理,持之有故,尚不達(dá)自然淘汰之命運(yùn),即使彼此相反,也聽(tīng)他們自由發(fā)展!盵5]
蔡元培1907年留學(xué)德國(guó),以后又多次到歐洲訪問(wèn)。他的“思想自由,兼容并包”的思想不能不說(shuō)是來(lái)源于德國(guó)柏林大學(xué)的辦學(xué)思想。他在擔(dān)任北京大學(xué)校長(zhǎng)期間,進(jìn)行多種改革,首先是多方羅致學(xué)識(shí)淵博、熱心教育、具有先進(jìn)思想的新派人物擔(dān)任教師。聘請(qǐng)陳獨(dú)秀擔(dān)任文科學(xué)長(zhǎng)、李大釗任圖書(shū)館主任兼經(jīng)濟(jì)、史學(xué)等系教授,聘請(qǐng)魯迅為兼職講師。其他還有胡適、錢玄同、劉半農(nóng)、沈尹默、楊昌濟(jì)、馬敘倫、陳垣、沈兼士等造詣深厚的學(xué)者。其次是調(diào)整科系設(shè)置,實(shí)行“選修制”,規(guī)定本科學(xué)生學(xué)滿80單元(每用1學(xué)時(shí),學(xué)完全年為1單元)就可以畢業(yè)。把“門”改為“系”,全校設(shè)14個(gè)系,系主任由教授選舉。第三是設(shè)立評(píng)議會(huì)和教授會(huì),提倡“教授治校”。第四是主張男女同校,并于1920年正式招收女生。第五是主張學(xué)生自治,筆耕文化傳播,鼓勵(lì)學(xué)生成立各種研究會(huì)、社團(tuán),辦刊物,開(kāi)講座等。從這些改革中可以看到,北京大學(xué)已經(jīng)成為一所名副其實(shí)的現(xiàn)代大學(xué)。而北京大學(xué)的改革無(wú)疑對(duì)中國(guó)整個(gè)高等教育的改革產(chǎn)生了重大的影響。
影響中國(guó)高等教育的另一位教育家是南開(kāi)大學(xué)的創(chuàng)始人張伯苓。他早年在北洋水師學(xué)堂學(xué)習(xí)駕駛。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中他正在海軍服役,親眼看到北洋艦隊(duì)的覆滅, 異常震驚, 轉(zhuǎn)而棄武從文, 在天津任家庭教師。1904年曾到日本考察教育。1907年留學(xué)美國(guó),入哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院學(xué)習(xí);貒(guó)后,推行美國(guó)教育模式,于1919年在天津開(kāi)辦南開(kāi)大學(xué),設(shè)文、理、商三科。張伯苓是著名的愛(ài)國(guó)主義精神。他主張教育救國(guó),重視培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義精神。他認(rèn)為“有愛(ài)國(guó)之心兼有愛(ài)國(guó)之力,然后始可實(shí)行救國(guó)之宏愿!彼麑(duì)南開(kāi)大學(xué)的辦學(xué)宗旨提出:“本校教育宗旨系造就學(xué)生將來(lái)能通力合作,互相扶持,成為活潑勤奮、自治治人的一般人才,以適應(yīng)時(shí)勢(shì)的需要!彼麨槟祥_(kāi)制定了五項(xiàng)“訓(xùn)練方針”,即重視體育、提倡科學(xué)、倡導(dǎo)團(tuán)體組織、注重道德訓(xùn)練、培養(yǎng)救國(guó)力量。他把這五項(xiàng)稱之為“公能”教育,并作為校訓(xùn)。
清華大學(xué)是1925年才設(shè)立大學(xué)部的。它的前身是1911年成立的清華學(xué)堂,是清政府用美國(guó)“退還”的部分庚子賠款舉辦的一所留美預(yù)備學(xué)校,1912年改為清華學(xué)校,1925年設(shè)大學(xué)部,開(kāi)始培養(yǎng)本科生。1928年改為國(guó)立。梅貽琦于1928年代理校長(zhǎng),1931年任校長(zhǎng)。他主張大學(xué)的目的,一是研究學(xué)術(shù),二是造就人才。他認(rèn)為清華大學(xué)要向高深專精努力。他對(duì)大學(xué)部進(jìn)行改組調(diào)整,把普通科和專門科的兩科制改為學(xué)系制,設(shè)文、理、法3個(gè)學(xué)院15個(gè)學(xué)系。1932年又增設(shè)工學(xué)院?谷諔(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后, 與北京大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)組成長(zhǎng)沙臨時(shí)聯(lián)合大學(xué),1938年遷昆明,更名為國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)。西南聯(lián)大為中國(guó)培養(yǎng)了眾多學(xué)術(shù)人才。被譽(yù)為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)大后方的“民主堡壘”,發(fā)生過(guò)震驚中外的一二·一反內(nèi)戰(zhàn)、反暴行、爭(zhēng)取民主的運(yùn)動(dòng)。
“五四”運(yùn)動(dòng)以前建立的大學(xué)還有北京師范大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、山西大學(xué)等。這些大學(xué)都經(jīng)過(guò)“五四”運(yùn)動(dòng)的科學(xué)和民主的洗禮,都具有愛(ài)國(guó)民主的傳統(tǒng)。
這一時(shí)期,雖然教會(huì)大學(xué)仍占優(yōu)勢(shì),但它們的規(guī)模不大。因?yàn)閷W(xué)費(fèi)昂貴,學(xué)生都為有錢人的子女。中國(guó)自己辦的大學(xué)中,學(xué)生數(shù)還是超出教會(huì)大學(xué)的學(xué)生(注:許多著作在引用日本《帝國(guó)教育雜志》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)有誤。該文統(tǒng)計(jì),1917年中國(guó)學(xué)校學(xué)生人數(shù)與外國(guó)人所設(shè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)是,中國(guó)學(xué)校為15000人,外國(guó)學(xué)校為12000人。也即,外國(guó)學(xué)校的學(xué)生數(shù)約合中國(guó)學(xué)校的學(xué)生數(shù)的80%。而熊明安著《中國(guó)高等教育史》和周谷平著《近代西方教育理論在中國(guó)的傳播》兩書(shū)中都把它說(shuō)成外國(guó)學(xué)校的學(xué)生占中國(guó)學(xué)生總數(shù)的80%顯然是錯(cuò)誤的。請(qǐng)參閱舒新城編《中國(guó)近代教育史資料》(下冊(cè)),第1090頁(yè)。)教會(huì)大學(xué)對(duì)中國(guó)高等教育的影響很大,但中國(guó)自辦的大學(xué)已初具規(guī)模,而且通過(guò)中國(guó)社會(huì)的變革,逐步形成了中國(guó)高等教育自己的傳統(tǒng)?上н@方面的研究甚少。根據(jù)我們膚淺的認(rèn)識(shí),是否可以歸納以下幾點(diǎn):
第一,中國(guó)高等教育建立起了愛(ài)國(guó)和革命的傳統(tǒng)。突出表現(xiàn)在“五四”運(yùn)動(dòng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中,中國(guó)大學(xué)生前赴后繼,不怕?tīng)奚,為祖?guó)的獨(dú)立和解放把鮮血灑遍中華大地。
第二,有追求真理,重視學(xué)術(shù)的傳統(tǒng)。中國(guó)高等學(xué)校的師生治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)習(xí)刻苦,具有孜孜不倦,追求真理的精神。西南聯(lián)大在那樣艱苦的條件下,教授的治學(xué)精神和培養(yǎng)出大批人才的事實(shí)就是很好的證明。
第三,既重視吸收外來(lái)文化,又重視保存中國(guó)民族文化的傳統(tǒng)。辛亥革命,特別是“五四”運(yùn)動(dòng)以后,尊孔讀經(jīng)等封建文化受到嚴(yán)厲地批判。但中國(guó)文化中的優(yōu)秀的東西仍然受到高等學(xué)校的重視。民國(guó)時(shí)代中國(guó)出現(xiàn)了許多國(guó)學(xué)大師。即使是新文化運(yùn)動(dòng)的主將魯迅也十分重視中國(guó)傳統(tǒng)文化的整理、繼承和發(fā)展。有些學(xué)者把“五四”運(yùn)動(dòng)說(shuō)成是全盤西化是不正確的!拔逅摹边\(yùn)動(dòng)的參加者很復(fù)雜,但其主流是反帝反封建,是吸收西方先進(jìn)的思想,改造中國(guó)的舊文化,建立中國(guó)新民主主義的新文化。這種吸收、融合、繼承、創(chuàng)造世界一切優(yōu)秀文化的傳統(tǒng),保證了我國(guó)高等教育的質(zhì)量和學(xué)術(shù)繁榮,是值得我們永遠(yuǎn)繼承和發(fā)揚(yáng)的。
但是,我們不能不看到,這個(gè)時(shí)期的中國(guó)高等教育處在北洋軍閥統(tǒng)治和國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期,它的發(fā)展不僅緩慢,而且?guī)в袊?yán)重的半封建半殖民主義性質(zhì)。高等學(xué)校受制于北洋軍閥和國(guó)民黨的專制統(tǒng)治,學(xué)校中充塞著各種反動(dòng)特務(wù)組織。同時(shí)學(xué)校中的復(fù)古勢(shì)力始終沒(méi)有消停。另外,中國(guó)近代高等教育的發(fā)展一直是向西方學(xué)習(xí),甚至完全照搬西方國(guó)家的,創(chuàng)辦或主政高等學(xué)校的也大多是從歐美歸國(guó)的知識(shí)分子,必然帶來(lái)許多西方的思想和傳統(tǒng)。當(dāng)時(shí)西方流行實(shí)用主義教育思潮,杜威曾應(yīng)北大和江蘇教育學(xué)會(huì)的邀請(qǐng)來(lái)華講學(xué)2年零2個(gè)月,對(duì)中國(guó)高等教育也有重大影響?傊,這一時(shí)期充滿著矛盾和沖突,很難說(shuō)已經(jīng)建立起中國(guó)自己的高等教育傳統(tǒng)。
三、解放前革命根據(jù)地高等教育
“五四”運(yùn)動(dòng)以后,中國(guó)革命走向了新民主義革命的道路。1927年蔣介石背叛革命以后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)土地革命,在革命根據(jù)地建立了嶄新的工農(nóng)政權(quán)。革命根據(jù)地時(shí)期可以分為兩個(gè)階段,一是蘇區(qū)時(shí)期,二是抗日民主根據(jù)地時(shí)期。兩個(gè)時(shí)期因革命性質(zhì)不同而有所區(qū)別。
蘇區(qū)時(shí)期處于土地革命和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境中。為了土地革命的成功和反對(duì)國(guó)民黨軍事“圍剿”的勝利,黨和蘇維埃政府提出了“一切蘇維埃工作服從革命戰(zhàn)爭(zhēng)的要求”,教育工作也不例外。1934年1 月毛澤東在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上所作的報(bào)告中提出,蘇維埃文化教育的總方針是:“在于用共產(chǎn)主義的精神來(lái)教育廣大勞苦民眾,在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù),在于使教育與勞動(dòng)聯(lián)系起來(lái),在于使廣大中國(guó)民眾成為享受文明幸福的人。”在當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)條件下不可能舉辦普通的高等學(xué)校,主要以干部教育為主,培養(yǎng)黨、政、軍干部。蘇區(qū)的高等學(xué)校主要有:中國(guó)工農(nóng)紅軍大學(xué),創(chuàng)建于1933年11月,學(xué)員共有六七百人,分指揮科、政治科和參謀科;蘇維埃大學(xué),1933年8 月創(chuàng)立,毛澤東任校長(zhǎng),設(shè)特別工作班和普通班,特別班是本科,開(kāi)設(shè)土地、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、工農(nóng)檢察、教育、內(nèi)務(wù)、勞動(dòng)、司法等8個(gè)專業(yè)班,次年又增設(shè)外交、糧食兩個(gè)班,共10個(gè)專業(yè)班,普通班為預(yù)科。還有馬克思共產(chǎn)主義大學(xué),主要任務(wù)是培養(yǎng)革命政治工作干部(1933);中央農(nóng)業(yè)學(xué)校(1933);高爾基戲劇學(xué)校(1934)等。
1937年蘆溝橋事變,中國(guó)共產(chǎn)黨深入敵后,在陜甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、華中、東江等地區(qū)建立了抗日民主根據(jù)地。根據(jù)地實(shí)施“抗戰(zhàn)教育”。毛澤東在《論新階段》的政治報(bào)告中提出,“實(shí)行抗戰(zhàn)教育政策,使教育為長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)”。高等教育主要為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)培養(yǎng)軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的人才。在當(dāng)時(shí)特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下,不允許開(kāi)辦所謂正規(guī)大學(xué),必須實(shí)行新制度、新課程,以短期訓(xùn)練為主。當(dāng)時(shí)建立的大學(xué)有:
中國(guó)人民抗日軍政大學(xué),1936年6月創(chuàng)建于陜北瓦窯堡, 并先后在山東、晉察冀、淮北、蘇北、蘇中、鄂豫皖、太行、太岳等解放區(qū)辦了12所分校,直到1945年,共培養(yǎng)了20余萬(wàn)干部;陜北公學(xué),1937年7 月成立,并到延安求學(xué)的知識(shí)青年而設(shè)的干部學(xué)校,1941年并入延安大學(xué);魯迅藝術(shù)文學(xué)院,1938年4月成立于延安,初設(shè)戲劇、音樂(lè)、美術(shù)3個(gè)系,后又設(shè)文學(xué)系, 1943年4月并入延安大學(xué);中國(guó)女子大學(xué),1939年7月成立于延安,1941年并入延安大學(xué);華北聯(lián)合大學(xué),1939 年夏由陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)文學(xué)院、青年訓(xùn)練班、延安工人學(xué)校合并而成,初設(shè)社會(huì)科學(xué)、文藝、工人、青年4個(gè)部,后改為社會(huì)科學(xué)、文藝、教育3個(gè)學(xué)院,1948年8月與北方大學(xué)合并為華北大學(xué);延安自然科學(xué)院,1940年9月創(chuàng)辦,設(shè)有物理、化學(xué)、生物、地礦4個(gè)系,學(xué)制三年,是抗日根據(jù)地第一所理工科大學(xué),1943年4月并入延安大學(xué);延安大學(xué),1941年9月由陜北公學(xué)、中國(guó)女子大學(xué)、青年干部學(xué)校合并而成, 設(shè)三院:社會(huì)科學(xué)院、教育學(xué)院、法學(xué)院,兩個(gè)專修科:英文、俄文專修科,1943年4月又有魯迅藝術(shù)文學(xué)院、延安自然科學(xué)院、 民族學(xué)院和新文字干部學(xué)校并入。此外,在延安還有醫(yī)科大學(xué)、軍政學(xué)院、俄文學(xué)院、民族學(xué)院等高等學(xué)校。
以抗大為首的抗日根據(jù)地的高等學(xué)校師生,一邊打仗,一邊學(xué)習(xí),為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利培養(yǎng)了大批革命干部。毛澤東為抗大制定了“堅(jiān)定正確的政治方向,艱苦樸素的工作作風(fēng),靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”的教育方針和“團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑”的校訓(xùn),成為抗日根據(jù)地高等教育的傳統(tǒng)。
整個(gè)革命根據(jù)地的高等教育完全是一種新型的教育。它是以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的,民族的、科學(xué)的、大眾的新民主主義教育。它的教育方針、教育制度、教育內(nèi)容和方法都不同于傳統(tǒng)的高等教育。它創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn),形成了許多新傳統(tǒng),影響著以后我國(guó)高等教育的發(fā)展。在這方面的研究已經(jīng)很多,我們只從教育傳統(tǒng)的角度談幾點(diǎn)看法:
第一,建立起了高等教育為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的信念和傳統(tǒng)。無(wú)論在土地革命時(shí)期的反“圍剿”斗爭(zhēng),還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng),當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)是要爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。沒(méi)有這種勝利就沒(méi)有工農(nóng)政權(quán),就沒(méi)有中國(guó)人的解放。因此高等教育要為革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利服務(wù)。這種傳統(tǒng)是值得繼承和發(fā)揚(yáng)的。
第二,建立起了教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的傳統(tǒng)。革命根據(jù)地受到敵人的封鎖,物資匱乏,只有靠生產(chǎn)自救,才能取得革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。因此高等學(xué)校的師生必須參加生產(chǎn)勞動(dòng),邊學(xué)習(xí)邊生產(chǎn),教育與生產(chǎn)勞動(dòng)緊密結(jié)合。
第三,建立起了理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)。革命根據(jù)地處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),不容許學(xué)校脫離實(shí)際,坐而論道,而是要把學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合,聯(lián)系中國(guó)革命的實(shí)際,研究解決中國(guó)革命的問(wèn)題。特別是毛澤東在1930年發(fā)表《反對(duì)本本主義》的文章,1941年又發(fā)表了《改造我們的學(xué)習(xí)》,并經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),克服了教條主義和脫離實(shí)際的傾向。因此高等學(xué)校十分重視理論聯(lián)系實(shí)際,重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
第四,形成了頑強(qiáng)奮斗、艱苦樸素的思想作風(fēng),生動(dòng)活潑、自覺(jué)主動(dòng)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)民主的管理方法。
革命根據(jù)地高等教育的經(jīng)驗(yàn)是很豐富的。它所形成的優(yōu)良傳統(tǒng),為新中國(guó)高等教育的建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)并得到了繼承和發(fā)展。革命根據(jù)地的高等教育的另一個(gè)特點(diǎn)是以干部教育為主,對(duì)學(xué)生實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)分制度,享受干部待遇,這種制度對(duì)建國(guó)以后的高等教育也產(chǎn)生了很大的影響。
四、新中國(guó)高等教育的發(fā)展
中華人民共和國(guó)成立以后,中國(guó)高等教育進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的新階段。解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,徹底推翻了封建主義和帝國(guó)主義的統(tǒng)治,半封建半殖民地的教育傳統(tǒng)失去了它的基礎(chǔ)!吨袊(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》第四十一條提出,要“肅清封建的、買辦的、法西斯的思想”,建立民族的、科學(xué)的、大眾的新民主主義教育。經(jīng)過(guò)解放初期的教育改革,收回教育主權(quán),知識(shí)分子思想改造,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),院系調(diào)整等一系列運(yùn)動(dòng),中國(guó)高等教育的傳統(tǒng)發(fā)生了新的變化,在這段時(shí)間里變化比較大的是:
(1)確立了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo), 建立了政治工作機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)了馬列主義課程:明確了高等教育為工農(nóng)開(kāi)門,為生產(chǎn)服務(wù)的方向。為此,1949年12月16日政務(wù)院通過(guò)了成立中國(guó)人民大學(xué)的決定。(2)高等教育開(kāi)始學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn), 全盤搬用蘇聯(lián)高等學(xué)校的教學(xué)模式、教材、教學(xué)組織形式等。從1952年起,教育部規(guī)定大學(xué)從一年級(jí)開(kāi)始采用蘇聯(lián)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。組織教師翻譯蘇聯(lián)教材,成立教研室。哈爾濱工業(yè)大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)就是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的典型。(3 )批判了“通才”教育和理論脫離實(shí)際的思想,明確高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)高級(jí)專門人才。為了改變舊中國(guó)通過(guò)教育和重文法輕理工的傾向,1952年下半年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了院系調(diào)整。經(jīng)過(guò)調(diào)整,高等學(xué)校由1949年的129所調(diào)整為143所。綜合大學(xué)由49所調(diào)整為14所,工業(yè)院校由28所增加到38所,農(nóng)業(yè)院校由18所增加到29所,醫(yī)藥院校由22所增加到29所,師范院校由12所增加到33所。1958年又建立了一批新的工科院校,如航空學(xué)院、郵電學(xué)院、鋼鐵學(xué)院、石油學(xué)院、地質(zhì)學(xué)院等。以后,院系和專業(yè)調(diào)整工作進(jìn)行過(guò)多次。到1966年以前,我國(guó)初步形成了一個(gè)包括基礎(chǔ)學(xué)科、技術(shù)學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、藝術(shù)、體育、外語(yǔ)、師范教育的高等? 逃逑。?)院系調(diào)整促進(jìn)了我國(guó)高等教育的發(fā)展, 培養(yǎng)了大批新中國(guó)建設(shè)所需要的人才。但是,這種調(diào)整也是按照蘇聯(lián)的模式進(jìn)行的。許多著名的綜合大學(xué)被折散,變成文理大學(xué)或工科大學(xué),使理工分家、文理分家,為今天的改革留下了消極的影響。(5 )中央對(duì)高等學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)。1953年10月中央人民政府政務(wù)院《關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的決定》中規(guī)定,高等教育部頒發(fā)的有關(guān)全國(guó)高等學(xué)校的建設(shè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)制度、人事制度、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、生產(chǎn)實(shí)習(xí)規(guī)程以及其他重要法規(guī)、指示或命令,全國(guó)高等學(xué)校均應(yīng)執(zhí)行。
建國(guó)以后17年的中國(guó)高等教育基本上建立了完整的體系,形成了自己的教育傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng),吸收了我國(guó)革命根據(jù)地的傳統(tǒng)和蘇聯(lián)教育的經(jīng)驗(yàn)。但是,這種教育傳統(tǒng)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,照搬蘇聯(lián)的一套也脫離了中國(guó)的實(shí)際,形成了比較僵化的模式。同時(shí),我國(guó)封建主義教育思想作為一種體系已經(jīng)徹底崩潰。但是我們不能不認(rèn)識(shí)到,思想體系的崩潰不等于這些思想從此絕跡。某些封建主義教育思想殘余仍然會(huì)存留下來(lái),至今可能在一些人的頭腦中還在起作用,而且不同程度地阻礙著教育改革的進(jìn)行和發(fā)展。
五、改革開(kāi)放以來(lái)的高等教育改革
改革開(kāi)放以后,我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化。黨的十一屆三中全會(huì)確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的總路線;黨的十四大確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制;黨的十五大又確立了“科教興國(guó)”的方針。這一切都要求高等教育進(jìn)行深入的改革。80年代世界形勢(shì)的變化,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,世界高等教育改革的新形勢(shì),都使人們認(rèn)識(shí)到,舊的教育制度、教育內(nèi)容和方法已經(jīng)不適應(yīng)新的要求,迫切需要改革。1985年《中共中央關(guān)于教育改革的決定》拉開(kāi)了新時(shí)期教育改革的序幕。1992年國(guó)家教委召開(kāi)了第四次高等教育會(huì)議,使高等教育改革進(jìn)一步深入。10多年來(lái),高等教育體制有了較大的變化。高教體制改革包括五個(gè)方面:一是辦學(xué)體制改革。采取了“調(diào)整、共建、合作、合并”等辦法達(dá)到資源互補(bǔ),提高效益。二是管理體制改革,實(shí)行三級(jí)辦學(xué),二級(jí)管理的體制,給高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。三是投資體制改革,由國(guó)家撥款改為以國(guó)家撥款為主,多方籌資的體制,鼓勵(lì)個(gè)人捐資,社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)。四是招生、就業(yè)、繳費(fèi)體制改革。五是校內(nèi)管理體制改革。為了辦好一批大學(xué),國(guó)家實(shí)施“211”工程,重點(diǎn)投資建設(shè)。
從1995年開(kāi)始,高等教育改革深入到教學(xué)領(lǐng)域,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,改革課程和編寫(xiě)面向21世紀(jì)的新教材,以迎接新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來(lái)的挑戰(zhàn)。根據(jù)十五大確定的“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略方針,1999年6月中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了改革開(kāi)放以來(lái)第三次全國(guó)教育工作會(huì)議,作出了“深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育”的決定。教育部制定了《面向21世紀(jì)振興教育行動(dòng)計(jì)劃》,提出了高教改革的思路和實(shí)施措施。要使高等教育不僅培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,而且要在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮重要作用。
以上這些改革,實(shí)際上是對(duì)以往已經(jīng)形成的中國(guó)高等教育傳統(tǒng)的一次否定,新的傳統(tǒng)正在逐步形成之中。因此,要使改革順利進(jìn)行,就必須在教育觀念上加以轉(zhuǎn)變。我們?cè)诟母镞^(guò)程中明顯地感到,改革的艱難就在于思想觀念的轉(zhuǎn)變。往往是“山窮水復(fù)疑無(wú)路·柳暗花明又一村”,只要思想解放,觀念轉(zhuǎn)變,辦法就出來(lái)了,改革就能順利進(jìn)行。為了轉(zhuǎn)變教育觀念,就必須研究我國(guó)高等教育傳統(tǒng)形成和演變的過(guò)程,用辯證唯物主義方法分析形成教育傳統(tǒng)的因素,分析教育傳統(tǒng)的內(nèi)涵和特點(diǎn),繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的教育傳統(tǒng),摒棄陳舊的,不符合時(shí)代要求的教育傳統(tǒng)。同時(shí),還要學(xué)習(xí)外國(guó)一切優(yōu)秀的教育經(jīng)驗(yàn),為我所用。對(duì)于外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也要研究和分析,并與我國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,防止盲目照搬。
從以上我國(guó)高等教育發(fā)展的歷程可以看到,形成今天我國(guó)高等教育傳統(tǒng)的因素是多方面的,不能簡(jiǎn)單地歸之于某個(gè)國(guó)家教育模式的影響。例如有些同志認(rèn)為,中國(guó)高等教育就是蘇聯(lián)高等教育的翻版,這是不確切的。當(dāng)然,建國(guó)后我國(guó)推行向蘇學(xué)習(xí)的政策,高等教育也照搬蘇聯(lián)的高等教育模式,但是我國(guó)高等教育傳統(tǒng)中還滲透著我們自己的傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng)是長(zhǎng)期積淀而成的。正如英國(guó)教育家阿什么講的,“任何類型的大學(xué)都是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物!边z傳是指本身固有的傳統(tǒng),包括本民族的文化傳統(tǒng),環(huán)境是指時(shí)代的影響,外部條件的影響。大學(xué)是如此,一個(gè)國(guó)家的高等教育傳統(tǒng)更是如此。高等教育的模式是不能簡(jiǎn)單移植的,日本戰(zhàn)后的大學(xué)以美國(guó)為藍(lán)本的改制就是最好例子,最后他們還是走自己的道路。高等教育的傳統(tǒng)更不能移植。因?yàn)槿魏蝹鹘y(tǒng)中總滲透著本國(guó)、本民族的文化傳統(tǒng),這有如人的遺傳素質(zhì)一樣是不易改變的。當(dāng)然文化傳統(tǒng)也是變化的,但是在長(zhǎng)期的過(guò)程中,隨著時(shí)代的發(fā)展而變化的。高等教育的傳統(tǒng)也是隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變革而變革的。今天認(rèn)為優(yōu)秀的傳統(tǒng),明天可能又會(huì)落后于時(shí)代的要求,又要不斷變革。同時(shí)它又和民族文化傳統(tǒng)一樣,又應(yīng)堅(jiān)持民族的特性,保持民族的特色。但是在社會(huì)劇烈變革的時(shí)代,特別是在當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和生產(chǎn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的時(shí)代,在科技迅猛發(fā)展的時(shí)代,在國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,我們更應(yīng)該重視傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變,這樣才能較快地適應(yīng)時(shí)代的要求,建立起新的有中國(guó)特色的高等教育體系。
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[5]蔡元培選集
本文編號(hào):2561
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