發(fā)布時間：2015-02-03 21:45

　　論文摘要 我們國家是一個有著多民族的國家，為了實現(xiàn)國富民強全面建設(shè)小康社會的的宏偉目標，教育發(fā)展成為重中之重。我國民族地區(qū)人口眾多，而文化程度、整體層次都明顯低于東、中部地區(qū)，，這種狀況顯然不能滿足民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的需要。新中國成立以來，特別是改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視少數(shù)民族教育的發(fā)展，實施了一系列傾斜政策，采取了諸多重大措施，加快少數(shù)民族教育發(fā)展，大大縮小了少數(shù)民族教育與其他地區(qū)教育發(fā)展的差距，形成了具有我國特色的少數(shù)民族教育發(fā)展模式，但是我國少數(shù)民族教育的發(fā)展還存在一些問題，當(dāng)前還需要堅持政策，加大支持力度，進一步加快少數(shù)民族教育發(fā)展。

　　論文關(guān)鍵詞 少數(shù)民族 教育發(fā)展 措施

　　當(dāng)今少數(shù)民族的教育與共同發(fā)展問題，已經(jīng)成為全中國的問題，它關(guān)系到我國的現(xiàn)實利益及發(fā)展，沒有少數(shù)民族自身教育的發(fā)展，全國的教育發(fā)展和經(jīng)濟必將受到嚴重的影響。由于少數(shù)民族地區(qū)多數(shù)地處偏僻，自然環(huán)境惡劣，經(jīng)濟相對滯后等多方面的原因，導(dǎo)致目前少數(shù)民族教育發(fā)展上存在的問題仍然相當(dāng)突出。只有解決好這些問題，不斷發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，提高人民素質(zhì)使少數(shù)民族適應(yīng)當(dāng)今社會的需要，才能把我國建設(shè)成為一個全面發(fā)展的社會主義強國。

　　一、少數(shù)民族教育的現(xiàn)狀

　　我國是一個多民族統(tǒng)一的社會主義國家，除漢族人口外，還有55個少數(shù)民族。據(jù)1995年人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計，我國少數(shù)民族人口總數(shù)已達1.08億人，占全國總?cè)丝诘?.98%左右。民族成分眾多，大分散、小聚居；語言文字種類較多，風(fēng)俗習(xí)慣明顯不同，宗教影響較深，經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡等，是我國少數(shù)民族的基本特點，這也構(gòu)成了我國民族工作的和民族教育的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。
　　中華人民共和國成立以前，由于歷史、社會、自然條件，特別是經(jīng)濟發(fā)展水平等多種原因，少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展比較落后，除了藏族、蒙古族登民族有一定的教育基礎(chǔ)，很多民族地區(qū)的教育發(fā)展十分落后，民族與民族之間的教育差距十分明顯，中華人民共和國成立后，少數(shù)民族教育得到了迅速的發(fā)展，成為中華人民共和國教育事業(yè)的重要組成部分。
　　我國少數(shù)民族居住的地區(qū)，一般都是邊遠的山區(qū)﹑草原﹑荒漠地帶。歷代剝削階級的統(tǒng)治﹑壓迫和封鎖，使這些地區(qū)社會生產(chǎn)里水平低下，經(jīng)濟落后，教育的社會基礎(chǔ)十分的薄弱，發(fā)展艱難。導(dǎo)致了其與社會發(fā)展嚴重不協(xié)調(diào)。目前主要有以下幾種情形：
　　1.教育發(fā)展很快，基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量不夠高。新中國成立后，由于國家對少數(shù)民族教育的重視，全國的少數(shù)民族教育發(fā)展迅速，但由于少數(shù)民族地區(qū)的教育基礎(chǔ)一直比較落后，一時無法跟上快速發(fā)展的教育，所以教學(xué)質(zhì)量還不夠高。
　　2.師資力量薄弱，制約了少數(shù)民族教育質(zhì)量。一般少數(shù)民族地區(qū)比較偏僻，大多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)的教師都是本民族的人，而他們本生在知識和語言的組織能里方面及思維發(fā)展比較落后，而且由于地域及條件原因，好教師很難留住，所需專業(yè)課教師難引進。由于教育投入嚴重不足，學(xué)校辦公經(jīng)費短缺，教師的政策福利無法保障，教師的獎勵機制無法建立，造成教師福利待遇嚴重偏低，加之辦公條件差，致使部分優(yōu)秀教師改行、考研、外調(diào)。加之區(qū)域差別，所需人才難以引進，即使是本土出去的大學(xué)生都不愿回本地工作，從而其教育比其他比較發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū)的教育落后。
　　3.教育的投入不到位，學(xué)校硬件設(shè)備不齊全影響民族教育事業(yè)的發(fā)展。有些偏遠地區(qū)硬件設(shè)備不齊全，交通不便，學(xué)校建設(shè)不好，教師待遇不高等一些問題，會使民族教育兩極化發(fā)展，進而影響該地區(qū)學(xué)生接受教育的質(zhì)量。且不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平具有明顯的不平衡性，所提供的教育資源也有很大的差異性。隨著基礎(chǔ)教育的迅猛發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育的需要與教育經(jīng)費短缺的矛盾日顯突出，教育投入不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，學(xué)校辦學(xué)條件普遍跟不上教育事業(yè)發(fā)展的要求。一些民族地區(qū)的學(xué)校，內(nèi)部設(shè)施設(shè)備嚴重不足，大多是“空殼學(xué)校”。很多教學(xué)場所需要進行改造，教學(xué)儀器、實驗設(shè)備需要更新、圖書資料急需增補等。教師的居住條件和工作環(huán)境不盡如人意。另一方面，少數(shù)民族地區(qū)各級教育之間的結(jié)構(gòu)與當(dāng)前少數(shù)民族日益增長的文化需要極不適應(yīng)。
　　在實施少數(shù)民族教育時，要照顧少數(shù)民族學(xué)生學(xué)生特點。民族學(xué)校，要從少數(shù)民族學(xué)生實際出發(fā)，認真貫徹中國共產(chǎn)黨和國家統(tǒng)一的教育方針和政策，同時要研究民族學(xué)生在學(xué)習(xí)、思想感情、意志性格、智力發(fā)展、興趣愛好、體質(zhì)和發(fā)育等方面的特點，要根據(jù)他們的特點進行教育。對少數(shù)民族學(xué)生，要經(jīng)常進行中國共產(chǎn)黨的民族政策和民族團結(jié)教育，提高他們的社會主義覺悟，加強各民族之間的團結(jié)互助，培養(yǎng)共同為搞好民族地區(qū)的社會主義建設(shè)，為整個國家的繁榮昌盛而奮斗的思想感情。

　　二、影響少數(shù)民族地區(qū)教育的因素

　　新中國成立以來，黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心和重視少數(shù)民族人才的培養(yǎng)和使用工作，采取一系列特殊措施培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族黨政干部和各類專業(yè)人才。特別是進入20世紀90年代中期以來，黨中央相繼作出了實施科教興國戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，在大力扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的同時，加大了為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)各類人才的工作力度。在全國部分重點高校和有關(guān)省、自治區(qū)的高校開辦高校民族班、預(yù)科班，這在一定程度上促進了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟﹑文化的發(fā)展，大力促進了少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。但少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展仍有著明顯的差距。個人認為主要有如下原因：

　　（一）生長環(huán)境
　　少數(shù)民族居住地大多集中在經(jīng)濟不發(fā)達、教育水平相對薄弱的中、西部地區(qū)。生活水平和居民收入普遍不高使少數(shù)民族的學(xué)生生活環(huán)境差，在衣、食、住、行等方面相對都會受到一定的影響，生活相對比較艱苦。條件的限制導(dǎo)致學(xué)習(xí)壓力普遍加大，另外少數(shù)民族學(xué)生大部分在相對單一的人群中成長，受到生活環(huán)境、家庭因素，自己民族文化的影響較深。使少數(shù)民族學(xué)生從出生就通過周圍環(huán)境影響，自己觀察等，與漢族學(xué)生存在很大差異。

 

 

　　（二）父母對教育的重視程度
　　少數(shù)民族地區(qū)一般是教育比較落后的地區(qū)，有些家長自己沒接受過教育，思想落后，覺得孩子在學(xué)校學(xué)不到什么知識，就讓孩子輟學(xué)在家?guī)妥约焊赊r(nóng)活或有些家庭經(jīng)濟條件比較差就來補貼家用讓他們出去打工，嚴重影響了孩子的的學(xué)習(xí)時間，甚至有些少數(shù)民族家長覺得女孩讀書沒有什么用處，使一些少數(shù)民族女學(xué)生失去繼續(xù)受教育的機會。
　�。ㄈ�）學(xué)生自身因素
　　多數(shù)少數(shù)民族從小到達說的是自己的語言，進入學(xué)校所有的科目都要用漢語教，所以學(xué)起來比較吃力，加上少數(shù)民族地區(qū)競爭力比較弱，學(xué)生自身就不怎么重視教育，好多學(xué)生還沒上到高中就棄學(xué)了，而留下的同學(xué)也是比較優(yōu)秀的，加上競爭力比較小，所以不是所有同學(xué)都努力學(xué)習(xí)，只有少部分真正渴望學(xué)習(xí)，想走出去的同學(xué)努力奮斗，所以最終走出去的學(xué)生很少，這是少數(shù)民族地區(qū)存在的另一個問題。
　�。ㄋ模�師資
　　民族教育是我國整個教育發(fā)展的重要而特殊部分。其特殊性決定了從事民族教育事業(yè)教師的光榮性﹑艱巨性﹑復(fù)雜性。 當(dāng)前教育改革的背景下教師在學(xué)生生活中扮演各種角色，兼有多種社會身份，他們在教育教學(xué)中，承擔(dān)著多方面的社會責(zé)任，老師的一舉一動會影響到學(xué)生的一舉一動，所以作為少數(shù)民族地區(qū)的教師，一定要從學(xué)生的實際出發(fā)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)﹑成長的特點。

　　三、改善少數(shù)民族教育發(fā)展的幾點措施

　�。ㄒ唬┣袑嵽D(zhuǎn)變教育觀念
　　思想觀念的轉(zhuǎn)變是少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的根本性問題，各級政府領(lǐng)導(dǎo)要給予充分的思想重視，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部必須改變原有的不利于教育發(fā)展的舊思想舊觀念，從長計議，把教育發(fā)展當(dāng)作頭等大事，更重要的是對當(dāng)?shù)孛褡迦罕娮龊眯麄鞴ぷ鳎�使他們認識到教育的重要性。
　�。ǘ�）建立一支素質(zhì)較高，數(shù)量可觀，基本穩(wěn)定的少數(shù)民族專任教師隊伍
　　一是拓寬師資渠道。鼓勵非師范院校畢業(yè)生和東、中部地區(qū)高校畢業(yè)生到少數(shù)民族和西部地區(qū)任教，鼓勵教師到少數(shù)民族地區(qū)支教等。二是是抓好師德師風(fēng)建設(shè)及教師隊伍的培養(yǎng)。進一步加強教師職業(yè)道德修養(yǎng)，建立教師定期學(xué)習(xí)制度和師德師風(fēng)評價制度， 從嚴治師。加強教師培訓(xùn)，鼓勵教師參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師學(xué)歷學(xué)位層次。
　�。ㄈ�）鼓勵少數(shù)民族地區(qū)雙語辦學(xué)
　　很多少數(shù)民族地區(qū)，從老師到學(xué)生，習(xí)慣使用本民族語言，發(fā)展少數(shù)民族教育，要因地制宜，積極在全國民族地區(qū)中小學(xué)開展民族語和漢語雙語教學(xué)工作，積極推進少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生對漢語的學(xué)習(xí)。在少數(shù)民族地區(qū)，大力推廣使用普通話，教師應(yīng)使用漢語教學(xué)，教師應(yīng)明確教學(xué)的目的、內(nèi)容和要求，規(guī)范少數(shù)民族學(xué)生對漢語的學(xué)習(xí)。
　�。ㄋ模┎粩嗵岣呓逃�信息化水平
　　《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》指出：“大力支持少數(shù)民族和西部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，提高這些地區(qū)對優(yōu)質(zhì)教育資源的共享能力”，在少數(shù)民族地區(qū)大力推行信息技術(shù)教育，有條件的地區(qū)和學(xué)校要建設(shè)自己的局域網(wǎng)，建設(shè)計算機室，提高教師使用現(xiàn)代化設(shè)備教學(xué)的能力，減少同發(fā)達地區(qū)的差異。同時又能使學(xué)生獲取網(wǎng)上信息，實現(xiàn)資源共享使教育者和受教育者都能站在同一起跑線上，接受均等的教育信息。
　�。ㄎ澹┒嗲�道籌措民族教育經(jīng)費，增加對民族教育的投人
　　首先，國家政策要向少數(shù)民族地區(qū)傾斜，設(shè)立少數(shù)民族貧困助學(xué)金�？�、減免少數(shù)民族地區(qū)貧困學(xué)生學(xué)雜費、書本費、寄宿費、生活費等特殊措施確保家庭困難學(xué)生就學(xué)，在同等條件下，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生優(yōu)先享有國家政策，其次，廣泛發(fā)動社會資源，鼓勵社會力量辦學(xué)，支持和調(diào)動社會力量參與教育‘幫困濟貧’行動，改變民族教育辦學(xué)主體單一、辦學(xué)體制不活的局面，支持東、中部地區(qū)社會力量在少數(shù)民族和西部地區(qū)辦學(xué)，或者面向少數(shù)民族和西部地區(qū)在東、中部地區(qū)辦學(xué)。
　　只有加大教育的經(jīng)費投入，才能大力發(fā)展寄宿制教育，促進民族地區(qū)“普九”的進程和提高教育教學(xué)質(zhì)量；才能改善學(xué)校辦學(xué)條件，使廣大學(xué)生有充足的書本、寬敞明亮的教室，進一步向現(xiàn)代化的教育進程邁進；通過加大投入，保證、提高教師的工資，才能使教師“留守陣地”，無“后顧之憂”；也只有加大投入，切實落實中央及各地政府的政策，切實做到免除特困少數(shù)民族中小學(xué)生的各項費用，建立優(yōu)秀學(xué)生獎勵基金和貧困學(xué)生助學(xué)基金，才能使廣大失、輟學(xué)學(xué)生回歸課堂，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，真正提高民族地區(qū)的人口素質(zhì)。總之，我國還要繼續(xù)加強對少數(shù)民族教育的發(fā)展力度，促進全國56個民族共同和諧的發(fā)展，促進我國文化建設(shè)。

 

 

本文編號：12283