廣西貴港地處廣西東南部，是西江經(jīng)濟(jì)走廊重要內(nèi)河港口和交通樞紐，桂東南重要的工業(yè)中心和國(guó)家一類口岸，其憑借面向粵港澳、背靠大西南的優(yōu)越條件，港航行業(yè)迅速發(fā)展。與港口物流快速發(fā)展相比，貴港物流信息化建設(shè)發(fā)展緩慢，信息化程度較低，作業(yè)方式陳舊，無(wú)法滿足港口物流快速發(fā)展需要。為此，貴港市政府提出進(jìn)行西江黃金水道物流信息化建設(shè)，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們已經(jīng)明確了貴港西江黃金水道物流信息化建設(shè)的信息需求、功能需求及總體框架，根據(jù)研究，我們認(rèn)為貴港西江黃金水道物流信息化建設(shè)需要完成以下七項(xiàng)主要任務(wù)：

 

    標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

 

    根據(jù)《全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)2005年一2010年發(fā)展規(guī)劃》，物流信息標(biāo)準(zhǔn)分為物流信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、物流信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)、物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)、物流信息數(shù)據(jù)元與交換標(biāo)準(zhǔn)、物流信息系統(tǒng)及信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)等。貴港西江黃金水道物流信息化建設(shè)需要鏈接政府各主管部門和企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)所采用的標(biāo)準(zhǔn)并不一致，這就需要西江黃金水道物流信息化建設(shè)從貴港物流業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際出發(fā)確定

 

       一套自身的標(biāo)準(zhǔn)體系，密切關(guān)注各相關(guān)主體在標(biāo)準(zhǔn)化方面的銜接，特別是與廣西電子口岸、貴港政府外網(wǎng)的銜接，推動(dòng)基礎(chǔ)性、通用性標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，解決標(biāo)準(zhǔn)管理分散、標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一等問(wèn)題，依靠各相關(guān)部門、行業(yè)、技術(shù)組織，分階段實(shí)施，逐步建立健全物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

    主要包含兩個(gè)方面：對(duì)已有的系統(tǒng)利用中間件技術(shù)進(jìn)行改造，使之符合整個(gè)信息化建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使其能融入西江黃金水道物流信息服務(wù)平臺(tái)，成為一個(gè)整體。在西江黃金水道物流信息服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)上須按照一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施，信息通訊規(guī)范包括通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化定義。具體措施包括：確定各類型數(shù)據(jù)格式；制定數(shù)據(jù)共享協(xié)議，分配各單位共亨權(quán)限；制定相關(guān)法規(guī)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和信息的可靠性。

 

    安全體系建設(shè)

 

    完備的安全體系是信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全建設(shè)的基礎(chǔ)，綜合考慮各種可能影響系統(tǒng)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，整體規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，將各種安全技術(shù)與安全管理體系相結(jié)合，才能真正有效地保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。一個(gè)完整實(shí)用的安全體系應(yīng)當(dāng)包括整體安全策略、安全技術(shù)、安全管理及后繼安全服務(wù)保障四個(gè)組成部分。整體安全策略作為系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)，為安全保密建設(shè)提供指導(dǎo)；安全技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全保密的具體實(shí)現(xiàn)措施；通過(guò)行政手段實(shí)現(xiàn)的安全管理是對(duì)系統(tǒng)安全保密建設(shè)的輔助手段；后繼安全服務(wù)保障是系統(tǒng)安全保密不斷發(fā)展強(qiáng)化有效的支持保障。

 

    貴港西江黃金水道物流信息化服務(wù)系統(tǒng)建成以后，平臺(tái)所傳輸?shù)男畔⒘糠浅４�，影響的范圍非常廣，因此對(duì)安全性的要求也非常高，其安全體系建設(shè)主要包括物理安全、管理安全和應(yīng)用安全三個(gè)方面。

 

    物理安全：主要是實(shí)現(xiàn)貴港西江黃金水道物流信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)體的安全，確保在對(duì)信息進(jìn)行采集、處理、傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中，不致受到人為或自然因素的危害，而使信息丟失、泄密或破壞；對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員等采取適當(dāng)?shù)陌踩�措施：如機(jī)房的門禁、防雷、接地、設(shè)備冗余備份、防電磁干擾、通信網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)防盜等措施，物理安全是安全體系建設(shè)的第一步。

 

    管理安全：主要是管理制度、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、信息數(shù)據(jù)及時(shí)備份和恢復(fù)等方面。例如計(jì)算機(jī)外設(shè)的控制與審計(jì)管理、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理與監(jiān)控、防止非授權(quán)電腦接入技術(shù)和審計(jì)制度等。這就需要在各種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品上都集成安全性能，從而確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)立體的集成化的安全防御。

 

    應(yīng)用安全：包括主機(jī)系統(tǒng)的安全登錄、終端系統(tǒng)的賬號(hào)動(dòng)態(tài)防護(hù)加固、防火墻、防病毒、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、數(shù)字簽名和日志，對(duì)輸入數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性和長(zhǎng)度檢查，在程序設(shè)計(jì)和編制時(shí)要避免出現(xiàn)漏洞等。

 

    電子政務(wù)功能集成

 

    貴港西江黃金水道物流信息服務(wù)系統(tǒng)的電子政務(wù)功能主要是集成政府各監(jiān)管和職能部門的功能，為外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)型物流企業(yè)提供一站式政務(wù)服務(wù)。由于目前各職能和監(jiān)管部門內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)、各類型企業(yè)內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)都采用了各自的標(biāo)準(zhǔn)體系，并擁有自身的數(shù)據(jù)庫(kù)，因此西江黃金水道物流電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)主要完成以下工作：建設(shè)一個(gè)獨(dú)立的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用中間件技術(shù)將各個(gè)系統(tǒng)整合起來(lái)，初步實(shí)現(xiàn)信息的流通和共享，然后將各系統(tǒng)的功能不斷集成到西江黃金水道物流信息化服務(wù)門戶網(wǎng)站。分別與各職能部門和企業(yè)確定信息共享程度。設(shè)置電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶的訪問(wèn)權(quán)限等級(jí)。

 

    電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)

 

    貴港西江黃金水道物流信息服務(wù)系統(tǒng)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)主要是運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)將客戶、商品、商家、金融、稅收、快遞等集合到一起，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上支付等功能，不斷擴(kuò)展商品種類、吸引更大范圍和更多數(shù)量商家及客戶到平臺(tái)進(jìn)行交易，提升貴港西江黃金水道物流信息服務(wù)平臺(tái)的品牌和知名度。為此，電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)需要完成以下工作：建設(shè)一個(gè)獨(dú)立的電子商務(wù)平臺(tái)，包括數(shù)據(jù)庫(kù)、信息存儲(chǔ)和在線查詢、業(yè)務(wù)處理、網(wǎng)上支付、作業(yè)控制等，并與電子政務(wù)平臺(tái)一起集成到西江黃金水道物流信息服務(wù)門戶，方便用戶的查詢的登陸。做好電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)的營(yíng)銷推廣和后臺(tái)服務(wù)工作，吸引更多的商家和客戶到平臺(tái)上來(lái)，不斷擴(kuò)大電子商務(wù)平臺(tái)的服務(wù)范圍，完善電子商務(wù)平臺(tái)的服務(wù)功能，如提供決策分析、資源計(jì)劃、功能拓展等。提供安全快捷的線下服務(wù)能力。

 

    物流基礎(chǔ)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

 

    貴港西江黃金水道物流基礎(chǔ)信息服務(wù)系統(tǒng)主要是完成公共信息的采集、存儲(chǔ)、分類發(fā)布和共享，由于系統(tǒng)的使用方比較多，對(duì)共享信息的需求比較復(fù)雜，這就需要一個(gè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明、方便使用的信息發(fā)布和共享系統(tǒng)，能夠讓信息需求方迅速查詢到自己需要的信息，也能讓信息提供方方便的發(fā)布信息。主要完成以下工作：建設(shè)一個(gè)獨(dú)立的西江黃金水道物流基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺(tái)，提供信息發(fā)布和查詢的渠道，并與電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)一起集成到西江黃金水道物流信息化服務(wù)門戶。確定信息采集和發(fā)布機(jī)制，保障信息的真實(shí)有效。確定信息更新周期并及時(shí)更新，保證信息的及時(shí)性。

 

    實(shí)現(xiàn)水、陸物流信息無(wú)縫銜接與共享

 

    如何實(shí)現(xiàn)貴港西江黃金水道水運(yùn)物流信息與陸運(yùn)物流信息的無(wú)縫銜接與共享，避免新的“信息孤島”的產(chǎn)生，是貴港西江黃金水道物流信息化服務(wù)平臺(tái)建成以后運(yùn)營(yíng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。我們認(rèn)為應(yīng)該成立跨越行政界限的領(lǐng)導(dǎo)組織，協(xié)調(diào)水運(yùn)、陸運(yùn)物流信息傳遞和共享，破除信息傳遞和共享的行政障礙；借鑒其它地區(qū)和部門的做法，建立水運(yùn)、陸運(yùn)物流信息無(wú)償共享和有償共享相互結(jié)合、互為補(bǔ)充的運(yùn)行機(jī)制，探索信息共享需求導(dǎo)向定價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)方法，明確信息交易雙方的責(zé)權(quán)利，調(diào)動(dòng)信息共享的積極性和主動(dòng)性；通過(guò)立法手段，制定水運(yùn)、陸運(yùn)物流信息傳遞和共享法規(guī)，保障信息共享渠道暢通，構(gòu)建公平的信息共享規(guī)則，形成良好的信息共享環(huán)境和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，保證信息傳遞和共享的長(zhǎng)期性。

 

    建立應(yīng)急物流信息響應(yīng)機(jī)制

 

    在貴港西江黃金水道物流信息服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上構(gòu)建西江黃金水道應(yīng)急物流信息平臺(tái)，搭建預(yù)警防御系統(tǒng)、物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)作系統(tǒng)和應(yīng)急物流跟蹤系統(tǒng)，對(duì)外準(zhǔn)確、及時(shí)、完備地發(fā)布政府公告和應(yīng)急法規(guī)、災(zāi)害、氣象、交通等方面的最新動(dòng)態(tài)以及應(yīng)急物資的價(jià)格和需求情況；對(duì)內(nèi)作為政府獲取受災(zāi)群眾對(duì)應(yīng)急物資需求信息的反饋渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)具體突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)情信息和救災(zāi)物資需求及時(shí)掌控、應(yīng)急物流實(shí)時(shí)控制、應(yīng)急物資精確投送以及不同主體間的協(xié)同合作，提高應(yīng)急物流指揮決策的及時(shí)性和有效性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流運(yùn)作過(guò)程科學(xué)化和可視化。

   
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