1鄧子基:省管縣改革、財(cái)政競爭與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.pdf 全文
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2012年第4期
廈門大學(xué)學(xué)報(bào) 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版
No.42012
OFXIAMEN
ScienceslGeneralSerialNo.212
總第212期
JOURNAL UNIVERSITY Arts&Social
省管縣改革、財(cái)政競爭與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄧子基1,楊志宏2
1.廈門大學(xué)財(cái)政系,福建廈門361005;2.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院,吉林長春130117
摘要:“省管縣”改革與分稅制改革都屬于分權(quán)改革,必然對(duì)政府財(cái)政競爭產(chǎn)生重要影響。
“省管縣”體制下的政府財(cái)政競爭具有如下特點(diǎn):縣級(jí)財(cái)政競爭是橫向財(cái)政競爭的核心;縣級(jí)財(cái)政
競爭仍以稅收優(yōu)惠為主,直接采取差異化的策略,而財(cái)政支出仍是重要的潛在手段;縣級(jí)財(cái)政競爭
將加劇地方保護(hù)主義與區(qū)域間惡性競爭;縱向財(cái)政競爭雖層級(jí)減少卻更加復(fù)雜化了,這必將會(huì)對(duì)
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,應(yīng)將縣級(jí)財(cái)政競爭納入制度框架內(nèi),避免
縣級(jí)惡性財(cái)政競爭,鼓勵(lì)縣級(jí)良性財(cái)政競爭,引導(dǎo)縣級(jí)財(cái)政競爭中的合作行為。
關(guān)鍵詞:省管縣;縣級(jí)財(cái)政競爭;縣域經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):F810文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0438―0460 2012 03―0073―09
一芒-l÷、jI 口
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)以“快速穩(wěn)定”的發(fā)展態(tài)勢贏得了“中國奇跡”的美譽(yù)。2010年,我國
Et本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。對(duì)此,學(xué)術(shù)界從多個(gè)角度對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了探索,其中從新政治
經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,運(yùn)用政府競爭理論來解釋“中國奇跡”的研究,引起了越來越多學(xué)者的關(guān)注。他們
以研
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本文編號(hào):87391
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