發(fā)布時間：2020-11-13 10:27

　　 財政預算支出在促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生等領域中發(fā)揮著重要的作用,特別是在調(diào)節(jié)貧富差距、調(diào)控宏觀經(jīng)濟、合理配置政府資源、引導國有企業(yè)做大做強等方面,起著不可代替的作用。正確認識財政預算支出的現(xiàn)狀,分析當前財政預算支出中存在的問題,找到解決問題的對策,有著十分重大的現(xiàn)實意義。近五年來,TC市財政收入穩(wěn)步增長,基本上能夠滿足TC市政府運行、民生領域投入等需要。但由于TC市財政支出增長幅度過大,導致TC市財政支出逐年提升,加之近幾年TC市經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、國家稅收制度改革等原因,財政收入甚至在2015年出現(xiàn)了負增長。財政支出需要財政收入作為支撐,一旦資金供給不上往往導致財政支出達不到預期效果,如何將有限的可用財力最大限度地滿足基建、民生領域的需求,成為了財政預算支出管理研究的新課題。本文從三個方面深入探討了TC市財政預算支出存在的問題及應對的措施。首先,運用了大量真實的數(shù)據(jù),總結(jié)了近五年來TC市財政預算支出的總體狀況和明細情況,通過分析數(shù)據(jù)能夠看出政府財政支出的側(cè)重點,詳細闡述了近年來TC市財政預算支出的現(xiàn)狀。其次,由TC市財政預算支出的現(xiàn)狀自然引出了財政預算支出存在的問題,主要包括預算內(nèi)容不夠完整、預算管理理念落后、預算執(zhí)行不夠規(guī)范以及預算公共性、透明度不夠等問題。最后一部分是本文的核心,基于全面預算管理,由預算支出管理實際工作出發(fā),探索優(yōu)化財政預算支出結(jié)構(gòu)的措施建議。從轉(zhuǎn)變財務管理理念、提高預算編制的科學性和準確性,采用績效考核管理、加強各預算單位內(nèi)部控制等方面進行了詳細闡述。根據(jù)相關措施建議,筆者希望能夠探索到適合當前社會經(jīng)濟要求、符合TC市財政實際情況的財政預算支出結(jié)構(gòu),有效規(guī)范財政支出、提高支出效率,建立科學、合理的財政支出結(jié)構(gòu)體系,更好地發(fā)揮財政支出在促進TC市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,同時也為我國加快建立和完善預算支出管理模式做有益探索。
【學位單位】：天津工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：F812.7
【部分圖文】：

別是基礎教育投入的要求，ＴＣ市繼續(xù)加大對教育的投入，逐步改善學校的辦學??環(huán)境，減免貧困學生的學費，實施了學校信息化工程，修繕、新建了一大批教學??樓和校舍，有力的改善了廣大教職工和學生的教學環(huán)境。詳見圖３－１：??單位：億元??１０－???娜ｊ???量?ｓ?＿??教育?社會保障和就業(yè)?醫(yī)療衛(wèi)生??圖３－１?２０１３－２０１７年教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療支出增長情況??ＴＣ市地方財政預算支出涉及多個部門，其中包括人大負責審核財政預算的??報告和執(zhí)行情況的報告，審批本級預算調(diào)整方案及決算情況；市政府主要負責對??本市“三重一大”項目進行部署決策；財政部門負責具體預算的編制和執(zhí)行，并??接受人大、審計等部門的監(jiān)督；政府各部門負責編制本部門的預算、決算，并向??政府和財政部門匯報執(zhí)行情況。如圖３－２所示。??Ｊ?審核財政預算??．－前?＞?重大項目決策部署??＿耀?＾財政?????＿?４政府預算匯總及執(zhí)行??各部門???１?＞｜編制本部門預算??圖３－２?ＴＣ市財政預算編制、審核、執(zhí)行流程圖??１９??

別是基礎教育投入的要求，ＴＣ市繼續(xù)加大對教育的投入，逐步改善學校的辦學??環(huán)境，減免貧困學生的學費，實施了學校信息化工程，修繕、新建了一大批教學??樓和校舍，有力的改善了廣大教職工和學生的教學環(huán)境。詳見圖３－１：??單位：億元??１０－???娜ｊ???量?ｓ?＿??教育?社會保障和就業(yè)?醫(yī)療衛(wèi)生??圖３－１?２０１３－２０１７年教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療支出增長情況??ＴＣ市地方財政預算支出涉及多個部門，其中包括人大負責審核財政預算的??報告和執(zhí)行情況的報告，審批本級預算調(diào)整方案及決算情況；市政府主要負責對??本市“三重一大”項目進行部署決策；財政部門負責具體預算的編制和執(zhí)行，并??接受人大、審計等部門的監(jiān)督；政府各部門負責編制本部門的預算、決算，并向??政府和財政部門匯報執(zhí)行情況。如圖３－２所示。??Ｊ?審核財政預算??．－前?＞?重大項目決策部署??＿耀?＾財政?????＿?４政府預算匯總及執(zhí)行??各部門???１?＞｜編制本部門預算??圖３－２?ＴＣ市財政預算編制、審核、執(zhí)行流程圖??１９??

社會和諧發(fā)展。??通過對分析ＴＣ市預算支出管理的問題和原因，基于全面預算管理的理論依??據(jù)，如圖５－１按照科學編制預算、嚴格預算考核、強化預算監(jiān)督等方面對ＴＣ市??財政預算支出管理體制進行優(yōu)化。??以預算法為基準??■?■■－Ｖ７?（－＾?１?準確下達?嚴格執(zhí)行??編制。?政府財政局各部門?????Ｉ?精細化編制?科學化上報??＼７?！?健全考核機ｇ?如實上報??術?ｊ嚴格預算考核?政府?ｎ?財政局?ｒ．．．．．．．．．?〉各部門??０?０?健全公開機?＾是高透明度?????決算〇強化預算監(jiān)督?政府?＾＾?財政局?ｃ??獎罰分明??圖５－１全面預算管理下政府預算支出優(yōu)化流程圖??２９??
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本文編號：2882090