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財政集權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與民生類公共品供給

發(fā)布時間:2018-03-24 20:24

  本文選題:財政集權(quán) 切入點:轉(zhuǎn)移支付 出處:《現(xiàn)代管理科學》2015年01期


【摘要】:1994年分稅制改革以來,地方政府財政收支平衡面臨較大壓力,影響了地區(qū)民生類公共品供給。文章基于新財政集權(quán)理論和中央轉(zhuǎn)移支付效應,提出了三個相關(guān)假說來驗證財政集權(quán)對民生類公共品供給的影響。通過構(gòu)造分省的民生類公共品供給指數(shù)、財政集權(quán)和轉(zhuǎn)移支付的面板數(shù)據(jù),文章實證分析發(fā)現(xiàn):第一,財政集權(quán)對民生類公共品供給影響不顯著,但會抑制轉(zhuǎn)移支付的激勵效應;第二,轉(zhuǎn)移支付對民生類公共品供給具有顯著的促進作用,并且兩者呈現(xiàn)倒U型關(guān)系;第三,財政集權(quán)、轉(zhuǎn)移支付對民生類公共品供給的影響存在地區(qū)異質(zhì)性,在稅收凈流入地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的激勵效應更大。最后,本文提出了完善財政集權(quán)體制、促進民生類公共品供給的政策建議。
[Abstract]:Since the reform of the tax sharing system in 1994, the balance of local governments' fiscal revenue and expenditure has been under great pressure, which has affected the supply of public goods of the people's livelihood in the region. This article is based on the new theory of fiscal centralization and the effect of central transfer payment. Three related hypotheses are put forward to verify the influence of fiscal centralization on the supply of public goods of people's livelihood. By constructing the panel data of public goods supply index, fiscal centralization and transfer payment by province, the paper finds the following conclusions: first, Fiscal centralization has no significant effect on the supply of public goods of the people's livelihood, but it will restrain the incentive effect of the transfer payment. Second, the transfer payment plays a significant role in promoting the supply of public goods of the people's livelihood, and the relationship between them is inverted U-shaped. The influence of fiscal centralization and transfer payment on the supply of public goods of the people's livelihood has regional heterogeneity, and the incentive effect of transfer payment in the area of net tax revenue inflow is even greater. Finally, this paper proposes to improve the fiscal centralization system. Policy recommendations to promote the supply of public goods of the people's livelihood.
【作者單位】: 中國人民大學經(jīng)濟學院;華泰聯(lián)合證券有限責任公司投資銀行總部;
【分類號】:F812.45

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本文編號:1659891

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