發(fā)布時間：2020-03-28 09:33

【摘要】：建設世界一流大學是目前海峽兩岸高等教育發(fā)展的重要議題,本文運用政策分析法、文本分析法與比較法,對兩岸在建設一流大學過程中實施的支持性政策進行研究與比較。兩岸基于建設一流大學的追求及培養(yǎng)優(yōu)質人才的需求,在建設一流大學過程中實施了一系列的支持性政策,這些支持性政策主要體現(xiàn)在經(jīng)費投入政策、人力資源政策和擴大高校辦學自主權政策上,同時兩岸也形成了不同的高等教育優(yōu)質資源。從經(jīng)費投入政策來看,兩岸基于國際及地區(qū)需求,對可能成為一流大學的部分高校提供競爭性經(jīng)費,以提升大學人才培養(yǎng)、國際化等面向的質量水平。大陸地區(qū)通過制定逐層深入的目標,對可能成為一流大學的高校投入經(jīng)費,著重強調提升科研質量與創(chuàng)新能力;臺灣地區(qū)則兼顧對高水平公立與私立大學投入經(jīng)費,但由于目標缺乏中長期規(guī)劃,經(jīng)費投入金額亦與大陸地區(qū)存在差異,政策效果并不明顯。從人力資源政策來看,兩岸基于按需引進、以用為本的原則,引進高學術成就學者到一流大學任教,并給予高校更大的自主權和充足的教師科研經(jīng)費以凸顯高級人才對科研、育人的積極作用。與大陸地區(qū)借助設置最高獎項對人才實施培養(yǎng)相比,臺灣地區(qū)因少子化趨勢和較高的人才流動率,注重實行彈性薪資留住人才。臺灣地區(qū)實施的嚴格全面的教師職稱審查與申述制度值得大陸地區(qū)學習,同樣,大陸地區(qū)吸引青年學者的能力也可以作為臺灣地區(qū)的借鑒經(jīng)驗。從擴大高校辦學自主權政策來看,兩岸在權責一致原則下,先對一小部分擁有優(yōu)質資源的大學進行下放招生、專業(yè)設置、職稱評審等的自主權改革試點,再逐漸擴大政策實施范圍。由于大陸地區(qū)兼顧市場與政府調節(jié)機制,部分高校的自主權還需要政府部門合理調控;臺灣地區(qū)則以堅持市場為主導,在擴大專業(yè)設置自主權中將范圍擴大到全臺灣地區(qū)的大學,但臺灣地區(qū)應規(guī)避政黨輪替帶來的風險。兩岸一流大學的合作以及優(yōu)質高等教育資源的共享,對提升兩岸高等教育質量皆有促進。兩岸同屬一個中華民族,在積極探索“一國兩制”的臺灣方案背景下,兩岸優(yōu)質人才資源的互相交流和共同參與課題研究對完善支持性政策、提升兩岸高等教育質量皆有促進作用。
【學位授予單位】：沈陽師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：G649.20

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本文編號：2604264