發(fā)布時間：2021-01-14 12:21

　　深圳市信息化工作與大部制改革密切相關(guān),在決策與執(zhí)行環(huán)節(jié)形成了交匯。一方面,信息化工作的顯著特點(diǎn)是,對決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的要求較高。市信息化主管部門負(fù)責(zé)提出全市性、指導(dǎo)性、規(guī)劃性的決策,但決策能否落地,主要取決于各區(qū)和市直單位的執(zhí)行情況。另一方面,大部制改革對決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)進(jìn)行了重構(gòu)。實(shí)施大部制改革的部門,其決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行情況必然會發(fā)生變化。恰巧,大部制改革以來,深圳市信息化機(jī)構(gòu)幾經(jīng)調(diào)整,由最初獨(dú)立設(shè)置的市信息辦變更為機(jī)構(gòu)龐大的市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會。換言之,深圳市信息化機(jī)構(gòu)改革之路,就是大部制改革的典型實(shí)踐。大部制改革對決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的重構(gòu),應(yīng)該對信息化工作的決策與執(zhí)行提供支持。如果在實(shí)踐中有所偏離,就會對信息化工作的整體效果產(chǎn)生不利影響。本文以深圳市信息化工作為研究對象,發(fā)現(xiàn)在大部制改革后,信息化工作成效與改革期望相比,在決策與執(zhí)行方面存在較大差距。本文僅從大部制改革視角,對深圳市信息化工作在決策與執(zhí)行方面存在的問題進(jìn)行研究。需要特別指出,深圳市信息化工作存在的問題有許多方面,與大部制改革無關(guān)的問題,不在本文研究范圍內(nèi)。本文運(yùn)用多案例研究法,收集、整理、篩選了能夠客觀反映... 

【文章來源】：深圳大學(xué)廣東省

【文章頁數(shù)】：104 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 問題的提出
    第二節(jié) 基本概念
        一、信息化
        二、大部制
    第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
        一、有關(guān)信息化工作的研究
        二、有關(guān)大部制改革的研究
    第四節(jié) 理論范式
    第五節(jié) 研究方法
    第六節(jié) 研究框架
第二章 深圳市信息化工作的決策與執(zhí)行目標(biāo)
    第一節(jié) 大部制改革的背景
    第二節(jié) 深圳市信息化機(jī)構(gòu)變革歷程
    第三節(jié) 大部制改革的總體目標(biāo)
    第四節(jié) 深圳市信息化工作的決策與執(zhí)行目標(biāo)
    第五節(jié) 深圳市信息化工作的決策與執(zhí)行目標(biāo)完成情況
第三章 深圳市信息化工作存在的決策與執(zhí)行問題
    第一節(jié) 決策權(quán)分散
    第二節(jié) 決策程序不規(guī)范
    第三節(jié) 執(zhí)行權(quán)不能獨(dú)立
    第四節(jié) 執(zhí)行主體專業(yè)能力欠缺
    第五節(jié) 執(zhí)行效率較低
第四章 深圳市信息化工作存在決策與執(zhí)行問題的原因分析
    第一節(jié) 片面追求機(jī)構(gòu)精簡
    第二節(jié) 機(jī)構(gòu)撤并不夠徹底
    第三節(jié) 違背職能統(tǒng)一原則
    第四節(jié) 缺乏制度保障措施
    第五節(jié) 干部晉升矛盾激化
    第六節(jié) 機(jī)構(gòu)職能逐漸弱化
    第七節(jié) 人力資源配置不當(dāng)
    第八節(jié) 管理幅度超出控制
    第九節(jié) 職責(zé)邊界劃分不清
    第十節(jié) 決策問題干擾執(zhí)行
第五章 深圳市信息化工作的決策與執(zhí)行問題改進(jìn)策略
    第一節(jié) 前期組建大網(wǎng)信辦
        一、劃入市經(jīng)貿(mào)信息委部分信息化職能
        二、劃入市府辦全部信息化職能
        三、劃入市委辦部分信息化職能
        四、撤并市社工委全部信息化職能
        五、大網(wǎng)信辦的組織架構(gòu)
        六、大網(wǎng)信辦有望提升決策能力
        七、決策能力提升帶動執(zhí)行效果改善
    第二節(jié) 中期設(shè)計改革推進(jìn)機(jī)制
        一、設(shè)計人力資源匹配機(jī)制
        二、設(shè)計職責(zé)劃分公開機(jī)制
        三、設(shè)計市委書記掛帥機(jī)制
    第三節(jié) 后期建立配套保障制度
        一、建立國家戰(zhàn)略跟隨制度
        二、建立法律法規(guī)對接制度
        三、建立決策流程規(guī)范制度
        四、建立機(jī)構(gòu)相對穩(wěn)定制度
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
附錄 一
附錄 二
附錄 三
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論大數(shù)據(jù)時代信息安全的新特點(diǎn)與新要求[J]. 王世偉.  圖書情報工作. 2016(06)
[2]組織扁平化理論對政府管理體制改革的啟示[J]. 謝培艷.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2016(06)
[3]決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制約與協(xié)調(diào)——基于深圳市大部門制改革的思考[J]. 宋新玲.  嶺南學(xué)刊. 2015(06)
[4]論信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全[J]. 王世偉.  中國圖書館學(xué)報. 2015(02)
[5]大部門制改革:理論的緊張與迷信的學(xué)習(xí)[J]. 楊志云.  理論與改革. 2014(06)
[6]大部制還是小部制——不完全契約的視角[J]. 黨力,聶輝華,尹振東.  世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2014(05)
[7]我國信息化治理創(chuàng)新實(shí)踐與優(yōu)化對策研究[J]. 朱懿,孟祥寧.  行政與法. 2014(09)
[8]深圳“織網(wǎng)工程” 數(shù)據(jù)共享新探索[J]. 胡小明,李蘇.  中國信息化. 2014(13)
[9]“棱鏡”折射下的網(wǎng)絡(luò)信息安全挑戰(zhàn)及其戰(zhàn)略思考[J]. 李晶.  情報理論與實(shí)踐. 2014(04)
[10]美國信息化建設(shè)的啟示與建議[J]. 楊宏業(yè),楊旭.  內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2013(02)

博士論文
[1]深圳大部制改革研究[D]. 董朝君.武漢大學(xué) 2011

碩士論文
[1]地方政府大部制改革研究[D]. 盧波.南昌大學(xué) 2015
[2]順德區(qū)環(huán)境管理大部制改革研究[D]. 葉伊夫.華南理工大學(xué) 2015
[3]大部制背景下我國海洋行政管理體制改革研究[D]. 嚴(yán)耀.廣東海洋大學(xué) 2014
[4]大部制視閾下的行政類事業(yè)單位改革研究[D]. 林秀娟.廈門大學(xué) 2014
[5]廣州市區(qū)級政府信息化績效評估[D]. 陳喆斯.華南理工大學(xué) 2012
[6]系統(tǒng)理論視角下大部制改革中的組織再設(shè)計研究[D]. 周丹.復(fù)旦大學(xué) 2012



本文編號：2976851