發(fā)布時(shí)間：2021-01-07 13:30

　　改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各方面都取得了令世界矚目的成績。但是傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式,帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給我們帶來了水污染、大氣污染、水土流失、土壤污染等大量的難題,生態(tài)環(huán)境急劇惡化。水環(huán)境,作為環(huán)境重要組成部分,也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。水是人類生命之源,與群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),隨著水污染問題的日益突顯,公眾對(duì)水污染問題怨聲載道。為回應(yīng)民眾訴求,國家于2015年出臺(tái)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即“水十條”）,于2017年修訂了《中華人民共和國水污染防治法》,為水污染的治理提出了指導(dǎo)意見;四川也于2015年出臺(tái)了《<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>四川省工作方案》,成都于2016年印發(fā)了《成都市水污染防治工作方案》。我們可以看到:上至中央政府,下至地方政府都開始重視環(huán)境保護(hù)、聚焦水污染問題。在不斷探索水環(huán)境治理和管護(hù)的道路上,出現(xiàn)了河長制管理模式。該模式在江蘇試點(diǎn)推行以來,推動(dòng)水污染防治工作再上新臺(tái)階,成績顯著。本文以河長制為切入口,圍繞成都市J縣水污染防治工作現(xiàn)狀,研究探索“河長制”下制約成都市J縣水污染防治工作的關(guān)鍵性問題,并結(jié)合實(shí)際、立足長遠(yuǎn),為成都市J縣在“河長制”下的水污... 

【文章來源】：電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

005-2010年發(fā)生的全國性污染事件

電子科技大學(xué)碩士學(xué)位論文12會(huì)；而在遇到流域間的水污染問題就更難處理了，缺乏牽頭單位出面協(xié)調(diào)，造成問題處理不到位、不及時(shí)，嚴(yán)重影響水質(zhì)。2.2河長制提出的背景及經(jīng)過2.2.1河長制的提出背景河長制在我國的提出，直接影響因素有自然環(huán)境、管理體制等方面。自然環(huán)境方面，我國水資源總量較豐富，但是存在河湖水域被擠占、岸線亂占濫用、城市河道黑臭、農(nóng)村部分河道環(huán)境臟亂、河湖面積萎縮、水污染、水生生物多樣性銳減等問題[39]。管理體制方面，我國推行以水行政部門為主導(dǎo)、多個(gè)行業(yè)部門協(xié)助（如圖2-2）管理模式。圖2-2體制改革前，河湖管理體制基本情況水利部主管全國的河道、湖泊，我國逐級(jí)設(shè)立了地方水利主管部門；除此之外，還根據(jù)流域范圍，設(shè)置了長江、黃河等7個(gè)水行政管理部門。水利部直接領(lǐng)導(dǎo)地方水利主管部門；各流域機(jī)構(gòu)作為水利部直屬派出機(jī)構(gòu)，在所轄流域內(nèi)行使水行政管理權(quán)，并指導(dǎo)所轄流域內(nèi)的地方水利主管部門。2007年，太湖爆發(fā)了大規(guī)模的藍(lán)藻，引發(fā)了飲水危機(jī)。這次危機(jī)的爆發(fā)，使得政府、學(xué)者重新審視我國水環(huán)境管理體制存在的諸多弊端，如：層級(jí)管理權(quán)威弱化、公共領(lǐng)域多發(fā)“公地悲劇”、職能部門“多龍治水”、缺乏公眾參與等問題。2.2.2河長制的初步發(fā)展自然環(huán)境、管理體制暴露出的問題，亟需我們改變傳統(tǒng)的管理模式，探索符合現(xiàn)階段國情的新型管理體制。為此，浙江省于2003年10月在全國率先對(duì)城區(qū)河流試行河長制，2008年初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長制管理體系[40]。在探索

J縣2017-2019年10月沱江流域水質(zhì)變化表格圖

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]區(qū)域協(xié)同治理的多元情境與模式選擇——以區(qū)域性水污染防治為例[J]. 楊宏山,周昕宇.  治理現(xiàn)代化研究. 2019(05)
[2]中國水污染防治40年回顧與展望[J]. 徐敏,張濤,王東,趙越,謝陽村,馬樂寬.  中國環(huán)境管理. 2019(03)
[3]城市污染河道生態(tài)治理模式探討——以北京市豐臺(tái)區(qū)葆李溝為例[J]. 趙方瑩,李璐,劉驥良,季世琛,鮑永剛,沈繼華,韋依伶.  北京水務(wù). 2019(03)
[4]貴陽城區(qū)水環(huán)境治理研究[J]. 蘇士超.  中國集體經(jīng)濟(jì). 2019(14)
[5]關(guān)于推進(jìn)水污染防治與加強(qiáng)水資源節(jié)約的思考[J]. 趙鑫海.  科技風(fēng). 2019(11)
[6]全面推行河長制湖長制[J]. 鄂竟平.  時(shí)事報(bào)告(黨委中心組學(xué)習(xí)). 2018(04)
[7]中國流域水污染防治規(guī)劃問題與措施分析[J]. 程彥斌.  化工管理. 2018(23)
[8]從不同側(cè)面看“河長制”的發(fā)展與實(shí)施[J]. 鄒俊,代萍,龔羊慶.  吉林水利. 2018(07)
[9]2011—2015年我國水污染事件及原因分析[J]. 吉立,劉晶,李志威,潘保柱,孫萌.  生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào). 2017(09)
[10]論河長制與流域水污染防治規(guī)劃的互動(dòng)關(guān)系[J]. 王東,趙越,姚瑞華.  環(huán)境保護(hù). 2017(09)

博士論文
[1]協(xié)同治理：理論研究框架與分析模型[D]. 田培杰.上海交通大學(xué) 2013
[2]論環(huán)境協(xié)同治理[D]. 楊華鋒.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011

碩士論文
[1]基于協(xié)同治理視角的“河長制”探析[D]. 楊樹燕.河南師范大學(xué) 2018
[2]協(xié)同治理視角下我國跨界水污染治理研究[D]. 田文威.武漢科技大學(xué) 2012



本文編號(hào)：2962646