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我國(guó)誠(chéng)實(shí)信用原則的缺陷及完善

發(fā)布時(shí)間:2014-07-30 09:44
       誠(chéng)實(shí)信用原則在我國(guó)民法中之缺陷
  2.1誠(chéng)實(shí)信用原則的概念缺乏明確界定
  目前,我國(guó)關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用原則涵義的各種學(xué)說觀點(diǎn)大致有四種學(xué)說,包括“語(yǔ)義說”、認(rèn)為誠(chéng)實(shí)信用原則是對(duì)民事活動(dòng)的參加者進(jìn)行任何欺詐、烙守信用的要求。“一般條款說”:認(rèn)為誠(chéng)實(shí)信用原則是外延不十分確定,但具有強(qiáng)制性效力的一般條款。“立法者意志說”:主張誠(chéng)實(shí)信用原則就是要求在民事活動(dòng)中維持當(dāng)事人雙方的利益平衡,以及當(dāng)事人利益與社會(huì)利益平衡的立法者意志,就是立法者實(shí)現(xiàn)上述三方利益平的要求。“雙重功能說”:主張誠(chéng)實(shí)信用原則由于道德規(guī)范與法律規(guī)范合為一體,兼有法律調(diào)節(jié)和道德調(diào)節(jié)的雙重功能,使法律條文具有極大的彈性,法院因而享有較大的裁量權(quán),能據(jù)以排除當(dāng)事人的意思自治,而直接調(diào)整當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。遺憾的是,我國(guó)法律并未對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則做出一個(gè)較明晰的定義,其他處于下位的民事法律法規(guī)也沒有對(duì)該原則在其領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)有內(nèi)涵外延做出規(guī)定。既然沒有一個(gè)對(duì)概念的定義,也就談不上對(duì)該概念予以準(zhǔn)確的運(yùn)用了。
  2.2 誠(chéng)實(shí)信用原則的序位滯后于其他基本原則
  考察現(xiàn)有有關(guān)誠(chéng)實(shí)信用原則的民法立法,筆耕論文新浪博客,關(guān)系誠(chéng)實(shí)信用原則的序位,從其排列順序上看,位置相當(dāng)?shù)販,如民法通則第四條的規(guī)定,在該條規(guī)定了四個(gè)民法基本原則中,其順序?yàn)樽栽冈瓌t、公平原則、等價(jià)有償原則、誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則往往處于最后的位置。再如其他各民事法律法規(guī)的規(guī)定均無一例外的遵循了此種順序,即誠(chéng)實(shí)信用原則被規(guī)定于滯后的位置。從其排列地位上看,誠(chéng)實(shí)信用原則常被規(guī)定于與應(yīng)處下位的原則處于同一行列,與其“帝王條款”的高度嚴(yán)重不符。
  2.3 缺乏保障誠(chéng)實(shí)信用原則的具體法律制度
  考察我國(guó)現(xiàn)行有效的民事法律法規(guī),明文確立誠(chéng)實(shí)信用原則并將其作為指導(dǎo)性原則的全國(guó)性民事法律法規(guī)有一百多部,地方性民事法律法規(guī)有近四百部,可見其覆蓋面是較廣的。但是讓人感到遺憾的是,誠(chéng)實(shí)信用原則之下位原則顯得寥寥,而且這還是從學(xué)者歸納的角度上來說的,從立法者明文確立的角度誠(chéng)實(shí)信用原則則未有下位原則被確立,如我國(guó)合同法中草案曾經(jīng)規(guī)定了情事變更原則,但正式文本中卻刪去了此項(xiàng)規(guī)定。此外,由于我國(guó)當(dāng)前社會(huì)信用市場(chǎng)發(fā)育不充分,社會(huì)信用體系建設(shè)的滯后,信息資源處于分割、封閉狀態(tài),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的狀況還沒有得到根本改變,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步受到明顯制約,成為制約生產(chǎn)力發(fā)展的突出瓶頸。
  誠(chéng)實(shí)信用原則之完善路徑
  3.1 正確界定誠(chéng)實(shí)信用原則
  法律概念是法律的構(gòu)成要素之一,是指在長(zhǎng)期的法學(xué)研究和法律實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)常使用的一些專門術(shù)語(yǔ)進(jìn)行抽象、概括所形成的具有特定的法律意義的概念。法律最顯著的特征就是它為社會(huì)提供明確的行為規(guī)范,在法律規(guī)定中,應(yīng)盡量使用明晰、確定的概念。因此有必要從立法的角度給誠(chéng)實(shí)信用原則下一個(gè)定義,而不能繼續(xù)讓它成為一個(gè)仁者見仁,智者見智的問題。只有明晰了誠(chéng)實(shí)信用原則的涵義,這個(gè)兼具有道德性規(guī)范和法律強(qiáng)制性規(guī)范的抽象的原則,才會(huì)對(duì)于一切民事主體的一切民事行為發(fā)揮著制約作用。
  3.2 在民法典中賦予其應(yīng)有的法律序位
  2011年3月10日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上宣布,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。從1986年的民法通則,到2010年的涉外民事關(guān)系法律適用法,中國(guó)在民法領(lǐng)域的立法已經(jīng)完備,正走在邁向首部法典——民法典的路上。民法典是市民生活的百科全書,又是法官裁判民事案件的主要法律依據(jù),我們現(xiàn)在民事案件占了整個(gè)1000多萬(wàn)案件的61%,如果有民法典,這些案件裁判依據(jù)的規(guī)則主要應(yīng)當(dāng)從民法典中尋找。梁慧星教授指出,民法典不僅是一部法律,它還包括很多價(jià)值取向、基本社會(huì)理念、基本法律精神和基本原則等,對(duì)整個(gè)民族和國(guó)家起到指引和教育的作用。
  3.3 建立健全的社會(huì)誠(chéng)信體系
  建立社會(huì)信用體系,也是一項(xiàng)基本的道德建設(shè),是現(xiàn)代社會(huì)文明的基礎(chǔ)。黨的十六大提出:“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系。”為了從根本上解決困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是當(dāng)前啟動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的信用失落和管理問題,建立符合我國(guó)實(shí)際情況的社會(huì)誠(chéng)信體系勢(shì)在必行。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),不但是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說,也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本良策。立法先行應(yīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的根本保障。  

 



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