發(fā)布時(shí)間：2024-06-15 06:21

　　20世紀(jì)80年代初,我國(guó)改革開放戰(zhàn)略率先在城市實(shí)行,以經(jīng)濟(jì)體制改革為先導(dǎo),繼而在政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域全面鋪開。經(jīng)濟(jì)體制改革極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,為社會(huì)轉(zhuǎn)型和變遷注入了強(qiáng)大的推力。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)開始進(jìn)入整體、全面的歷史轉(zhuǎn)型期,其主要標(biāo)志為:第一、在社會(huì)發(fā)展階段特征上,從農(nóng)業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)社會(huì)、工業(yè)文明過渡;第二、在社會(huì)資源配置機(jī)制上,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡;第三、在國(guó)家權(quán)力和組織架構(gòu)上,從中央集權(quán)到簡(jiǎn)政放權(quán)過渡;第四、在社會(huì)結(jié)構(gòu)與功能上,從單一性、同質(zhì)性向多樣性和異質(zhì)性過渡。 在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,政府管理的轉(zhuǎn)型和變革成為人們的關(guān)注的焦點(diǎn)�；仡櫲祟悮v史發(fā)展的長(zhǎng)河,我們可以看出政府并非大自然的產(chǎn)物,而是人民基于共同利益而進(jìn)行集體選擇的結(jié)果。時(shí)至今日,政府已然成為影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。“諾斯悖論”指出,政府的存在是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,然而政府又使經(jīng)濟(jì)衰退的更遠(yuǎn)。在我國(guó),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在國(guó)家權(quán)力體系中處于最低層次,卻扮演著聯(lián)系上級(jí)政府與農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶角色,因此,其地位之重要性不言而喻。 本文立足于我國(guó)社會(huì)大轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)背景,以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”為研究對(duì)象,首先分析了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)...

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究目的、內(nèi)容及方法
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究?jī)?nèi)容
        1.2.3 研究方法
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
    1.4 相關(guān)詞匯的語義辨析
        1.4.1 “社會(huì)轉(zhuǎn)型”的內(nèi)涵
        1.4.2 “政府公共形象”的內(nèi)涵
        1.4.3 “政府重塑”的內(nèi)涵
    1.5 本論文的創(chuàng)新及不足之處
        1.5.1 本論文創(chuàng)新之處
        1.5.2 本論文不足之處
2 政府管理模式轉(zhuǎn)換與政府公共形象的歷史變遷
    2.1 放任型行政——守夜警察
    2.2 管制型行政—全能管家
    2.3 管理主義行政——公共企業(yè)家
    2.4 服務(wù)型政府——人民公仆
3 社會(huì)轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“公共形象危機(jī)”
    3.1 政府管理理論與實(shí)踐的轉(zhuǎn)型
        3.1.1 政府管理理論的轉(zhuǎn)型
        3.1.2 政府管理實(shí)踐的轉(zhuǎn)型
    3.2 后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代的財(cái)政困境
        3.2.1 無法滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求
        3.2.2 無法滿足建立農(nóng)村社會(huì)保障的要求
    3.3 農(nóng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)需求的新變化
        3.3.1 需求層次與需求結(jié)構(gòu)的變化
        3.3.2 需求類別與需求偏好的變化
    3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遭遇“公共形象危機(jī)”
        3.4.1 理念危機(jī)與能力危機(jī)
        3.4.2 信任危機(jī)與身份危機(jī)
4 轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理面臨的新職能
    4.1 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)向社會(huì)目標(biāo)轉(zhuǎn)向
    4.2 培養(yǎng)“新農(nóng)民”
    4.3 培育農(nóng)村非營(yíng)利組織
    4.4 人力資源開發(fā)
    4.5 電子政務(wù)建設(shè)
    4.6 農(nóng)村公共危機(jī)管理
5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共形象重塑的憲政基礎(chǔ)與價(jià)值導(dǎo)向
    5.1 憲政基礎(chǔ)
    5.2 價(jià)值導(dǎo)向
6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共形象重塑的路徑選擇
    6.1 從“官本位”到“民本位”——塑造親民政府形象
        6.1.1 “官本位”與“民本位”解析
        6.1.2 塑造親民政府的路徑
    6.2 從“無信政府”到“誠(chéng)信政府”——塑造信用型政府形象
        6.2.1 “政府信用”的內(nèi)涵及意義
        6.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信用缺失的表現(xiàn)
        6.2.3 建設(shè)信用型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的途徑
    6.3 從“人治行政”到“法治行政”——塑造法治政府形象
        6.3.1 “人治”與“法治”內(nèi)涵解析
        6.3.2 塑造“法治型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意義
    6.4 從“經(jīng)驗(yàn)行政”到“科學(xué)行政”——塑造高效政府形象
        6.4.1 “經(jīng)驗(yàn)行政”與“科學(xué)行政”解析
        6.4.2 塑造高效鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的路徑
    6.5 從“封閉行政”到“開放行政”——塑造陽光政府形象
        6.5.1 推行政府信息公開，打造交流平臺(tái)
        6.5.2 完善政府建設(shè)進(jìn)程中的公眾參與機(jī)制
    6.6 從“免責(zé)行政”到“責(zé)任行政”——塑造責(zé)任政府形象
        6.6.1 “責(zé)任政府”內(nèi)涵解析
        6.6.2 厘清政府職能邊界與有效問責(zé)
    6.7 從“單獨(dú)管理”到“合作治理”——塑造合作伙伴形象
        6.7.1 “治理”的產(chǎn)生背景及其涵義
        6.7.2 構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村合作治理模式
7 結(jié)論與展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄



本文編號(hào)：3995059