危險(xiǎn)化學(xué)品是我們當(dāng)前生產(chǎn)活動(dòng)中不可或缺的元素,在不斷豐富社會(huì)產(chǎn)品,顯著提高我們生活水平的同時(shí),其易燃易爆性、反應(yīng)性和毒性本就決定了在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營以及廢棄物的處理過程之中可能產(chǎn)生嚴(yán)重的事故。危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)決定了應(yīng)急救援行動(dòng)的專業(yè)性,同時(shí)還必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。然而負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門就多達(dá)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商、郵政等八個(gè)部門,我國現(xiàn)行的條塊分割、部門分割的行政管理體系使得救援信息傳遞不暢、救援力量分散、應(yīng)急平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、協(xié)作效率低下等問題尤為突出,有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急救援體系并沒有建立起來。實(shí)現(xiàn)以人為本,貫徹紅線意識就必須要及時(shí)建立完善的事故應(yīng)急救援體系,這樣才能為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)損失筑起一道固若金湯的防線。之前的單個(gè)地方政府、單個(gè)部門的單槍匹馬在事故應(yīng)急救援中極為蒼白無力。以協(xié)作性公共管理為視角,是探討危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)制有效建立的很好切入點(diǎn)。通過青島輸油管道泄漏爆炸事故應(yīng)急救援個(gè)案研究,分析了當(dāng)前我國針對危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的應(yīng)急救援過程中其協(xié)作機(jī)制存在的問題及問題產(chǎn)生的原因。創(chuàng)新性地以協(xié)作性公共管理為視角,積極探索解決...

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
            1.2.2.1 美國應(yīng)急救援體系
            1.2.2.2 澳大利亞應(yīng)急救援體系
    1.3 研究的理論基礎(chǔ)
        1.3.1 協(xié)作性公共管理理論
            1.3.1.1 協(xié)作條件
            1.3.1.2 協(xié)作組織
            1.3.1.3 協(xié)作過程
            1.3.1.4 協(xié)作方式
            1.3.1.5 協(xié)作規(guī)則
        1.3.2 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
            1.3.2.1 應(yīng)急響應(yīng)原則
            1.3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)流程
    1.4 研究方法
    1.5 研究創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)狀
    2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品及其危害性
        2.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的界定
        2.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害性
    2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)狀
        2.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理法制建設(shè)
        2.2.2 應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)
        2.2.3 應(yīng)急預(yù)案體系基本形成
        2.2.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍初具規(guī)模
        2.2.5 應(yīng)急投入與救援裝備水平
        2.2.6 應(yīng)急救援工作成效顯著
第3章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援存在問題和原因分析——以青島輸油管道爆炸事故為例
    3.1 青島輸油管道爆炸事故典型案例分析
        3.1.1 基本情況
            3.1.1.1 事故單位情況
            3.1.1.2 青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)情況
            3.1.1.3 東黃輸油管道相關(guān)情況
            3.1.1.4 排水暗渠相關(guān)情況
            3.1.1.5 東黃輸油管道與排水暗渠交叉情況
        3.1.2 事故應(yīng)急處置情況
            3.1.2.1 原油泄漏處置情況
            3.1.2.2 爆炸情況
            3.1.2.3 爆炸后應(yīng)急處置及善后情況
        3.1.3 事故原因
            3.1.3.1 直接原因
            3.1.3.2 間接原因
    3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援存在問題
        3.2.1 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不完善
        3.2.2 應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制不健全
        3.2.3 應(yīng)急救援力量不足
        3.2.4 應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制不完善
        3.2.5 社會(huì)參與機(jī)制缺乏
        3.2.6 事故響應(yīng)機(jī)制有待改善
    3.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援存在問題原因分析
        3.3.1 協(xié)作主體參與不足
        3.3.2 職責(zé)分工不明確
        3.3.3 協(xié)作治理制度環(huán)境不良
第4章 基于協(xié)作公共治理的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)制
    4.1 吸引多元主體參與事故應(yīng)急救援
        4.1.1 形成協(xié)作共識的達(dá)成
        4.1.2 多元主體參與的協(xié)作
        4.1.3 明確主體間的分工與協(xié)作
    4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制
        4.2.1 設(shè)置權(quán)威協(xié)作管理機(jī)構(gòu)
        4.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)
        4.2.3 應(yīng)急預(yù)案體系與演練
    4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)作制度
    4.4 應(yīng)急救援工作的實(shí)施
第5章 結(jié)論與展望
    5.1 結(jié)論
    5.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號：4050567