城市水務(wù)是城市公共事業(yè)部門的產(chǎn)業(yè),是水的抽取、凈化、儲存、傳輸、處理、排放,以及灌溉、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的產(chǎn)業(yè)范疇,其產(chǎn)品具有公共產(chǎn)品和自然壟斷性的特征。長期以來,我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)采用公共管理的體系,資源管理與產(chǎn)業(yè)管理混淆,部門管理職能疊加,導致水務(wù)產(chǎn)業(yè)標準、法規(guī)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一,水務(wù)管理效率低下,浪費嚴重。更嚴重的是,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的推進,城市水務(wù)行業(yè)引入市場競爭機制,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與水資源短缺的矛盾,使得水資源問題成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和絆腳石。 本研究從我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),充分借鑒國內(nèi)外城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化管理的成功經(jīng)驗并汲取了失敗的教訓,運用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,基于不完全競爭理論、產(chǎn)權(quán)理論和超產(chǎn)權(quán)理論、自然壟斷理論和公共管理理論,結(jié)合我國國情,嘗試性地對如何構(gòu)建符合我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化管理模式進行了有益探析,并針對性地提出規(guī)范我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)的措施建議,旨在為我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)市場化科學管理提供借鑒。 本研究的主要研究內(nèi)容和框架:第一章從研究背景出發(fā),介紹了本研究的目的和意義,概述了國內(nèi)外的研究成果,說明了研究的思路和方法;第二章界...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導論
    1.1 選題背景
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 選題的依據(jù)
        1.3.1 產(chǎn)權(quán)理論
        1.3.2 超產(chǎn)權(quán)理論
        1.3.3 自然壟斷理論
        1.3.4 公共管理理論
    1.4 國內(nèi)外研究動態(tài)
        1.4.1 國內(nèi)研究動態(tài)
        1.4.2 國外研究動態(tài)
        1.4.3 國內(nèi)外研究動態(tài)評價
    1.5 研究思路和方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
    1.6 研究的創(chuàng)新點
第二章 我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
    2.1 城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念界定
        2.1.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施概念
        2.1.2 城市水務(wù)概念
        2.1.3 城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)概念
    2.2 我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程
        2.2.1 計劃經(jīng)濟下的公共管理階段（1949——1983 年）
        2.2.1 市場化初期（1984——1992 年）
        2.2.3 市場化發(fā)展階段（1993——2002 年）
        2.2.4 全面市場化改革時期（2002 年至今）
    2.3 我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)特點分析
        2.3.1 服務(wù)的公共性
        2.3.2 產(chǎn)業(yè)的自然壟斷性
        2.3.3 成本積聚性，效益間隔性和長期性
        2.3.4 運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性
    2.4 我國城市水務(wù)產(chǎn)品屬性分析
        2.4.1 公共物品及其分類
        2.4.2 城市水務(wù)產(chǎn)品經(jīng)濟屬性分析
第三章 我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題
    3.1 我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
        3.1.1 城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)政策放開
        3.1.2 城市水務(wù)市場發(fā)展?jié)摿Υ?br>        3.1.3 市場化進程穩(wěn)步推進
    3.2 城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)目前存在的問題
        3.2.1 水務(wù)企業(yè)包袱沉重
        3.2.2 政府職能落實不夠
        3.2.3 網(wǎng)管老化浪費嚴重
        3.2.4 水價嚴重偏低
        3.2.5 投融資渠道狹窄
第四章 國內(nèi)外水務(wù)產(chǎn)業(yè)管理模式的經(jīng)驗借鑒
    4.1 國內(nèi)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)管理的經(jīng)驗借鑒
        4.1.1 深圳水務(wù)管理模式
        4.1.2 上海水務(wù)管理模式
        4.1.3 北京水務(wù)管理模式
        4.1.4 大連水務(wù)管理模式
        4.1.5 國內(nèi)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)管理的經(jīng)驗總結(jié)與啟示
    4.2 國外城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)管理的經(jīng)驗借鑒
        4.2.1 新加坡水務(wù)管理模式
        4.2.2 英國水務(wù)管理模式
        4.2.3 美國水務(wù)管理模式
        4.2.4 法國水務(wù)管理模式
        4.2.5 國外城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)管理的經(jīng)驗分析與啟示
第五章 我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化管理模式的構(gòu)建
    5.1 城市水務(wù)市場化的影響因素
        5.1.1 產(chǎn)權(quán)的明晰程度
        5.1.2 價格體系的完善程度
        5.1.3 法律體系的健全程度
        5.1.4 經(jīng)營權(quán)和職業(yè)經(jīng)理人市場的獨立程度
    5.2 規(guī)范市場條件下各參與角色的職能
        5.2.1 規(guī)范政府的角色和職能
        5.2.2 規(guī)范企業(yè)的角色和職能
        5.2.3 規(guī)范消費者的角色和職能
    5.3 構(gòu)建我國城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化管理模式的建議
        5.3.1 針對政府的措施建議
        5.3.2 針對城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施建議
        5.3.3 針對行業(yè)法規(guī)的措施建議
        5.3.4 針對城市水務(wù)監(jiān)管體系的措施建議
    5.4 結(jié)束語
第六章 城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化改革實例分析
    6.1 改革背景
    6.2 廈門市政府的改革思路
    6.3 具體改革措施
    6.4 改革的成效
    6.5 改革成功的經(jīng)驗
參考文獻
致謝
作者簡介



本文編號：3975340