發(fā)布時間：2014-07-27 06:23

　　（一）企業(yè)應當建立財務決策制度和決策回避制度
　　財務決策制度是財務管理主體能順利行使財務決策權的保障制度；財務決策回避制度是保護企業(yè)和其他各方正當合法利益不受損害的制度。新通則規(guī)定：“企業(yè)應當建立財務決策制度，明確決策規(guī)則、程序、權限和責任等……企業(yè)應當建立財務決策回避制度”。新通則對企業(yè)如何建立和完善各項具體財務活動的決策制度規(guī)定得比較詳細，如“企業(yè)自行選擇、確定固定資產(chǎn)折舊辦法……并由投資者審議批準……”；“企業(yè)……實施重組，對涉及資本權益的事項，應當由投資者或者授權機構進行可行性研究，履行內部財務決策程序”；“企業(yè)實行托管經(jīng)營，應當由投資者決定”等�！　�
　�。ǘ�）企業(yè)應當建立風險管理制度和財務預警機制
　　風險管理制度是現(xiàn)代企業(yè)為了實現(xiàn)價值最大化目標、應對內外部經(jīng)營環(huán)境變化的必不可少的一項內部管理制度。新通則新增了對該制度建設的規(guī)定，比如：企業(yè)“按照不相容職務分離原則”設置工作崗位；“企業(yè)應當建立健全存貨管理制度……根據(jù)合同的約定以及內部審批制度支付貨款”；“企業(yè)應當建立銷售價格管理制度……防范銷售風險”；“企業(yè)對外擔保……按照內部審批制度采取相應的風險控制措施，并設立備查賬簿登記”；“企業(yè)從事期貨、期權、證券、外匯交易等業(yè)務……建立交易報告制度，定期對賬，控制風險”等。企業(yè)控制財務風險的措施有“企業(yè)應當建立財務預警機制……提出解決財務危機的措施和方案”等。
�。ㄈ�）企業(yè)應當建立財務預算管理制度
　　財務預算制度是與法人治理結構相匹配的管理制度，是企業(yè)降低財務風險和實現(xiàn)財務戰(zhàn)略的保障制度。它涉及企業(yè)的各項財務活動，需要企業(yè)特別關注。新通則規(guī)定：“企業(yè)應當建立財務預算管理制度，以現(xiàn)金流為核心，筆耕文化傳播，按照實現(xiàn)企業(yè)價值最大化等財務目標的要求，對資金籌集、資產(chǎn)營運、成本控制、收益分配、重組清算等財務活動，實施全面預算管理”；“企業(yè)依法以吸收直接投資、發(fā)行股份等方式籌集權益資金的，應當擬訂籌資方案……”；“企業(yè)實行費用歸口、分級管理和預算控制……”，等等。　　
　�。ㄋ模┢髽I(yè)應當建立健全內部財務監(jiān)督制度
　　企業(yè)的財務監(jiān)督制度包括企業(yè)外部財務監(jiān)督制度和企業(yè)內部財務監(jiān)督制度。我國企業(yè)外部財務監(jiān)督制度比較完善，新通則對此作了補充（內容見本文第一條新理念中的監(jiān)督內容）。以往我國企業(yè)內部財務監(jiān)督制度比較薄弱，故新通則強化了這項制度建設的要求，比如：“企業(yè)應當建立合同的財務審核制度，明確業(yè)務流程和審批權限，實行財務監(jiān)控”；“企業(yè)對外投資……按照內部審批制度履行批準程序……”；“企業(yè)向個人以及非經(jīng)營單位支付費用的，應當嚴格履行內部審批及支付手續(xù)”等�！　�
　�。ㄎ澹┢髽I(yè)應當建立成本控制系統(tǒng)
　　成本問題是當今企業(yè)在追求資源配置效率時不得不考慮的重要問題之一。企業(yè)采取何種方式控制成本或費用？企業(yè)哪些開支可以進入資產(chǎn)成本或費用，哪些不能？新通則都有明確的規(guī)定。比如，“企業(yè)應當建立成本控制系統(tǒng)……推行質量成本控制辦法，實行成本定額管理、全員管理和全過程控制”；“企業(yè)……應當建立必要的費用開支范圍、標準和報銷審批制度”；“企業(yè)應當按照勞動合同及國家有關規(guī)定支付職工報酬……直接作為成本（費用）列支”；“企業(yè)不得承擔屬于個人的下列支出：娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等支出……”等。另外，國家鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和減少環(huán)境污染，新增了可以進入資產(chǎn)成本或費用的開支，如“企業(yè)技術研發(fā)和科技成果轉化項目所需經(jīng)費……據(jù)實列入相關資產(chǎn)成本或者當期費用”；“企業(yè)依法實施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)……環(huán)境保護等所需經(jīng)費，按照國家有關標準列入相關資產(chǎn)成本或者當期費用”等。
　　（六）企業(yè)應當加強財務信息管理
　　企業(yè)在財務管理中采用信息化的管理手段，一方面可以增加創(chuàng)造的價值；另一方面可以降低籌融資成本和管理成本。新通則提出：“企業(yè)……建立財務和業(yè)務一體化的信息處理系統(tǒng)……”；“企業(yè)應當逐步創(chuàng)造條件，實行統(tǒng)籌企業(yè)資源計劃，全面整合和規(guī)范財務、業(yè)務流程，對企業(yè)物流、資金流、信息流進行一體化管理和集成運作”等。

 

本文編號：7651