發(fā)布時間：2020-08-24 20:12

【摘要】：公司法人格獨立制度和股東有限責(zé)任制度使現(xiàn)代公司得以迅速發(fā)展、產(chǎn)生巨大經(jīng)濟和社會效益的同時,也為股東濫用公司法人格和有限責(zé)任提供了機會,成為規(guī)避契約義務(wù)和侵權(quán)責(zé)任的手段和工具,公司股東在與稅務(wù)機關(guān)進行征納博弈時,也開始濫用公司法人格避稅,危害特殊債權(quán)人——國家的稅收利益。我國現(xiàn)行稅法對濫用公司法人格避稅行為的規(guī)制,范圍有限,但是濫用公司法人格避稅行為的形式卻日益復(fù)雜。在對濫用公司法人格避稅行為進行規(guī)制的問題上,不同國家形成了各自的規(guī)制措施,而將商法領(lǐng)域的“公司法人格否認(rèn)制度”適用到稅法領(lǐng)域就是其中的一項重要舉措。 從學(xué)術(shù)界對公司法人格否認(rèn)制度在稅法領(lǐng)域適用的研究現(xiàn)狀來看,存在“否定說”和“肯定說”這兩種截然不同的觀點,但是學(xué)者們對濫用公司法人格謀取不當(dāng)?shù)亩愂绽�益持否定態(tài)度卻是公認(rèn)的,區(qū)別在于前者認(rèn)為此時實質(zhì)課稅原則已足以解決,無需在稅法領(lǐng)域引入公司法人格否認(rèn)制度。然而實質(zhì)課稅原則是否足以解決各種情下的避稅問題,答案是否定的。 濫用公司法人格避稅的普遍性和嚴(yán)重性。實質(zhì)課稅原則的缺陷均決定了有必要在我國稅法領(lǐng)域引入公司法人格否認(rèn)制度；而且在“稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系”為理論依據(jù)的前提下,在我國法治建設(shè)進程提供的契機之下,適應(yīng)我國稅法的發(fā)展趨勢,考慮到公司法人格否認(rèn)制度的法理價值與我國稅法功能的吻合性,決定了在我國稅法領(lǐng)域引入公司法人格否認(rèn)制度是可行的。 但是,基于稅法的特殊性,稅法領(lǐng)域的公司法人格否認(rèn)制度與商法領(lǐng)域的公司法人格否認(rèn)制度的適用要件必定有質(zhì)的區(qū)別。從主體要件來看,公司法人格否認(rèn)制度在稅法領(lǐng)域的適用主體不僅包括司法機關(guān),還包括稅務(wù)機關(guān),但是行政權(quán)力的無限擴張必定不利于其適用,因此有必要對稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法權(quán)力進行嚴(yán)格的限制；而公司法人格的濫用者仍然不能成為公司法人格否認(rèn)制度的主張者。從行為要件來石,“濫用行為”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要進一步考證。從結(jié)果要件來看,需要剔除向形式上的債務(wù)人主張權(quán)利這一前置程序,而由法律明確授予稅務(wù)機關(guān)向?qū)嵸|(zhì)納稅人——濫用一方主張稅收征收的權(quán)力。 公司法人格否認(rèn)制度在我國稅法領(lǐng)域的制度建構(gòu)上,從實體法上考慮,立法方式引入仍是最優(yōu)選擇,選擇“個別反避稅條款”的立法模式也適應(yīng)我國的現(xiàn)實國情。從程序法上考慮,由于公司法人格否認(rèn)制度在我國的適用主體包括稅務(wù)機關(guān)和司法機關(guān),顯然有必要分別從行政程序和司法程序上對其作出不同的規(guī)定,并對此提出粗淺的條文設(shè)計；在良好程序為依托的運行機制之下,還需要有完善的監(jiān)督和救濟制度,從行政程序和司法程序分別加以考慮,試圖建構(gòu)適合我國稅法領(lǐng)域的公司法人格否認(rèn)制度是至上之選。
【學(xué)位授予單位】：揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.22;D922.291.91

【參考文獻】

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1 黃穎s

本文編號：2802792