發(fā)布時(shí)間：2014-07-27 05:30

　　 一、正當(dāng)法律程序的法律淵源
　　 正當(dāng)法律程序原則起源于英國法中的“自然正義”(Nature Justice),光大于美國法所繼承的“正當(dāng)法律程序”(Due Process of Law)。英國1215年制定的《自由大憲章》第39條的規(guī)定:“凡自由民,如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法裁判,或經(jīng)國法判決,皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、放逐或被加以任何其他方式侵害,我們不得違反這些規(guī)定而為之。”《自由大憲章》中關(guān)于正當(dāng)法律程序的規(guī)定主要涉及到刑事訴訟領(lǐng)域。而在1354年英國國會(huì)通過的第二十八條法令——《自由令》第三章中規(guī)定:“未經(jīng)法律的正當(dāng)法律程序進(jìn)行答辯,對(duì)任何財(cái)產(chǎn)和身份擁有者一律不得剝奪其土地或住所,不得逮捕或監(jiān)禁,不得剝奪其繼承權(quán)和生命。”這個(gè)法律文件首次以法令形式明確提到并解釋了“正當(dāng)法律程序”這一詞語,并擴(kuò)大了正當(dāng)法律程序原則的適用范圍。美國1787年的《人權(quán)法案》規(guī)定:除非依照“正當(dāng)?shù)姆�律程�?rdquo;,否則,任何人都應(yīng)得到保證,不被剝奪特定的權(quán)利。這是最早用“法律的正當(dāng)法律程序”取代最初來自英國大憲章“國家的法律”措詞的美國法規(guī)，并且構(gòu)成了美國憲法第5條修正案和第14條修正案的正當(dāng)法律程序條款的起源。
　　 1791年通過的美國憲法第5條修正案規(guī)定:“不經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得被剝奪生命、自由和財(cái)產(chǎn)。”1868年通過的美國憲法第14條修正案規(guī)定：“凡在合眾國出生或歸化合眾國并受其管轄的人，均為合眾國和他們居住州的公民。任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵�公民的特�?quán)或豁免權(quán)的法律；不經(jīng)正當(dāng)?shù)姆�律程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)；對(duì)于其管轄下的任何人，亦不得拒絕給予平等的法律保護(hù)。”“從《權(quán)利法案》提出正當(dāng)法律程序一詞，到憲法第5條、第14條修正案對(duì)正當(dāng)法律程序的明確規(guī)定，正當(dāng)法律程序從程序性正當(dāng)法律程序發(fā)展到了實(shí)質(zhì)性正當(dāng)法律程序，廣泛應(yīng)用于司法審查領(lǐng)域，體現(xiàn)了美國對(duì)正當(dāng)法律程序的重視。
　　 二、正當(dāng)法律程序的主要內(nèi)容
　　 （一）正當(dāng)法律程序?qū)Τ绦蛑鞒终叩?ldquo;正當(dāng)”要求
　　 中立性。“任何人均不得擔(dān)任自己訴訟案件的法官”，這一程序正義原則包含的理念在于確保各方參與者受到裁判者平等的對(duì)待：與程序法律結(jié)果有牽連的人不能成為程序主持者；作為程序主持者與接受程序法律結(jié)果的法律主體任何一方不得有利益或其它方面的聯(lián)系。
　　 程序理性。程序主持者的程序行為以確定、可靠和明確的認(rèn)知為基礎(chǔ)而非隨機(jī)。這要求：程序主持者闡明決定理由；程序主持者不應(yīng)享有不必要的自由裁量權(quán)。
　　 排他性。對(duì)程序法律沒有規(guī)定程序決定權(quán)力（包括授權(quán)）的社會(huì)主體參與程序主持的行為予以排斥，筆耕文化推薦期刊，法律程序是法律結(jié)果的惟一的決定過程。
　　 可操作性。程序法存在的價(jià)值之一就在于為法律行為提供明確的指引。程序法律規(guī)范要符合法律規(guī)范的構(gòu)成要件，要有明確、具體、相互銜接而非抽象的行為模式、違反法定程序的法律后果的規(guī)定。實(shí)體法要求概念明晰，避免歧義，而程序法重在步驟明確、有序以有效地與恣意抗衡。
　　 （二）接受程序法律結(jié)果的法律主體對(duì)法律程序的“正當(dāng)”要求
　　 平等參與性。程序參與表現(xiàn)為信息獲得與傳遞機(jī)會(huì)，即被告知和聽取陳述意見的機(jī)會(huì)。平等參與性就是保障接受程序法律結(jié)果的法律主體在相同條件下（時(shí)間、方式、內(nèi)容、數(shù)量等因素相同）從程序主持者獲得相關(guān)信息并有相同的機(jī)會(huì)向程序主持者陳述自己的看法。
　　 程序自治性。平等作為一項(xiàng)主觀感受因人而異，作為權(quán)利可以放棄。對(duì)不平等的反抗即是程序公正的要求。因此，程序的“反抗權(quán)”就是對(duì)程序的自愿參與。這種自治性是同意而非強(qiáng)迫。投票不得強(qiáng)制、聽證不必非要參加、民事訴訟程序當(dāng)事人可以不出庭、刑事被告人可以拒絕回答等就體現(xiàn)了程序自治。
　　 程序人道性。接受決定者被人道地對(duì)待，其隱私受到尊重。
　　 （三）程序法律行為的及時(shí)終結(jié)性
　　 對(duì)程序法律主體而言，程序是對(duì)程序法律行為的時(shí)序性要求。它包含的要求是：有對(duì)程序法律行為完成的時(shí)間的明確要求，人們通常要么指責(zé)法律程序草率，要么指責(zé)程序主持者久拖不辦就從反面指出了及時(shí)的價(jià)值；通過法律程序產(chǎn)生一項(xiàng)終結(jié)性的程序結(jié)果，該結(jié)果不能夠被隨意推翻，對(duì)該結(jié)果的修正必須通過啟動(dòng)另一個(gè)法律程序來進(jìn)行。
　　 （四）程序法律的公開、透明性
　　 這是對(duì)程序法律本身的要求。現(xiàn)代法治原則的發(fā)展要求統(tǒng)治者以公布的成文法來進(jìn)行統(tǒng)治，它要求：程序法律必須公布，這是程序法治的要求。對(duì)程序法律主體而言，公開的程序規(guī)則的存在是他們規(guī)劃行為、預(yù)見結(jié)果的依據(jù)；程序法律對(duì)程序過程本身透明提出明確要求，即法律程序諸要素為公眾知曉。
   

 

本文編號(hào)：7794