發(fā)布時間：2018-05-01 06:44

  本文選題：生態(tài)稅 + WTO��； 參考：《吉林大學(xué)》2011年碩士論文

【摘要】：隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出,環(huán)境問題越來越得到國際社會的廣泛關(guān)注,人們開始意識到經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,不再單一追求經(jīng)濟(jì)最大化,而開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。但是,在國際貿(mào)易中,難免出現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境相沖突的情況,因此,專家學(xué)者不斷致力于研究眾多與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施,以求使得相關(guān)措施既不對貿(mào)易自由造成障礙,又具有切實的環(huán)境保護(hù)效果,生態(tài)稅就是這樣一種新興的、高效的環(huán)境保護(hù)手段。其即可以有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,同時還能夠提高經(jīng)濟(jì)利用率,促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。本文共分為四個部分： 第一部分為生態(tài)稅的概述。所謂生態(tài)稅,是一個隨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞而新生的概念,國內(nèi)外與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的稅收有多種表述情況,綜合國內(nèi)外生態(tài)稅相關(guān)法律制度的發(fā)展?fàn)顩r,并結(jié)合我國相關(guān)實踐經(jīng)驗,筆者對生態(tài)稅的涵義有如下理解：生態(tài)稅,不是一種單一的稅種,而是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境資源的各種稅收的總稱,是指對有較大污染和環(huán)境破壞力的產(chǎn)品,一切開發(fā)、利用自然資源以及破壞、污染生態(tài)環(huán)境的單位和個人而征收的稅收,其可以根據(jù)對資源的開發(fā)、利用程度和對生態(tài)環(huán)境的破壞、污染程度而進(jìn)行征收。 生態(tài)稅作為一個全新的概念,其除了具有稅收的一般特征外,還具有其獨特的特征,即生態(tài)目的性、征收科技性以及用途特定性。從生態(tài)稅的功能來說,毫無疑問,生態(tài)稅作為稅收的一種,其也會具有一般稅收可以增加財政收入的功能,即生態(tài)稅的籌集資金功能。同時,生態(tài)稅還具有優(yōu)化配置的功能,通過對高環(huán)境成本、高利潤的行業(yè)征收生態(tài)稅,可以增加成本,降低該行業(yè)的利潤水平,從而抑制該行業(yè)的盲目發(fā)展,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成能夠朝著正�；�、平穩(wěn)化的方向發(fā)展。而且,企業(yè)使用高污染、高消耗的技術(shù)手段會設(shè)備,就會使企業(yè)的稅負(fù)增加,企業(yè)利潤下降。這樣,就會使得企業(yè)重視研究創(chuàng)新,致力于開發(fā)出低成本、低污染的技術(shù)或手段,這樣,就使得生態(tài)稅還具有鼓勵創(chuàng)新的功能。 第二部分為WTO框架下生態(tài)稅相關(guān)規(guī)定的研究。國家要力圖證明生態(tài)稅措施是合法的,就要以作為WTO中一切貿(mào)易措施基礎(chǔ)的GATT XX條為依據(jù)。GATTXX條(b)款以及GATT XX條(g)款都可以作為生態(tài)稅在WTO框架下的法律依據(jù),且除了GATT XX條(b)、(g)款以外,GATT XX條的序言以及其它款項,也能夠間接的與環(huán)境保護(hù)事項相聯(lián)系。總之,無論是從GATT XX條的設(shè)立目的,還是從現(xiàn)有案件及相關(guān)規(guī)定的解釋來看,都足以證明以保護(hù)資源、環(huán)境為目的的生態(tài)稅的合法性。 但是,不科學(xué)的征收生態(tài)稅就會使本國產(chǎn)品或者外國產(chǎn)品在競爭總處于明顯的優(yōu)勢或劣勢,從而對國際貿(mào)易造成障礙,影響公平競爭。所以,就要尋求一種稅收方式,在既不造成貿(mào)易障礙的情況下,又能對生態(tài)環(huán)境予以保護(hù)。而將生態(tài)稅與邊境調(diào)整制度相結(jié)合就是一種十分有效的對環(huán)境和健康進(jìn)行保護(hù)的方法。 第三部分為WTO框架下其它與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的研究。與GATT XX條相比,TBT協(xié)定與SPS協(xié)定更加注重對科學(xué)證據(jù)的要求,但是,作為環(huán)境保護(hù)措施的根據(jù)的科學(xué)證據(jù)原則也存在一些問題值得討論。 在國家試圖保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施上,要求更多的科學(xué)證據(jù),會帶來一些好處。首先,關(guān)于科學(xué)證據(jù)原則最大的好處應(yīng)該是對于制定的措施的完善,也就是可以使得制定出的措施達(dá)到一個較高的品質(zhì)。其次,科學(xué)證據(jù)原則的另一個潛在的好處是關(guān)于WTO的裁定者。但是,將科學(xué)證據(jù)原則作為一個監(jiān)控差別待遇的手段引入的同時,還帶來一些問題。第一個問題就是可能存在對科學(xué)證據(jù)要求過多的情況,換句話說,由于科學(xué)證據(jù)本身存在不確定性,而在有些時候存在確實的不可能。第二個問題是過多依賴科學(xué)證據(jù)會導(dǎo)致政府對公共價值觀的忽視。第三個問題是科學(xué)具有易于操控性。第四個問題的產(chǎn)生是由于科學(xué)證據(jù)的成本高昂以及耗時,這給那些資源匱乏的國家,尤其是發(fā)展中國家增加了負(fù)擔(dān)。最后一個問題是在SPS協(xié)定下,關(guān)于科學(xué)證據(jù)的實質(zhì)性要求,可能會引起專家組或上訴機構(gòu)對措施的合理性做出錯誤決定的風(fēng)險。 因此,與技術(shù)法規(guī)相比,生態(tài)稅的優(yōu)勢在于：第一,對于稅收方面,相比技術(shù)法規(guī),國際法規(guī)則相對不會那么苛刻。第二,稅收的保護(hù)效果要略優(yōu)于技術(shù)法規(guī)。第三,稅收對于其它國家來說更容易鑒別和量化,同時其沒有具體的程序規(guī)則,導(dǎo)致鑒別貿(mào)易保護(hù)的能力以及協(xié)商解決方法的能力得到提高。 第四部分為WTO框架下的生態(tài)稅協(xié)調(diào)。在WTO框架下,生態(tài)稅要做到不對自由貿(mào)易造成障礙,又能有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境和健康,就要做好以下幾方面的協(xié)調(diào)： 第一,是生態(tài)稅與WTO規(guī)則的協(xié)調(diào)。生態(tài)稅與WTO規(guī)則的沖突主要在于,所征收的生態(tài)稅是否符合GATT的兩大基本原則,即國民待遇原則與最惠國待遇原則,以及生態(tài)稅的減免是否構(gòu)成補貼。所以,要解決生態(tài)稅與WTO規(guī)則的沖突,關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)好生態(tài)稅與國民待遇原則、最惠國待遇原則及補貼補貼之間的關(guān)系。第二,是生態(tài)稅與國際競爭力的協(xié)調(diào)。生態(tài)稅對于國際競爭力影響的一直以來都是一個備受矚目的問題。要做好生態(tài)稅與國際競爭力的協(xié)調(diào),就要加強國家之間的合作,盡量避免雙重征稅與雙重免稅問題,以求可以真正達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。第三,是生態(tài)稅與其它環(huán)境保護(hù)措施的協(xié)調(diào)。生態(tài)稅的目標(biāo),是在生態(tài)環(huán)境與國際自由貿(mào)易之間尋找一個平衡點,以求既可以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的效果,又不對自由貿(mào)易造成障礙。但是,如果單單依靠以中性原則為基礎(chǔ)的生態(tài)稅,在有些情況下是不能夠有效保護(hù)環(huán)境的,所以,這就要求針對于特定的情況,要將生態(tài)稅與其它環(huán)境保護(hù)措施協(xié)調(diào)并用,以達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最終目標(biāo)。 綜上所述,本文從WTO框架下生態(tài)稅相關(guān)法律規(guī)定入手,結(jié)合理論和實踐中存在的各種爭議問題,以及通過對比生態(tài)稅與其它環(huán)境保護(hù)措施的利弊,分析生態(tài)稅在理論與實踐中的可行性、獨特優(yōu)勢與發(fā)展前景,并對WTO框架下生態(tài)稅的完善提出了相關(guān)建議。
[Abstract]:As the concept of sustainable development is put forward , environmental problems are getting more and more attention from the international community , people begin to realize the relationship between economic growth and ecological environment , no longer pursue economic maximization , and begin to transform into harmonious development of economy and environment . However , experts and scholars are constantly striving to study many trade - related environmental protection measures . Therefore , experts and scholars are constantly striving to study many trade - related environmental protection measures .

The first part is an overview of ecological taxes . The so - called eco - tax is a new concept with environmental pollution and ecological destruction . There are various types of tax revenue related to the ecological environment at home and abroad . The author has the following understanding : ecological tax , not a single kind of tax , but also the tax revenue collected in order to protect ecological environment and environmental resources . It can be levied on the basis of the exploitation and utilization of resources and damage to ecological environment and pollution degree .

Ecological tax is a brand - new concept , besides the general characteristics of tax , it has its own unique characteristics , i . e . ecological goal , collection of science and technology and application - specific .

The second part is the study of the relevant regulations of eco - tax in the framework of WTO . The state should try to prove that the eco - tax measures are legal and should be based on the GATT XX as the basis of all trade measures in the WTO . The article GATTXX ( b ) and the GATT XX ( g ) can be used as the legal basis of the ecological tax in the WTO framework . In short , both the purpose of the establishment of GATT XX or the interpretation of the existing cases and the relevant provisions are sufficient to prove the legality of the ecological tax in order to protect the resources and the environment .

However , the non - scientific collection of ecological taxes will make domestic products or foreign products have obvious advantages or disadvantages in the competition , thus causing obstacles to international trade and influencing the fair competition . Therefore , it is necessary to seek a way of taxation , which can protect the ecological environment without causing trade barriers . The combination of ecological tax and border adjustment system is a very effective way to protect environment and health .

The third part is the research on other relevant provisions of eco - environmental protection under WTO . Compared with GATT XX , TBT Agreement and SPS Agreement pay more attention to the requirements of scientific evidence . However , there are some problems worth discussing as the basis of scientific evidence based on environmental protection measures .

The first question is that there may be too much scientific evidence , in other words , because there is uncertainty in scientific evidence itself , and in some cases there is real impossibility . The first question is that there may be too much scientific evidence , in other words , the burden of scientific evidence itself . The final issue is that the substantive requirements for scientific evidence in the SPS Agreement may lead to the risk of an erroneous decision of the expert group or the appellate body on the reasonableness of the measures .

Therefore , compared with the technical regulations , the ecological tax has the advantage that the first , compared with the technical regulations , the rules of international law are relatively less severe compared with the technical regulations . Second , the tax protection effect is slightly better than the technical regulation . Third , the tax is easier to identify and quantify for other countries , and at the same time , it has no specific procedural rules , which leads to the improvement of the ability to identify trade protection and the capacity of the negotiation solution method .

The fourth part is divided into the ecological tax coordination under the WTO framework . Under the WTO framework , the ecological tax will not cause the obstacle to the free trade , but also can effectively protect the ecological environment and health , and coordinate the following aspects :

First , it is the coordination of ecological tax and WTO rules . The conflict between ecological tax and WTO rules is whether the ecological tax is in accord with the two basic principles of GATT , that is , the relationship between the principle of national treatment and the principle of national treatment , the principle of the most favored nation treatment and the subsidy subsidy .

In conclusion , this paper starts with the relevant legal provisions of eco - tax in the framework of WTO , and combines the advantages and disadvantages of ecological tax and other environmental protection measures , analyzes the feasibility , unique advantages and development prospect of ecological tax in theory and practice , and puts forward some suggestions for the improvement of ecological tax in the WTO framework .

【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D996;D922.22;F812.42

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 吳云,曾令發(fā);加入WTO后中國政府主要環(huán)境變化[J];楚雄師范學(xué)院學(xué)報;2002年02期

2 王海燕;WTO環(huán)境下公安人才培養(yǎng)策略研究[J];湖北警官學(xué)院學(xué)報;2002年03期

3 梁濤;試論入世后我國政府的人才戰(zhàn)略[J];江西行政學(xué)院學(xué)報;2002年01期

4 張樹海;加入WTO公安工作如何面對挑戰(zhàn)[J];山東公安�？茖W(xué)校學(xué)報;2002年03期

5 閆向榮;WTO條件下完善我國電信領(lǐng)域的法律體系[J];經(jīng)濟(jì)師;2003年01期

6 林希婭;加入WTO:我市如何適應(yīng)[J];福州黨校學(xué)報;2003年04期

7 桁林;WTO的理解與經(jīng)濟(jì)法改革[J];甘肅理論學(xué)刊;2003年02期

8 劉志銘;加入WTO與我國微觀財政政策調(diào)整的取向[J];探求;2003年03期

9 張建;加入WTO與實現(xiàn)我國政府信息化的時代意義[J];行政論壇;2003年05期

10 陳松林;論經(jīng)濟(jì)全球化時代的社會主義民主政治建設(shè)[J];湖北社會科學(xué);2004年02期

相關(guān)會議論文 前10條

1 王煦棋;;WTO與經(jīng)濟(jì)人權(quán)[A];北京論壇（2011）文明的和諧與共同繁榮--傳統(tǒng)與現(xiàn)代、變革與轉(zhuǎn)型：“世界貿(mào)易組織與中國入世十年之發(fā)展”WTO圓桌會議論文及摘要集[C];2011年

2 薛榮久;;WTO規(guī)則與中國政府職能的轉(zhuǎn)變[A];第四屆中國北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際周暨中國北京國際科技博覽會論壇報告集[C];2001年

3 周成奎;;在2010年“WTO法與中國論壇”開幕式上的講話[A];WTO法與中國論叢（2011年卷）[C];2010年

4 毛驍驍;;論WTO體系下的主權(quán)基金法律定位問題——以中國匯金公司為例[A];WTO法與中國論叢（2011年卷）[C];2010年

5 余敏友;劉衡;;評中國在WTO近十年的表現(xiàn)——兼論中國在WTO中的角色變化及其影響[A];WTO法與中國論叢（2011年卷）[C];2010年

6 李雪平;;WTO、碳關(guān)稅與中國企業(yè)的環(huán)境責(zé)任[A];WTO法與中國論叢（2011年卷）[C];2010年

7 蘇姍;;WTO后,中國企業(yè)在國際上的融資戰(zhàn)略——融資發(fā)展是WTO后中國企業(yè)快速成長的一條捷徑[A];第四屆中國北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際周暨中國北京國際科技博覽會論壇報告集[C];2001年

8 周鐳鐳;;淺析多邊環(huán)境協(xié)議的貿(mào)易措施與WTO規(guī)則的協(xié)調(diào)問題[A];WTO法與中國論叢（2011年卷）[C];2010年

9 Francis Snyder;;WTO規(guī)則與中國:培養(yǎng)中國未來的WTO律師(英文)[A];北京論壇（2011）文明的和諧與共同繁榮--傳統(tǒng)與現(xiàn)代、變革與轉(zhuǎn)型：“世界貿(mào)易組織與中國入世十年之發(fā)展”WTO圓桌會議論文及摘要集[C];2011年

10 陳利強;屠新泉;;WTO體制下美國貿(mào)易調(diào)整援助制度之合法性探析[A];WTO法與中國論叢（2011年卷）[C];2010年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 記者 崔霞　董超文 劉雙;深圳WTO工作走在全國前列[N];深圳商報;2008年

2 本報記者 邢夢宇;出版物進(jìn)口案 WTO挺美抑中[N];中國貿(mào)易報;2009年

3 商報記者 李雪　徐楠;WTO469頁報告背后的中美文化貿(mào)易[N];北京商報;2009年

4 王靜媛;WTO與中國：北京國際論壇(2009)在京召開[N];國際商報;2009年

5 本報特約通訊員 紀(jì)文華;WTO能解中美匯率之爭嗎？[N];國際商報;2009年

6 南方日報記者 牛思遠(yuǎn)　實習(xí)生 范琳琳;中藥欲借WTO機制爭取延期[N];南方日報;2011年

7 易舟;WTO中的“富國俱樂部”[N];中國政府采購報;2011年

8 記者 孫韶華;中國WTO訴歐盟首案獲勝[N];經(jīng)濟(jì)參考報;2011年

9 亦非;中國限制稀有金屬出口沒有違背WTO規(guī)則[N];中國有色金屬報;2009年

10 特約評論員 錢學(xué)鋒;WTO裁決或?qū)⒌贡浦袊罨母颷N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道;2009年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 全小蓮;WTO透明度原則：內(nèi)涵、發(fā)展與影響[D];吉林大學(xué);2010年

2 趙恩廣;論區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化爭端解決機制在WTO框架下的并存及拓展[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

3 王淼;WTO規(guī)則對低碳經(jīng)濟(jì)的約束與激勵[D];吉林大學(xué);2011年

4 高田甜;WTO爭端解決機制證明負(fù)擔(dān)規(guī)則研究[D];華東政法大學(xué);2010年

5 曾煒;WTO法中的必要性檢驗法律問題研究[D];武漢大學(xué);2010年

6 何憲民;WTO體制下貿(mào)易救濟(jì)實施與中國的應(yīng)對策略研究[D];天津財經(jīng)大學(xué);2011年

7 蔣奮;WTO《補貼與反補貼措施協(xié)定》中的“利益”問題研究[D];華東政法大學(xué);2011年

8 朱洲;中國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2005年

9 黃澗秋;保障措施實施條件研究[D];蘇州大學(xué);2005年

10 周駿宇;加入WTO與我國的制度變遷[D];華中科技大學(xué);2005年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 高文躍;WTO框架下的生態(tài)稅研究[D];吉林大學(xué);2011年

2 朱奪今;WTO政府采購制度與中國政府采購法律制度[D];哈爾濱工程大學(xué);2005年

3 武博;論WTO框架下的競爭政策及其發(fā)展趨勢[D];吉林大學(xué);2011年

4 孫健;WTO爭端解決機制的運用策略[D];蘭州大學(xué);2011年

5 王薇薇;論WTO框架下“歸零法”的違法性問題[D];華東政法大學(xué);2011年

6 鄒小松;WTO爭端解決機制中的評審標(biāo)準(zhǔn)研究[D];山東大學(xué);2010年

7 程樂文;WTO《反傾銷協(xié)定》中的因果關(guān)系研究[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

8 李楊;在WTO框架下對美國反傾銷“歸零”實踐之考量[D];華東政法大學(xué);2010年

9 李冰;WTO框架下競爭法國際協(xié)調(diào)問題研究[D];鄭州大學(xué);2010年

10 牟誠誠;論WTO貿(mào)易政策評審機制對典型國家的運作實踐[D];中國青年政治學(xué)院;2011年

，

本文編號：1828215