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淺談“自媒體時(shí)代”新聞侵權(quán)的認(rèn)定和規(guī)制問題研究

發(fā)布時(shí)間:2015-02-04 09:10

 

  論文摘要 自媒體時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)媒體控制新聞和信息傳播的格局提出了前所未有的挑戰(zhàn),新聞侵權(quán)在新聞傳播過程當(dāng)中一直存在,而進(jìn)入自媒體時(shí)代則又體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。本文對(duì)自媒體時(shí)代新聞侵權(quán)的新形式和新特點(diǎn)作了分析,探討了自媒體時(shí)代新聞侵權(quán)主體的認(rèn)定問題,進(jìn)而對(duì)如何規(guī)制自媒體時(shí)代新聞侵權(quán)提出了看法。

  論文關(guān)鍵詞 自媒體 新聞侵權(quán) 自凈規(guī)則 多元糾紛解決機(jī)制

  一、 自媒體時(shí)代新聞侵權(quán)的新形式

  (一)自媒體的概念和運(yùn)行模式
  自媒體又稱公民媒體,美國(guó)新聞學(xué)會(huì)媒體中心于2003年7月出版了由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media(自媒體)”研究報(bào)告,里面對(duì)“We Media”下的定義是:“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后,一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實(shí)、他們本身的新聞的途徑。”簡(jiǎn)言之,即公民用以發(fā)布自己親眼所見、親耳所聞事件的載體,如博客、微博、論壇、BBS、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等。 可見,自媒體是一個(gè)基于數(shù)字科技的發(fā)展產(chǎn)生的新的信息交流傳播方式。它有別于傳統(tǒng)媒體,是一種“新媒體”。
  在自媒體出現(xiàn)之前,公眾獲知新聞的方法主要是從傳統(tǒng)媒體獲得,一些規(guī)模較大,運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)的擁有更多的受眾的權(quán)威主流媒體能夠掌控和主導(dǎo)新聞事件的發(fā)布和播報(bào)。然而,新興社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)媒體掌控新聞傳播主要渠道的格局提出了挑戰(zhàn)。個(gè)人可以通過這些社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在第一時(shí)間發(fā)布自身的、親歷的、或是第一時(shí)間獲得的事件和信息,并籍由這些公開的社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即時(shí)為不特定的大眾所知曉。其傳播的迅速程度甚至在某些時(shí)候能夠超越專業(yè)的傳統(tǒng)媒體,其發(fā)布和傳播的信息甚至可以成為傳統(tǒng)媒體的信息源。公眾不再僅僅依賴傳統(tǒng)的媒體獲知新聞和信息,而是可以通過社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)強(qiáng)大的搜索互通功能實(shí)現(xiàn)信息的共享和互換。
 。ǘ┬侣勄謾(quán)的概念及其在自媒體時(shí)代下呈現(xiàn)的新特點(diǎn)
  所謂新聞侵權(quán),是指新聞媒體和新聞采寫者利用新聞媒體對(duì)公民、法人或其他社會(huì)組織造成不法侵害的行為。 新聞侵權(quán)的常見形式主要有新聞侵害名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、 隱私權(quán)、著作權(quán)等等。在我國(guó),傳統(tǒng)媒體發(fā)布新聞或信息,有比較規(guī)范的程序,首先,發(fā)布新聞和信息的主體必須是經(jīng)過申請(qǐng)和審批被授予合法資格,才能成為有權(quán)發(fā)布新聞刊載信息的媒體,其次,媒體在發(fā)布新聞和信息時(shí),必須嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī),除不能違反國(guó)家法律以外,我國(guó)還有專門規(guī)制新聞傳播的行政法規(guī)。如:《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等等。此外,傳統(tǒng)的媒體或新聞機(jī)構(gòu)在發(fā)布新聞和信息前,還有一個(gè)內(nèi)部審核糾錯(cuò)的程序和機(jī)制,主要是為防范違背新聞?wù)鎸?shí)性及合法性要求的現(xiàn)象。即便如此,新聞侵權(quán)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,而自媒體時(shí)代下,發(fā)布信息更容易、更便捷,而對(duì)發(fā)布主體的要求和門檻也大大降低,任何一個(gè)個(gè)人,只要可以運(yùn)用社交網(wǎng)絡(luò),都可以成為自媒體時(shí)代的“新聞發(fā)言人”,發(fā)布關(guān)于自己的、他人的、社會(huì)的相關(guān)新聞和信息。一旦存在不實(shí)信息,或帶有人身攻擊、或存在抄襲和剽竊的情形,也構(gòu)成廣義的新聞侵權(quán)。以自媒體的傳播特點(diǎn)來看,新聞侵權(quán)在自媒體時(shí)代下發(fā)生的機(jī)率更大,影響的范圍更廣,傳播的速度更快。所以,在自媒體時(shí)代,對(duì)所發(fā)布和所傳播信息的真實(shí)度、可信度以及合法性的界定,以及被侵害人的權(quán)利救濟(jì)就成為需要重新思考的問題。自媒體時(shí)代的新聞侵權(quán)的認(rèn)定和規(guī)制亦需要用新的方法和思路來進(jìn)行探索。

  二、 自媒體時(shí)代新聞侵權(quán)主體的界定

  如前所述,新聞侵權(quán)是指新聞媒體和新聞采寫者利用新聞媒體對(duì)公民、法人或其他社會(huì)組織造成不法侵害的行為,那么,自媒體時(shí)代的信息發(fā)布者能否認(rèn)定和歸類為“新聞媒體和新聞采寫者”呢?筆者認(rèn)為,從廣義上看,自媒體時(shí)代的信息發(fā)布者是完全可以歸入“新聞媒體和新聞采寫者”的范疇之內(nèi)的。因?yàn)樵谧悦襟w發(fā)布的信息完全可以稱之為“新聞”,尤其是那些一手信息。而發(fā)布信息的人當(dāng)然也可以認(rèn)為是“新聞采寫者”。不論是個(gè)人、單位還是其他組織。此外,自媒體時(shí)代幾乎所有的傳統(tǒng)媒體都加入到各種社交網(wǎng)絡(luò),成為了自媒體信息發(fā)布平臺(tái)的發(fā)布者,利用自媒體平臺(tái)強(qiáng)大的傳播效應(yīng)增強(qiáng)自身固有的專業(yè)媒體效能,甚至從個(gè)人信息發(fā)布者處獲取一手新聞資料,這些加入和利用自媒體的傳統(tǒng)媒體更是當(dāng)之無愧的“新聞媒體和新聞采寫者”;蛘呶覀兛梢哉f,在自媒體時(shí)代,信息傳播的主體和受眾界限不再明晰,人人都可以成為“媒體”,人人都可以成為“采寫者”,而人人又都有可能成為不實(shí)信息,攻擊信息和被剽竊抄襲的受害者。
  此外,在憲法政治和權(quán)利自由的文明時(shí)代,新聞自由不應(yīng)該僅僅是具有獨(dú)立組織機(jī)構(gòu)和一定規(guī)模,經(jīng)過國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)可和審批的傳統(tǒng)媒體所獨(dú)有的新聞自由,新聞自由和新聞發(fā)布權(quán)也應(yīng)當(dāng)是公民基本權(quán)利的應(yīng)有內(nèi)涵,而自媒體在這一層面上擴(kuò)大和實(shí)現(xiàn)了普通公民的新聞自由權(quán)和新聞發(fā)布權(quán),也起到了推動(dòng)法治進(jìn)步和社會(huì)文明的積極意義。從一些“微博反腐”、“微博維權(quán)”的例子中就可以看到,訴諸自媒體往往能起到比常規(guī)法律程序更為有效和迅速的監(jiān)督及維權(quán)作用。這也充分說明,自媒體的信息發(fā)布者,不論其是國(guó)家機(jī)關(guān),還是新聞機(jī)構(gòu),還是社會(huì)團(tuán)體或公民個(gè)人,都是“新聞采寫者”,都是享有新聞自主發(fā)布權(quán)的主體,也都有可能是新聞侵權(quán)或被侵權(quán)的主體或?qū)ο蟆?/p>

 

  三、 以多元糾紛解決機(jī)制的路徑規(guī)制自媒體時(shí)代的新聞侵權(quán)

  自媒體時(shí)代的信息發(fā)布呈現(xiàn)各種各類層次并存,所發(fā)信息良莠不齊的現(xiàn)狀,除了傳統(tǒng)媒體運(yùn)用自媒體發(fā)布新聞以外,很多公眾人物也利用自媒體來擴(kuò)大影響力,普通的公眾也將自媒體作為必備的社交工具來發(fā)布信息,此外,很多國(guó)家機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)注意到自媒體強(qiáng)大的影響力,亦逐步加入到自媒體當(dāng)中來。 所以,自媒體平臺(tái)的信息既有國(guó)家權(quán)威部門發(fā)布的客觀有效信息,也有新聞單位發(fā)布的信息,還有大量個(gè)人原創(chuàng)、轉(zhuǎn)載的信息。在新聞單位及個(gè)人發(fā)布的信息中,不乏一些涉嫌侵權(quán)的新聞和信息,引發(fā)過很多糾紛和侵權(quán)訴訟。在信息量如此之大的自媒體平臺(tái),如何防范和規(guī)制新聞侵權(quán)的同時(shí)確保不干涉和侵犯信息發(fā)布者的新聞自由,同時(shí)能確保自媒體發(fā)揮正面積極的作用?筆者認(rèn)為,自媒體時(shí)代的新聞侵權(quán),不能靠簡(jiǎn)單粗暴的行政干預(yù),也不能完全依賴訴訟途徑,而是應(yīng)該應(yīng)勢(shì)利導(dǎo),發(fā)揮自媒體本身的“自凈”作用,用多元糾紛解決機(jī)制的路徑來加以規(guī)制。
 。ㄒ唬 依靠自媒體本身的“自凈”規(guī)則來規(guī)制新聞侵權(quán)
  所謂自媒體本身的“自凈”規(guī)則,是中國(guó)人民大學(xué)楊立新教授提出的觀點(diǎn),他認(rèn)為,自媒體的自凈規(guī)則是指基于自媒體的自組織性交互性多元性開放性等特性,而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)用戶能夠平等發(fā)表意見,對(duì)新聞事件進(jìn)行充分討論,并且由于這種充分討論而使虛假信息被快速揭露和匡正,將事實(shí)真相最終呈現(xiàn)出來,從而達(dá)到對(duì)被侵權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)和救濟(jì)效果的侵權(quán)救濟(jì)規(guī)則。 基于這種“自凈”規(guī)則,侵權(quán)信息可以瞬間發(fā)布,也可以瞬間被駁斥,因而侵權(quán)的危害性就能通過這種討論和駁斥得到大大的消減,,可以算是一種自媒體領(lǐng)域的“自力救濟(jì)”。筆者認(rèn)為這種方式如能合理發(fā)揮,確實(shí)是一種比較節(jié)省資源的有效方式,但這種方式依賴于信息發(fā)布者和信息反饋者的自身素質(zhì)。包括他們的學(xué)識(shí)文化、法制觀念以及權(quán)利義務(wù)觀念等等。如果信息發(fā)布者和信息反饋者無法理智的看待和討論所發(fā)布的信息和所反饋的信息,則此規(guī)則是不能有效發(fā)生作用甚至?xí)鸬椒醋饔玫摹?br />   (二) 以多元糾紛解決機(jī)制的路徑來規(guī)制自媒體時(shí)代的新聞侵權(quán)
  多元糾紛解決機(jī)制也稱為替代性糾紛解決(Alternative Dispute Resolution)機(jī)制或非訴訟糾紛解決機(jī)制。是指通過非訴訟的途徑例如調(diào)解、仲裁、談判等方式來對(duì)糾紛進(jìn)行解決。這種糾紛解決機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)顯而易見,能通過便捷的、經(jīng)濟(jì)的、高效率的方式來調(diào)解糾紛,避免了耗時(shí)費(fèi)力的訴訟程序給當(dāng)事人雙方帶來的麻煩和拖延。自媒體時(shí)代的新聞侵權(quán)的特點(diǎn)(發(fā)生的機(jī)率更大,影響的范圍更廣,傳播的速度更快)決定了運(yùn)用非訴訟的多元糾紛解決機(jī)制是最為合理便捷的方式,也更能為當(dāng)事人所接受。且新聞侵權(quán)比較多見的情形主要是新聞侵害名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、 隱私權(quán)、著作權(quán)等等,在自媒體平臺(tái)中很多時(shí)候往往就是幾句評(píng)論就引發(fā)了侵權(quán),涉及到經(jīng)濟(jì)利益的情形占少數(shù),即使涉及,金額也不會(huì)過大。很多時(shí)候權(quán)利被侵害人需要和期待的救濟(jì)是“停止侵害、消除影響、賠禮道歉”。故運(yùn)用調(diào)解、和解、談判等方式能夠比較快速的處理爭(zhēng)議,冗長(zhǎng)的訴訟程序在這一類問題上反而顯得意義不大。當(dāng)然,多元糾紛解決機(jī)制的運(yùn)行在我國(guó)還處于探索發(fā)展的階段,是否能合理有效的解決問題也有賴于拓展更多更加合理有效的非訴訟糾紛解決方式。

  四、 結(jié)論

  自媒體時(shí)代的變革帶來了新聞傳播方式的巨大轉(zhuǎn)變,新聞傳播的主體的范圍得到了擴(kuò)展,新聞侵權(quán)也隨之變得頻繁和多見。除了依靠自媒體的“自凈”功能來消解新聞侵權(quán)的危害和影響,也應(yīng)適當(dāng)引入非訴訟的多元糾紛解決機(jī)制來規(guī)制新聞侵權(quán),用這些“軟性”的糾紛解決方法來避免對(duì)當(dāng)事人尤其是受害人的進(jìn)一步傷害。 不過,自媒體方興未艾,隨著時(shí)代的變化也會(huì)產(chǎn)生更多的新情況和新問題,我們需要緊跟時(shí)代的脈搏,及時(shí)關(guān)注和研究不斷出現(xiàn)的新情況。

 



本文編號(hào):12134

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