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淺談“自媒體時代”新聞侵權(quán)的認定和規(guī)制問題研究

發(fā)布時間:2015-02-04 09:10

 

  論文摘要 自媒體時代對傳統(tǒng)媒體控制新聞和信息傳播的格局提出了前所未有的挑戰(zhàn),新聞侵權(quán)在新聞傳播過程當中一直存在,而進入自媒體時代則又體現(xiàn)出了新的特點。本文對自媒體時代新聞侵權(quán)的新形式和新特點作了分析,探討了自媒體時代新聞侵權(quán)主體的認定問題,進而對如何規(guī)制自媒體時代新聞侵權(quán)提出了看法。

  論文關(guān)鍵詞 自媒體 新聞侵權(quán) 自凈規(guī)則 多元糾紛解決機制

  一、 自媒體時代新聞侵權(quán)的新形式

 。ㄒ唬┳悦襟w的概念和運行模式
  自媒體又稱公民媒體,美國新聞學會媒體中心于2003年7月出版了由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media(自媒體)”研究報告,里面對“We Media”下的定義是:“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后,一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實、他們本身的新聞的途徑。”簡言之,即公民用以發(fā)布自己親眼所見、親耳所聞事件的載體,如博客、微博、論壇、BBS、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等。 可見,自媒體是一個基于數(shù)字科技的發(fā)展產(chǎn)生的新的信息交流傳播方式。它有別于傳統(tǒng)媒體,是一種“新媒體”。
  在自媒體出現(xiàn)之前,公眾獲知新聞的方法主要是從傳統(tǒng)媒體獲得,一些規(guī)模較大,運營時間較長的擁有更多的受眾的權(quán)威主流媒體能夠掌控和主導(dǎo)新聞事件的發(fā)布和播報。然而,新興社交網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)對傳統(tǒng)媒體掌控新聞傳播主要渠道的格局提出了挑戰(zhàn)。個人可以通過這些社交網(wǎng)絡(luò)平臺在第一時間發(fā)布自身的、親歷的、或是第一時間獲得的事件和信息,并籍由這些公開的社交網(wǎng)絡(luò)平臺即時為不特定的大眾所知曉。其傳播的迅速程度甚至在某些時候能夠超越專業(yè)的傳統(tǒng)媒體,其發(fā)布和傳播的信息甚至可以成為傳統(tǒng)媒體的信息源。公眾不再僅僅依賴傳統(tǒng)的媒體獲知新聞和信息,而是可以通過社交網(wǎng)絡(luò)平臺強大的搜索互通功能實現(xiàn)信息的共享和互換。
 。ǘ┬侣勄謾(quán)的概念及其在自媒體時代下呈現(xiàn)的新特點
  所謂新聞侵權(quán),是指新聞媒體和新聞采寫者利用新聞媒體對公民、法人或其他社會組織造成不法侵害的行為。 新聞侵權(quán)的常見形式主要有新聞侵害名譽權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、 隱私權(quán)、著作權(quán)等等。在我國,傳統(tǒng)媒體發(fā)布新聞或信息,有比較規(guī)范的程序,首先,發(fā)布新聞和信息的主體必須是經(jīng)過申請和審批被授予合法資格,才能成為有權(quán)發(fā)布新聞刊載信息的媒體,其次,媒體在發(fā)布新聞和信息時,必須嚴格遵守我國法律法規(guī),除不能違反國家法律以外,我國還有專門規(guī)制新聞傳播的行政法規(guī)。如:《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《音像制品管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等等。此外,傳統(tǒng)的媒體或新聞機構(gòu)在發(fā)布新聞和信息前,還有一個內(nèi)部審核糾錯的程序和機制,主要是為防范違背新聞?wù)鎸嵭约昂戏ㄐ砸蟮默F(xiàn)象。即便如此,新聞侵權(quán)現(xiàn)象還時有發(fā)生,而自媒體時代下,發(fā)布信息更容易、更便捷,而對發(fā)布主體的要求和門檻也大大降低,任何一個個人,只要可以運用社交網(wǎng)絡(luò),都可以成為自媒體時代的“新聞發(fā)言人”,發(fā)布關(guān)于自己的、他人的、社會的相關(guān)新聞和信息。一旦存在不實信息,或帶有人身攻擊、或存在抄襲和剽竊的情形,也構(gòu)成廣義的新聞侵權(quán)。以自媒體的傳播特點來看,新聞侵權(quán)在自媒體時代下發(fā)生的機率更大,影響的范圍更廣,傳播的速度更快。所以,在自媒體時代,對所發(fā)布和所傳播信息的真實度、可信度以及合法性的界定,以及被侵害人的權(quán)利救濟就成為需要重新思考的問題。自媒體時代的新聞侵權(quán)的認定和規(guī)制亦需要用新的方法和思路來進行探索。

  二、 自媒體時代新聞侵權(quán)主體的界定

  如前所述,新聞侵權(quán)是指新聞媒體和新聞采寫者利用新聞媒體對公民、法人或其他社會組織造成不法侵害的行為,那么,自媒體時代的信息發(fā)布者能否認定和歸類為“新聞媒體和新聞采寫者”呢?筆者認為,從廣義上看,自媒體時代的信息發(fā)布者是完全可以歸入“新聞媒體和新聞采寫者”的范疇之內(nèi)的。因為在自媒體發(fā)布的信息完全可以稱之為“新聞”,尤其是那些一手信息。而發(fā)布信息的人當然也可以認為是“新聞采寫者”。不論是個人、單位還是其他組織。此外,自媒體時代幾乎所有的傳統(tǒng)媒體都加入到各種社交網(wǎng)絡(luò),成為了自媒體信息發(fā)布平臺的發(fā)布者,利用自媒體平臺強大的傳播效應(yīng)增強自身固有的專業(yè)媒體效能,甚至從個人信息發(fā)布者處獲取一手新聞資料,這些加入和利用自媒體的傳統(tǒng)媒體更是當之無愧的“新聞媒體和新聞采寫者”。或者我們可以說,在自媒體時代,信息傳播的主體和受眾界限不再明晰,人人都可以成為“媒體”,人人都可以成為“采寫者”,而人人又都有可能成為不實信息,攻擊信息和被剽竊抄襲的受害者。
  此外,在憲法政治和權(quán)利自由的文明時代,新聞自由不應(yīng)該僅僅是具有獨立組織機構(gòu)和一定規(guī)模,經(jīng)過國家相關(guān)部門認可和審批的傳統(tǒng)媒體所獨有的新聞自由,新聞自由和新聞發(fā)布權(quán)也應(yīng)當是公民基本權(quán)利的應(yīng)有內(nèi)涵,而自媒體在這一層面上擴大和實現(xiàn)了普通公民的新聞自由權(quán)和新聞發(fā)布權(quán),也起到了推動法治進步和社會文明的積極意義。從一些“微博反腐”、“微博維權(quán)”的例子中就可以看到,訴諸自媒體往往能起到比常規(guī)法律程序更為有效和迅速的監(jiān)督及維權(quán)作用。這也充分說明,自媒體的信息發(fā)布者,不論其是國家機關(guān),還是新聞機構(gòu),還是社會團體或公民個人,都是“新聞采寫者”,都是享有新聞自主發(fā)布權(quán)的主體,也都有可能是新聞侵權(quán)或被侵權(quán)的主體或?qū)ο蟆?/p>

 

  三、 以多元糾紛解決機制的路徑規(guī)制自媒體時代的新聞侵權(quán)

  自媒體時代的信息發(fā)布呈現(xiàn)各種各類層次并存,所發(fā)信息良莠不齊的現(xiàn)狀,除了傳統(tǒng)媒體運用自媒體發(fā)布新聞以外,很多公眾人物也利用自媒體來擴大影響力,普通的公眾也將自媒體作為必備的社交工具來發(fā)布信息,此外,很多國家機關(guān)、政府機關(guān)注意到自媒體強大的影響力,亦逐步加入到自媒體當中來。 所以,自媒體平臺的信息既有國家權(quán)威部門發(fā)布的客觀有效信息,也有新聞單位發(fā)布的信息,還有大量個人原創(chuàng)、轉(zhuǎn)載的信息。在新聞單位及個人發(fā)布的信息中,不乏一些涉嫌侵權(quán)的新聞和信息,引發(fā)過很多糾紛和侵權(quán)訴訟。在信息量如此之大的自媒體平臺,如何防范和規(guī)制新聞侵權(quán)的同時確保不干涉和侵犯信息發(fā)布者的新聞自由,同時能確保自媒體發(fā)揮正面積極的作用?筆者認為,自媒體時代的新聞侵權(quán),不能靠簡單粗暴的行政干預(yù),也不能完全依賴訴訟途徑,而是應(yīng)該應(yīng)勢利導(dǎo),發(fā)揮自媒體本身的“自凈”作用,用多元糾紛解決機制的路徑來加以規(guī)制。
 。ㄒ唬 依靠自媒體本身的“自凈”規(guī)則來規(guī)制新聞侵權(quán)
  所謂自媒體本身的“自凈”規(guī)則,是中國人民大學楊立新教授提出的觀點,他認為,自媒體的自凈規(guī)則是指基于自媒體的自組織性交互性多元性開放性等特性,而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)用戶能夠平等發(fā)表意見,對新聞事件進行充分討論,并且由于這種充分討論而使虛假信息被快速揭露和匡正,將事實真相最終呈現(xiàn)出來,從而達到對被侵權(quán)人的權(quán)利進行保護和救濟效果的侵權(quán)救濟規(guī)則。 基于這種“自凈”規(guī)則,侵權(quán)信息可以瞬間發(fā)布,也可以瞬間被駁斥,因而侵權(quán)的危害性就能通過這種討論和駁斥得到大大的消減,,可以算是一種自媒體領(lǐng)域的“自力救濟”。筆者認為這種方式如能合理發(fā)揮,確實是一種比較節(jié)省資源的有效方式,但這種方式依賴于信息發(fā)布者和信息反饋者的自身素質(zhì)。包括他們的學識文化、法制觀念以及權(quán)利義務(wù)觀念等等。如果信息發(fā)布者和信息反饋者無法理智的看待和討論所發(fā)布的信息和所反饋的信息,則此規(guī)則是不能有效發(fā)生作用甚至會起到反作用的。
 。ǘ 以多元糾紛解決機制的路徑來規(guī)制自媒體時代的新聞侵權(quán)
  多元糾紛解決機制也稱為替代性糾紛解決(Alternative Dispute Resolution)機制或非訴訟糾紛解決機制。是指通過非訴訟的途徑例如調(diào)解、仲裁、談判等方式來對糾紛進行解決。這種糾紛解決機制的優(yōu)點顯而易見,能通過便捷的、經(jīng)濟的、高效率的方式來調(diào)解糾紛,避免了耗時費力的訴訟程序給當事人雙方帶來的麻煩和拖延。自媒體時代的新聞侵權(quán)的特點(發(fā)生的機率更大,影響的范圍更廣,傳播的速度更快)決定了運用非訴訟的多元糾紛解決機制是最為合理便捷的方式,也更能為當事人所接受。且新聞侵權(quán)比較多見的情形主要是新聞侵害名譽權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、 隱私權(quán)、著作權(quán)等等,在自媒體平臺中很多時候往往就是幾句評論就引發(fā)了侵權(quán),涉及到經(jīng)濟利益的情形占少數(shù),即使涉及,金額也不會過大。很多時候權(quán)利被侵害人需要和期待的救濟是“停止侵害、消除影響、賠禮道歉”。故運用調(diào)解、和解、談判等方式能夠比較快速的處理爭議,冗長的訴訟程序在這一類問題上反而顯得意義不大。當然,多元糾紛解決機制的運行在我國還處于探索發(fā)展的階段,是否能合理有效的解決問題也有賴于拓展更多更加合理有效的非訴訟糾紛解決方式。

  四、 結(jié)論

  自媒體時代的變革帶來了新聞傳播方式的巨大轉(zhuǎn)變,新聞傳播的主體的范圍得到了擴展,新聞侵權(quán)也隨之變得頻繁和多見。除了依靠自媒體的“自凈”功能來消解新聞侵權(quán)的危害和影響,也應(yīng)適當引入非訴訟的多元糾紛解決機制來規(guī)制新聞侵權(quán),用這些“軟性”的糾紛解決方法來避免對當事人尤其是受害人的進一步傷害。 不過,自媒體方興未艾,隨著時代的變化也會產(chǎn)生更多的新情況和新問題,我們需要緊跟時代的脈搏,及時關(guān)注和研究不斷出現(xiàn)的新情況。

 



本文編號:12134

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