論商業(yè)秘密的法律保護(hù)
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論商業(yè)秘密的法律保護(hù)
作者:趙晶 發(fā)布時(shí)間:2010-02-21 09:36:08
【內(nèi)容提要】商業(yè)秘密作為人類智力和科學(xué)活動(dòng)的成果,凝聚著人類的創(chuàng)造和智慧,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已為各國所認(rèn)同,所以對(duì)商業(yè)秘密的法律保護(hù)已然成為一個(gè)國際性的問題,受到世界各國的普遍關(guān)注。本文首先介紹了商業(yè)秘密的概念和商業(yè)秘密法律屬性爭(zhēng)議,并對(duì)商業(yè)秘密屬性進(jìn)行了界定。接著分別從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)法、合同法和刑法等介紹了我國目前商業(yè)秘密法律保護(hù)現(xiàn)狀,并分析了存在的問題。最后,介紹了國外商業(yè)秘密法律保護(hù),借鑒其經(jīng)驗(yàn)提出了完善我國現(xiàn)有法律體系和制定統(tǒng)一的商業(yè)秘密保護(hù)法對(duì)商業(yè)秘密法律保護(hù)的措施。
【關(guān)鍵詞】:商業(yè)秘密 法律保護(hù) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
【引言】
商業(yè)秘密是能夠給其創(chuàng)造者和發(fā)明者帶來各種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)利益的各種信息。 商業(yè)秘密權(quán)是一種新型權(quán)利,和著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)有所不同,著作、商標(biāo)、專利等內(nèi)容極力使公眾知曉,以商標(biāo)為例,如果人們知道得越多,其價(jià)值必然越大。但是商業(yè)秘密卻不是如此,因此商業(yè)秘密只有嚴(yán)格保護(hù),不為他人知曉才能發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,給權(quán)利人帶了經(jīng)濟(jì)利益,因此對(duì)于商業(yè)秘密的屬性應(yīng)該如何界定、應(yīng)該如何通過立法保護(hù)商業(yè)秘密,形成了很多爭(zhēng)議,有很多觀點(diǎn)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步確立,商業(yè)秘密在商業(yè)活動(dòng)中也越來越發(fā)揮著重要的作用,但是我國當(dāng)前在商業(yè)秘密保護(hù)方面的立法還不是很成熟,亟待加強(qiáng)。因此,本文在比較國內(nèi)外立法的利弊,分析商業(yè)秘密的性質(zhì)的基礎(chǔ)上,對(duì)商業(yè)秘密法律制度的完善作出一些思考。
一、商業(yè)秘密的法律屬性爭(zhēng)議分析
(一)商業(yè)秘密的概念
所有的商業(yè)活動(dòng)均包含商業(yè)秘密。同時(shí),任何商業(yè)活動(dòng)中的人也熱衷于獲得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密。由于商業(yè)秘密本身的復(fù)雜性,國際上并沒有公認(rèn)的商業(yè)秘密概念。我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)秘密的概念也進(jìn)行了界定,該法第10條第3款規(guī)定,商業(yè)秘密“是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息”。我國學(xué)術(shù)界已經(jīng)普遍接受了這一立法概念。
從上述各國立法以及國際公約對(duì)商業(yè)秘密的界定來看,可以清楚地看到,雖然各國立法對(duì)商業(yè)秘密的具體表述不同,但是都包括如下因子:第一,商業(yè)秘密能夠帶來一定的利益;第二,商業(yè)秘密不為公眾所知悉;第三,權(quán)利人需要采取措施來保護(hù)商業(yè)秘密不受侵犯。
(二)商業(yè)秘密屬性的界定
目前關(guān)于商業(yè)秘密的屬性,存在很多爭(zhēng)議,在商業(yè)秘密屬性研究方面,主要存在人格權(quán)說、企業(yè)權(quán)說、信息權(quán)說、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說等諸多學(xué)說。本文認(rèn)為,商業(yè)秘密是一種與專利、商標(biāo)、著作權(quán)并列的新型知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此將商業(yè)秘密作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)來對(duì)待較為合理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)亦稱智力成果權(quán),是指民事主體對(duì)其創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)所產(chǎn)生的智力活動(dòng)成果依法享有的專有權(quán)利。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是無形的非物質(zhì)財(cái)產(chǎn),“客體的非物質(zhì)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性所在,也是該項(xiàng)權(quán)利與傳統(tǒng)意義上的所有權(quán)的最根本的區(qū)別! 商業(yè)秘密首先是無形的,因此不能視作傳統(tǒng)的物權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán),其次商業(yè)秘密凝聚了一定的智慧成果,能夠?qū)λ腥嘶蛘吖芾碚邘硪欢ǖ慕?jīng)濟(jì)利益,所以,商業(yè)秘密權(quán)應(yīng)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
二、我國商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀及其不足
(一)我國商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀分析
我國現(xiàn)行法律體系已經(jīng)開始重視對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù),目前所采取的保護(hù)模式是分散保護(hù)的模式,即通過多部不同的法律,來共同對(duì)商業(yè)秘密提供法律保護(hù)。我國商業(yè)秘密法律保護(hù)主要體現(xiàn)在以下幾部法律中:
1、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是我國商業(yè)秘密保護(hù)的主要法律,該法從維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的角度,對(duì)商業(yè)秘密展開保護(hù)。該法第10條第3款首先對(duì)商業(yè)秘密的范圍進(jìn)行了規(guī)定:“本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)效益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息!
在保護(hù)方式上,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將侵犯商業(yè)秘密的行為作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行制裁。該法第10條分別規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密的具體情形,主要包括如下三種情形:“(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密!
從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)來看,應(yīng)該說這種保護(hù)方式是能夠產(chǎn)生一定的效果的,商業(yè)秘密的權(quán)利人發(fā)現(xiàn)他人侵害自己的商業(yè)秘密之后,可以依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》提起民事訴訟,職能部門也可以根據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為進(jìn)行制裁。
2、合同法
根據(jù)誠實(shí)信用的原則,在合同簽訂之中以及在合同履行前后,合同相對(duì)人都有義務(wù)來保護(hù)對(duì)方的商業(yè)秘密,否則會(huì)構(gòu)成先合同責(zé)任和后合同責(zé)任。我國《合同法》對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)也作了明確的規(guī)定,該法第43條、第60條、第92條和第18章技術(shù)合同一章中都有關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的規(guī)定。具體如下:
《合同法》第43條規(guī)定:“當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當(dāng)使用。泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任! 《合同法》第62條和92條規(guī)定了當(dāng)事人在合同履行中及合同終止后,應(yīng)遵守誠信原則,履行保密義務(wù)。該法第60條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)!钡92條規(guī)定:“合同的權(quán)利義務(wù)終止后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)!焙贤ǹ倓t對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)的依據(jù)是誠實(shí)信用原則,根據(jù)該原則,不論合同是否成立,都不能泄露或者不正當(dāng)使用對(duì)方的商業(yè)秘密,否則會(huì)構(gòu)成合同責(zé)任。
由于技術(shù)合同和商業(yè)秘密的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng),因此技術(shù)合同中商業(yè)秘密的保護(hù)顯得尤為重要,對(duì)此我國《合同法》也進(jìn)行了專門的規(guī)定!逗贤ā穼(duì)有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同也規(guī)定了各方面的保密義務(wù)、保密期限、保密范圍和違反保密約定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,明顯加大了商業(yè)秘密保護(hù)的力度,,體現(xiàn)了《合同法》分則對(duì)商業(yè)秘密的特殊保護(hù)。
3、勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法
勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法主要通過競(jìng)業(yè)限制制度來保護(hù)商業(yè)秘密。 在勞動(dòng)關(guān)系中,也會(huì)涉及到商業(yè)秘密,這是因?yàn)閯趧?dòng)者在勞動(dòng)過程中會(huì)知悉用人單位的一些商業(yè)秘密,勞動(dòng)者可能泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂眠@些商業(yè)秘密,給用人單位帶來一定的損害。例如,2008年發(fā)生的騰訊公司狀告15名離職員工,就涉及到了競(jìng)業(yè)限制以及商業(yè)秘密保護(hù)方面的內(nèi)容。因此勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法也對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)進(jìn)行了一些規(guī)定,其基本思路是對(duì)勞動(dòng)者附加一些義務(wù),使其不泄露或者不正當(dāng)適用用人單位的商業(yè)秘密。具體體現(xiàn)在如下一些法律條文之中:、
《勞動(dòng)法》第22條規(guī)定“勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)”。第102條中進(jìn)一步規(guī)定:“勞動(dòng)者違反本規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng),對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”我國2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。該法第17條第2款規(guī)定:“勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)!钡23條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)!笨梢姡虡I(yè)秘密保護(hù)是勞動(dòng)者和用人單位雙方之間的合同義務(wù)。
4、刑法
刑法對(duì)侵害商業(yè)秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為作為處罰的對(duì)象!缎谭ā返219條規(guī)定了“侵犯商業(yè)秘密罪”,該罪名規(guī)定有下列行為的,構(gòu)成犯罪:一、以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;二是披漏、使用或允許他人使用以前述手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;三是違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披漏、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;四是第三人明知或者應(yīng)知上述幾種侵犯商業(yè)秘密的行為,仍從行為人那里獲取用不正當(dāng)手段得來的商業(yè)秘密并使用或披露。
由于刑法僅僅保護(hù)最為重要的社會(huì)關(guān)系,因此一般性的侵犯商業(yè)秘密的行為不會(huì)進(jìn)入刑法調(diào)整的視野,只有嚴(yán)重侵害商業(yè)秘密的行為,才會(huì)接受刑法的制裁。
(二)我國商業(yè)秘密法律保護(hù)制度存在的不足
我國目前對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)是通過分散的立法實(shí)現(xiàn)的,從總體上看,我國當(dāng)前的商業(yè)秘密保護(hù)制度存在如下不足:
1、商業(yè)秘密的權(quán)利主體不明確
由于我國并沒有統(tǒng)一的商業(yè)秘密保護(hù)法,在實(shí)踐中也沒有把商業(yè)秘密作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)來看待,我國商業(yè)秘密保護(hù)主要依靠《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)現(xiàn),但是該法僅僅將侵犯商業(yè)秘密的行為作為一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為來看待,也就是說,侵犯商業(yè)秘密損害的是他人的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán),而不是商業(yè)秘密權(quán),由于公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)之間存在很多區(qū)別,兩者不能簡單地等同起來,因此造成的后果上商業(yè)秘密權(quán)利主體并不明確。當(dāng)然,對(duì)于《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《合同法》等法律而言,這個(gè)問題并不明顯,這是因?yàn)樵谶@些法律中,權(quán)利主體相對(duì)明確。
2、商業(yè)秘密保護(hù)的立法過于分散
我國當(dāng)前在商業(yè)秘密保護(hù)上采取的是分散保護(hù)的模式,在很多部法律中都存在商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容。不同的法律均對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)作出規(guī)定這是必要的,這也是不同的部門法各司其職的表現(xiàn),而且,由于我國法制建設(shè)起步比較晚,因此也不可能對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)一步到位,但是我國分散立法保護(hù)模式體現(xiàn)了人們對(duì)商業(yè)秘密屬性的認(rèn)識(shí)還不是很清晰,分散保護(hù)的模式也產(chǎn)生了很多弊端,例如不同的法律之間產(chǎn)生沖突、不同的執(zhí)法部門對(duì)同一事項(xiàng)均有管轄權(quán)等等,容易造成執(zhí)法上的沖突,不利于商業(yè)秘密保護(hù)的開展。
3、侵犯商業(yè)秘密的處罰力度太輕
當(dāng)前我國法律對(duì)商業(yè)秘密的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如對(duì)著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定為“侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤及合理費(fèi)用”,而被侵權(quán)人所遭受的損失應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人開發(fā)商業(yè)秘密的成本、因被侵權(quán)造成的利潤減少、未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、為訴訟所付出的費(fèi)用等,這些成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于侵權(quán)人在侵權(quán)期間所獲得的利潤及合理費(fèi)用。我國刑法雖然也有商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容,侵犯商業(yè)秘密的行為可能會(huì)被追究刑事責(zé)任,但是追究刑事責(zé)任顯然不能替代民事賠償,我國目前的立法在侵害商業(yè)秘密的民事責(zé)任方面,處罰力度還是相對(duì)較輕的,不能充分抑制侵權(quán)行為人的侵權(quán)動(dòng)機(jī),沒有提高侵權(quán)行為人的侵權(quán)成本。
三、完善我國商業(yè)秘密保護(hù)的法律對(duì)策
(一)明確商業(yè)秘密的權(quán)利主體,將商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)待
前文談到,我國目前商業(yè)秘密立法出現(xiàn)的一個(gè)較為明顯的問題是商業(yè)秘密權(quán)利主體不明確。我國當(dāng)前對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)主要依靠《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,但是該法中的主導(dǎo)性權(quán)利是公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán),這部法律是為了維護(hù)公平交易,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而制定的,因此這部法律不可能,也沒有能力對(duì)商業(yè)秘密的權(quán)利屬性進(jìn)行界定。公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)完全不是一個(gè)概念,兩者之間存在較大的差別,因此為了明確商業(yè)秘密的權(quán)利主體,應(yīng)該將商業(yè)秘密作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)來對(duì)待。將商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)來對(duì)待有充分的依據(jù),我國法學(xué)界已經(jīng)在商業(yè)秘密的屬性認(rèn)定的看法上基本一致,普遍認(rèn)為應(yīng)該將商業(yè)秘密作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)來看待。
如有學(xué)者認(rèn)為,“只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能概括商業(yè)秘密權(quán)的本質(zhì)。商業(yè)秘密權(quán)不同于傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán),而是一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的擴(kuò)張物。但是商業(yè)秘密權(quán)作為一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有其不同于一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征! 也有的學(xué)者認(rèn)為,“至九十年代,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs協(xié)議)特別將商業(yè)秘密納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,專門規(guī)定了‘未披露過的信息的保護(hù)’問題。至此,將商業(yè)秘密的法律屬性界定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀點(diǎn)已為多數(shù)國家所接受和默認(rèn)。” 關(guān)于商業(yè)秘密的屬性,本文在第一部分已經(jīng)有所論述,將商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)來對(duì)待,是我國法學(xué)界的共識(shí),也是國際公約的立場(chǎng),同時(shí)這一做法最大的好處是可以進(jìn)一步確定商業(yè)秘密的權(quán)利主體,有利于其珍惜其權(quán)利,并且采取積極的措施來方式商業(yè)秘密為他人所侵害。
(二)變革商業(yè)秘密保護(hù)的立法模式,制定統(tǒng)一的商業(yè)秘密保護(hù)法
應(yīng)該說,我國當(dāng)前將商業(yè)秘密通過分散立法的模式來進(jìn)行保護(hù)符合我國階段性立法的特點(diǎn),因此商業(yè)秘密保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)范散見于不同的部門法中是一種正常的現(xiàn)象。同時(shí),各部分法律確實(shí)有必要對(duì)商業(yè)秘密同時(shí)進(jìn)行保護(hù),當(dāng)然其出發(fā)點(diǎn)和角度各有不同。但是隨著我國對(duì)商業(yè)秘密屬性的界定日益清晰,隨著我國法制進(jìn)程的不斷加快,我國有必要制定統(tǒng)一的商業(yè)秘密法,以此進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)秘密法律保護(hù)。
這一點(diǎn)我國法學(xué)界也已經(jīng)形成了很多共識(shí),我國有人大代表認(rèn)為,由于我國缺乏專門的商業(yè)秘密保護(hù)法,而造成在商業(yè)秘密保護(hù)方面的措施不是很有力,“一是地方保護(hù)嚴(yán)重,侵權(quán)人利用地方保護(hù),設(shè)置法律障礙,甚至公然抵制執(zhí)法部門行使司法權(quán)利;二是商業(yè)秘密侵權(quán)案件的‘誰主張、誰舉證’的原則使權(quán)利人(受害人)承擔(dān)了太重的舉證責(zé)任,不利于權(quán)利人行使權(quán)利;三是沒有專項(xiàng)《商業(yè)秘密保護(hù)法》,無法應(yīng)對(duì)日益多樣化的侵權(quán)行為和方式! 也有學(xué)者認(rèn)為,“制定專門立法是當(dāng)今國際保護(hù)商業(yè)秘密的發(fā)展趨勢(shì)。研究商業(yè)秘密的定義、范圍、法律特征及屬性是專門立法的前提,對(duì)有效地保護(hù)商業(yè)秘密,進(jìn)而推動(dòng)科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要意義!
本文認(rèn)為,我國經(jīng)過多年的法制建設(shè),在立法技術(shù)上而言,制定一部專門的商業(yè)秘密保護(hù)法并非難事,同時(shí)制定專門的商業(yè)秘密保護(hù)法,能夠促進(jìn)我國商業(yè)秘密保護(hù)水平跨上一個(gè)新的臺(tái)階。在商業(yè)秘密保護(hù)法的制定過程中,本文認(rèn)為有如下一些基本點(diǎn)需要把握:第一、商業(yè)秘密的范圍界定;第二、侵害商業(yè)秘密的行為分類及其構(gòu)成要件;第三、侵害商業(yè)秘密的規(guī)則原則;第四、侵害商業(yè)秘密的法律責(zé)任。以上各部分應(yīng)該是商業(yè)秘密保護(hù)法所必須具備的內(nèi)容。在立法過程中,我國也可以借鑒美國的商業(yè)秘密保護(hù)法,該國在上世紀(jì)70年代就制定了專門的商業(yè)秘密保護(hù)法,目前已經(jīng)臻于成熟,是各國借鑒的良好范本,值得我國學(xué)習(xí)。
(三)加強(qiáng)侵害商業(yè)秘密的處罰力度,引入懲罰性賠償
“在商業(yè)秘密損害賠償方面,過分強(qiáng)調(diào)了損害的補(bǔ)償性質(zhì),而沒有考慮到懲罰性賠償?shù)闹匾。?nbsp;懲罰性賠償是英美法系國家在侵權(quán)行為法領(lǐng)域普遍設(shè)立的一種制度。懲罰性賠償又稱懲戒性或報(bào)復(fù)性賠償,有廣義和狹義之分,廣義說認(rèn)為懲罰性賠償不僅包括懲罰性賠償金,還包括補(bǔ)償性賠償金。 當(dāng)前我國對(duì)侵害商業(yè)秘密的懲罰力度比較輕,難以抑制侵權(quán)行為人侵犯商業(yè)秘密的沖動(dòng)。目前我國刑法主要對(duì)嚴(yán)重侵犯商業(yè)秘密的行為進(jìn)行制裁,對(duì)于一般性的行為,刑法并不會(huì)進(jìn)行處罰。因此,大量的侵犯商業(yè)秘密的行為由《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來規(guī)制,但是如前文所述,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所要追究的是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力不從心,在懲罰措施上,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所采取的立場(chǎng)是補(bǔ)償性的賠償,而非懲罰性的賠償,這一機(jī)制存在很大的缺陷,理由是:由于商業(yè)秘密蘊(yùn)含巨大的商業(yè)價(jià)值,因此行為人為了獲取巨額的利潤,不惜鋌而走險(xiǎn)。對(duì)于侵權(quán)行為人來說,一旦被發(fā)現(xiàn)侵權(quán),大不了將所獲得的利潤悉數(shù)歸還,但是一旦其行為沒有為人發(fā)現(xiàn),則侵權(quán)行為人能夠從中獲得巨大的利益。商業(yè)秘密的利益導(dǎo)向性,足以促進(jìn)人們競(jìng)相去獲得對(duì)方的商業(yè)秘密。因此,從這個(gè)角度來說,確實(shí)任何經(jīng)營者都有商業(yè)秘密,同時(shí)任何經(jīng)營者都試圖獲取他人的商業(yè)秘密。在這種情況下,補(bǔ)償性的賠償制度在商業(yè)秘密保護(hù)上顯得微不足道,侵權(quán)行為人的機(jī)會(huì)成本很低廉,無法抑制他們實(shí)施侵權(quán)行為的沖動(dòng),因此有必要在我國將來的商業(yè)秘密保護(hù)法律中引入懲罰性賠償原則。
從根本上來說,懲罰性賠償原則僅僅是一種立法技術(shù),但是這種立法技術(shù)最大的優(yōu)點(diǎn)是提升了侵權(quán)行為人的行為成本。我國有學(xué)者認(rèn)為,“現(xiàn)有的侵犯商業(yè)秘密法律救濟(jì)體制,是不能對(duì)侵害他人商業(yè)秘密的行為加以有效規(guī)制的,只有在商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域引入懲罰性賠償機(jī)制,并與現(xiàn)有的法律救濟(jì)手段加以整合,才能構(gòu)成完善的商業(yè)秘密法律保護(hù)體系。” 也有學(xué)者認(rèn)為,在商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域引入懲罰性賠償,“有利于積極遏制侵犯商業(yè)秘密的行為,因?yàn)閷?duì)侵權(quán)人的損害比較大,所以不容易引發(fā)其侵犯商業(yè)秘密的心理。有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平賠償,補(bǔ)償性賠償只是從形式上恢復(fù)到從前,而在實(shí)質(zhì)上還是存在對(duì)被侵權(quán)者保護(hù)不利的問題。有利于鼓勵(lì)權(quán)利人訴訟,從而調(diào)度受害者的積極性,維護(hù)好商業(yè)秘密的利益! 在具體的制度構(gòu)建上,本文認(rèn)為我國可以參照美國的做法,美國《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》第3條第2款規(guī)定:“如果存在故意或惡意侵占,法院可責(zé)令被告支付不超過上款中任何賠償兩倍的附加賠償!边@種懲罰性損害賠償制度體現(xiàn)了美國對(duì)故意侵害商業(yè)秘密行為的懲戒力度。而我國單一的補(bǔ)償性賠償制度對(duì)侵權(quán)人的懲戒力度太輕,無法起到威懾作用,建議可以參考美國的做法,將兩種賠償制度相結(jié)合,并且賦予法院一定的自由裁量權(quán),尤其根據(jù)案件情況,對(duì)賠償額度進(jìn)行具體確定,以此加大對(duì)侵權(quán)行為的懲罰力度,以遏制故意或惡意的侵權(quán)行為。
四、結(jié)語
綜觀我國目前對(duì)商業(yè)秘密的法律保護(hù),盡管我國已經(jīng)初步建立了一個(gè)綜合的商業(yè)秘密法律保護(hù)體系,但由于我國的商業(yè)秘密法律保護(hù)起步較晚,許多問題尚在探索之中,問題的存在在所難免。從總體上來看,由于我國目前對(duì)商業(yè)秘密的屬性界定還不是很清晰,因此造成了商業(yè)秘密的權(quán)利主體不清晰,在立法模式上,較為散亂,不成體系,在賠償制度上,單一的補(bǔ)償性賠償不足以彌補(bǔ)權(quán)利人所遭受的損失,也不能有效地制約侵權(quán)行為人的行為。由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)獲得了較大的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因此我國商業(yè)秘密保護(hù)法律制度有待進(jìn)一步完善,以此體現(xiàn)對(duì)商業(yè)秘密的強(qiáng)力保護(hù)。具體來說,本文建議我國建立專門的商業(yè)秘密保護(hù)法,同時(shí)還需要進(jìn)一步明確商業(yè)秘密的權(quán)利屬性,引進(jìn)美國的懲罰性賠償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)我國商業(yè)秘密的保護(hù)。本文樂觀地認(rèn)為,我國將來一定會(huì)制定統(tǒng)一的商業(yè)秘密保護(hù)法,也一定會(huì)引進(jìn)懲罰性賠償機(jī)制,但是在立法技術(shù)層面,還有待進(jìn)一步探討,本人將在以后的學(xué)習(xí)過程中,對(duì)這個(gè)問題再展開深入的研究。
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