研究中共十八大報(bào)告指出，“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。”當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)都在發(fā)生巨大而深刻的變化，從而導(dǎo)致這一期間腐敗問(wèn)題尤為突出。如何認(rèn)識(shí)這一階段腐敗現(xiàn)象滋生的特點(diǎn)、成因，采取什么樣的治腐方略、措施對(duì)轉(zhuǎn)型期的腐敗現(xiàn)象加以有效治理，是一個(gè)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。

　　一、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)分析從當(dāng)前腐敗情況來(lái)看，腐敗較之十幾年前，情況有了新的發(fā)展，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：

　　(一)腐敗之風(fēng)兇猛廣泛一是腐敗案件中職務(wù)犯罪者的職務(wù)高、涉案領(lǐng)域廣。這些年來(lái)，廳局級(jí)和省部級(jí)干部犯罪案件屢見(jiàn)不鮮。而且從其涉案領(lǐng)域來(lái)看，腐敗現(xiàn)象滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和黨政軍各部門。二是腐敗案件中涉案金額大、頂風(fēng)作案多。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)十部失職瀆職、貪贓枉法、腐化墮落和數(shù)額在100萬(wàn)元以上的貪污賄賂案件增多；大案要案、共同違紀(jì)違法、頂風(fēng)違法違紀(jì)案件呈上升趨勢(shì)，有的情節(jié)十分嚴(yán)重。 是腐敗案件中涉案主體多，個(gè)人、群體均不能幸免。腐敗一般發(fā)生于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十部和主管人、財(cái)、物的公職人員之巾。但隨著腐敗的發(fā)展，現(xiàn)在的許多腐敗案件已不全是單個(gè)人的問(wèn)題，群體犯罪愈演愈烈�，F(xiàn)在許多案件涉案人員一挖一窩，一牽一串。“窩案”、“串案”現(xiàn)象比較普遍，甚至還存在著腐敗分子與社會(huì)上黑惡勢(shì)力相互勾結(jié)的情況。

　　(二)腐敗之風(fēng)頑固反復(fù)中共十六大以來(lái)，始終以高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)和懲治腐敗。但在某些地方和領(lǐng)域仍然是屢禁不止、屢剎不絕、糾而復(fù)生，甚至逐步升級(jí)。

　　一是隱蔽化復(fù)雜化。如“權(quán)力期權(quán)化”的腐敗。這種期權(quán)交易的是一種“權(quán)力”，其不直接涉及錢物，因而形式和過(guò)程隱蔽，相互兌現(xiàn)往往是間接而不是直接的，如高薪任職、分給股權(quán)、優(yōu)厚待遇等。二是潛規(guī)則化。在中國(guó)文化中有很多消極的因素是滋生腐敗的條件，如“潛規(guī)則”文化在官場(chǎng)流行，很多行為規(guī)則不公諸于世而是如“黑市”交易。這種新的游戲規(guī)則，從追求庇護(hù)到跑官買官，并按照這一游戲規(guī)則提供的激勵(lì)機(jī)制來(lái)作出行為選擇，使清廉干部越來(lái)越難以生存。三是浪費(fèi)揮霍公款屢禁不絕，公款奢華消費(fèi)愈演愈烈。公款吃喝公賄、公款送禮、公款旅游的名目越來(lái)越多，檔次越來(lái)越高，某些腐敗官員把追求奢侈、追求豪華視為一種時(shí)尚，大量的國(guó)家集體資財(cái)被少數(shù)人投進(jìn)紙醉金迷的享樂(lè)之中。

　　(三)腐敗之風(fēng)不斷變異一是“官蔭二代”現(xiàn)象頻現(xiàn)。“官二代”也被稱為“權(quán)貴二代”，它的出現(xiàn)是近年來(lái)權(quán)力腐敗現(xiàn)象的派生品。近年來(lái)，我國(guó)官場(chǎng)的裙帶關(guān)系、近親繁殖現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，從國(guó)家機(jī)關(guān)、各級(jí)政府部門，到高校、企事業(yè)單位，父子、夫妻、連襟等親屬分居上下級(jí)或同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的現(xiàn)象比比皆是。二是“官本位”型的腐敗向“金本位”型腐敗發(fā)展。“官本位”型的腐敗即由權(quán)而錢型的；“金本位”型的腐敗，即由錢而權(quán)型的。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的腐敗開始呈現(xiàn)出向“金本位”

　　型轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)就是由從以權(quán)斂錢到以錢買權(quán)、賄選等系列腐敗。三是與異性不正當(dāng)交往而產(chǎn)生的直接相關(guān)的腐敗現(xiàn)象不可輕視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受處分的廳局級(jí)干部中，90％的落馬貪官都有包養(yǎng)情人，甚至有多個(gè)貪官共用一個(gè)情人的現(xiàn)象。

　　二、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的原因剖析

　　(一)轉(zhuǎn)型社會(huì)政府對(duì)市場(chǎng)過(guò)多的干預(yù)管制所導(dǎo)致的“權(quán)力尋租”橫行當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌實(shí)質(zhì)上是社會(huì)資源配置由政府計(jì)劃配置向市場(chǎng)配置的過(guò)渡。這種過(guò)渡產(chǎn)生的一個(gè)重要社會(huì)特征，就是新舊體制的長(zhǎng)期并存和國(guó)家干預(yù)管制的廣泛性。從舊體制到新體制的轉(zhuǎn)變?nèi)菀桩a(chǎn)生以下問(wèn)題：一是由于我們實(shí)行的改革是一個(gè)漸進(jìn)式的改革，不可能一步到位，舊體制不可能馬上消失，新體制也不可能在短時(shí)期內(nèi)就建立和完善起來(lái)，這樣，新舊兩種體制就會(huì)產(chǎn)生摩擦和碰撞，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)某種無(wú)序狀態(tài)；二是改革是波浪式地向前推進(jìn)和向縱深發(fā)展的，在不同層次的銜接上，不可能絕對(duì)吻合，就會(huì)出現(xiàn)某些脫節(jié)和失控；三是這一領(lǐng)域的改革和那一領(lǐng)域的改革也難以完全同步，在政策法規(guī)和社會(huì)管理方面就會(huì)出現(xiàn)空隙和漏洞；四是改革中的許多措施具有過(guò)渡I生，有的是不得已而為之，其本身就存在著明顯的利弊問(wèn)題；五是在某些特定情況下，有可能還會(huì)產(chǎn)生新舊兩種體制的弊端同時(shí)出現(xiàn)的狀況，加之宏觀調(diào)控不力，給社會(huì)造成一定規(guī)模的混亂。上個(gè)世紀(jì)70年代，美國(guó)學(xué)者詹姆斯·M·布坎南等提出一種“尋租理論”。他們把價(jià)格差、匯差、利差等稱作“租金”，認(rèn)為這其中有的是政府管制、干預(yù)市場(chǎng)的結(jié)果。企業(yè)為了獲得“租金”，就向一些政府官員行賄，這就叫“尋租”。“官商”、“官倒”等各種形式腐敗活動(dòng)的目的是為了“尋租”或“設(shè)租”，租金的產(chǎn)生是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制長(zhǎng)期并存和政府干預(yù)與管制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，尋租的過(guò)程就是權(quán)錢交易的過(guò)程，尋租活動(dòng)的高漲將會(huì)刺激設(shè)租活動(dòng)的發(fā)展，從而使腐敗活動(dòng)陷人一個(gè)惡性循環(huán)之中難以自拔。

　　(-)監(jiān)督制約機(jī)制的弱化導(dǎo)致權(quán)力失監(jiān)英國(guó)歷史學(xué)家阿克頓勛爵提出過(guò)一個(gè)廣為流行的觀點(diǎn)：“權(quán)力趨于腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。”所謂絕對(duì)的權(quán)力是指高度集中的、不受任何監(jiān)督和制約的權(quán)力。這種不受監(jiān)督和制約的權(quán)力使得掌權(quán)者在從事以權(quán)謀私的行為時(shí)可以暢通無(wú)阻，在行動(dòng)得手后不用擔(dān)心受到制裁，其結(jié)果是造成腐敗盛行。

　　轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的一個(gè)重要特征是權(quán)力高度集中的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度尚未從根本上得到改變。

　　“一把手”腐敗現(xiàn)象的不斷加劇與這種領(lǐng)導(dǎo)制度有著密切的關(guān)系。權(quán)力高度集中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制是導(dǎo)致轉(zhuǎn)型期腐敗猖獗的一個(gè)非常重要的原因。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，在對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約方面，還存在著不少薄弱的環(huán)節(jié)：一是黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分。黨內(nèi)監(jiān)督的途徑主要有三個(gè)方面：黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)生活中的批評(píng)與自我批評(píng)、黨的紀(jì)律監(jiān)督，而這三種監(jiān)督途徑在轉(zhuǎn)型期發(fā)揮的作用都不充分。

　　二是黨外監(jiān)督主體多、實(shí)效差。在我國(guó)。黨外監(jiān)督從形式上講其主體是相當(dāng)全面的：一是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。二是行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。三是檢察機(jī)關(guān)的專門法律監(jiān)督。四是政協(xié)、工、青、婦提出批評(píng)、建議、控告、檢舉的團(tuán)體監(jiān)督。五是基層組織和廣大人民群眾的舉報(bào)、控告、批評(píng)、建議的群眾監(jiān)督。六是報(bào)刊、雜志、廣播、電視等新聞媒體范圍廣泛、引人注目、聲勢(shì)浩大的輿論監(jiān)督。但從目前的情況看，在監(jiān)督實(shí)效上，這些監(jiān)督主體的監(jiān)督作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮到位。綜上分析，對(duì)我國(guó)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的弱化主要表現(xiàn)可歸納為：一是監(jiān)督者的權(quán)威不夠，二是獨(dú)立性不夠，三是監(jiān)督者缺乏監(jiān)督，四是監(jiān)督方法和措施滯后，五是監(jiān)督體制不科學(xué)、不完善。監(jiān)督作用的有限而且軟弱，導(dǎo)致對(duì)權(quán)力的失監(jiān)，造成腐敗的盛行。

　　(三)價(jià)值失范、道德約束乏力從倫理學(xué)角度研究中國(guó)轉(zhuǎn)型期腐敗的成因，不難得出價(jià)值失范、道德約束乏力導(dǎo)致腐敗的結(jié)論在個(gè)人層面上，個(gè)人為追求金錢和各種享受而放松對(duì)自己的要求，在道德上自甘墮落，被認(rèn)為是腐敗分子陷入腐敗泥潭的主要原因。在社會(huì)層面上，傳統(tǒng)的價(jià)值觀受到理論上的批判和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊而陷入空前的危機(jī)中，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的倫理價(jià)值體系尚未建立起來(lái)，其結(jié)果是出現(xiàn)了“價(jià)值失范”、道德約束乏力的局面，腐敗現(xiàn)象趁此機(jī)會(huì)泛濫起來(lái)。當(dāng)前雖然道德“爬坡論”和“滑坡論”的爭(zhēng)論遠(yuǎn)術(shù)結(jié)束，但道德滑坡問(wèn)題的存在已是客觀事實(shí)。在部分人當(dāng)中，價(jià)值觀念扭曲，是非標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位，使一些廉潔自律的干部得不到應(yīng)有的尊敬和愛(ài)戴，反而受到奚落、責(zé)難、孤立和排擠。如嚴(yán)格照章辦事被說(shuō)成是思想僵化、保守；不搞以權(quán)謀私被嘲笑為沒(méi)本事、沒(méi)能耐；而一些能撈敢貪、能為“本單位謀利”的人反而被推崇為有開拓精神的能人，形成了笑廉不笑貪的怪異理念。

　　腐敗行為不僅是個(gè)體在權(quán)衡利弊得失之后做出的一種理性選擇，而且也是個(gè)體在根據(jù)自己的是非標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷后所做出的一種道德選擇。腐敗的猖獗既是個(gè)體道德墮落的結(jié)果，又是整個(gè)社會(huì)道德水準(zhǔn)下降的產(chǎn)物，筆耕文化推薦期刊，同時(shí)腐敗的猖獗又反過(guò)來(lái)加劇了整個(gè)社會(huì)的道德滑坡。因此，從個(gè)人和社會(huì)兩個(gè)層面來(lái)加強(qiáng)道德建設(shè)是進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。

　　三、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的對(duì)策研究中共十八大報(bào)告提出“要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)??加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗??”的反腐思路，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行，反腐敗工作的重心也必然會(huì)從標(biāo)本兼治、側(cè)重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、以治本為主。當(dāng)前和今后反腐斗爭(zhēng)的治本之策應(yīng)是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的反腐機(jī)制體制，在關(guān)鍵環(huán)節(jié) 與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)。

　　(一)改革完善家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度1995年5月25日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)首次確立在國(guó)家公職人員中實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)登記制度。這一制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)強(qiáng)化國(guó)家公職人員的經(jīng)常性監(jiān)督和預(yù)防腐敗，具有一定意義。但從實(shí)踐來(lái)看，效果并不理想。這既有執(zhí)行不力的原因，也與《規(guī)定》本身存在著的諸多缺陷與不足有關(guān)，存在著申報(bào)主體與《刑法》規(guī)定的主體不一致、申報(bào)財(cái)產(chǎn)范圍不周延、申報(bào)種類單一、受理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威與監(jiān)管力度、紀(jì)律處分缺乏剛性、可操作性較差等問(wèn)題。

　　上述問(wèn)題的解決，可以從以下方面考慮：一是提升立法層次，盡快制定家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)法。將由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)的《規(guī)定》，改為由全國(guó)人大常委會(huì)頒發(fā)并盡快出臺(tái)《中華人民共和國(guó)圍家工作人員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》。二是確定合理的財(cái)產(chǎn)申報(bào)主體范圍。《家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》的主體，應(yīng)該包括所有的“國(guó)家工作人員”，使其與我國(guó)刑法第395條第1款規(guī)定的“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”的主體范同相一致。二是適當(dāng)擴(kuò)充申報(bào)財(cái)產(chǎn)的范同。根據(jù)國(guó)外立法例以及我國(guó)《民法通則》關(guān)于“財(cái)產(chǎn)”概念的界定，財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范罔應(yīng)該包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。四是增加申報(bào)種類，明確申報(bào)時(shí)限。除日常申報(bào)外，應(yīng)該增加初任申報(bào)和離職申報(bào)。五是明確法定的受理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)受理機(jī)構(gòu)的權(quán)威。為加大財(cái)產(chǎn)申報(bào)的力度，可在各級(jí)國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)中設(shè)立財(cái)產(chǎn)申報(bào)的專門受理機(jī)構(gòu)，以防止受理機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人“網(wǎng)開一面”，同級(jí)黨政一把手、檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、行政監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)南上一級(jí)受理機(jī)構(gòu)受理財(cái)產(chǎn)申報(bào)。六是規(guī)范財(cái)產(chǎn)申報(bào)檔案的管理。七是申報(bào)資料實(shí)行有限制公開與全面公開相結(jié)合的原則。八是加重對(duì)拒不申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)行為的處罰。

　　(二)改革和完善用人制度推進(jìn)干部人事制度改革，建立和完善群眾公認(rèn)的選人用人機(jī)制。一要在選拔任用干部的程序上擴(kuò)大民主，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在選拔任用十部的結(jié)果上體現(xiàn)群眾公認(rèn)的份量。二要在干部任用的過(guò)程中，實(shí)行任前的“公示制”、上任后的“試用制”及“民主評(píng)議制”，保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)。群眾對(duì)不稱職的干部有彈劾、撤換、罷免的權(quán)力，真正把人民公仆的命運(yùn)置于黨和人民群眾的掌握之下，使偽官、劣官、庸官無(wú)官可做，以徹底解決用人上的腐敗問(wèn)題。三是逐步減少任用制擴(kuò)大選舉制�？偟乃悸肥牵鹤�“官選官、官管官”為“民選官、民管官”。由于我國(guó)目前處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，還不可能完全實(shí)行馬克思當(dāng)年所設(shè)想的讓工人階級(jí)和人民群眾通過(guò)普選直接行使管理國(guó)家的權(quán)力，但這不等于社會(huì)主義國(guó)家可以長(zhǎng)時(shí)期地保留歷史上官選官和官管官的傳統(tǒng)模式和陳舊做法。

　　這方面，我們已經(jīng)有了一系列的規(guī)章制度，基層民主選舉試驗(yàn)性改革也取得了相當(dāng)?shù)某晒�。目前的關(guān)鍵是要將這種成果逐漸向更高層級(jí)、更廣范圍推進(jìn)：政府行政首長(zhǎng)(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))由選民直接選舉產(chǎn)生，各業(yè)務(wù)主管部門的負(fù)責(zé)人由下屬企業(yè)、單位的代表選舉產(chǎn)生，各基層單位或企業(yè)的負(fù)責(zé)人南本單位職工或股東選舉產(chǎn)生；對(duì)那些違法亂紀(jì)、腐化墮落的公務(wù)員，人大代表根據(jù)群眾意愿，有隨時(shí)提出彈劾議案的權(quán)力。這樣，為官者的升遷、取舍，在很大程度上都由他們的衣食父母——人民群眾說(shuō)了算，讓他們的眼睛不再只“唯上”不“唯民”，讓群眾逼著他們真正當(dāng)“公仆”，為百姓去多做實(shí)事、好事。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾文化素質(zhì)的提高，還要相應(yīng)擴(kuò)大選民直接選舉的范同和層次�？傊�，選賢任能是由人民群眾去選去任(通過(guò)代表大會(huì)等組織形式)，這才是懲治買官賣官等“吏治”腐敗的釜底抽薪之舉，也是保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的治本之策。

　　(三)創(chuàng)新和健全監(jiān)督制度對(duì)權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)督治理轉(zhuǎn)型期腐敗，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，創(chuàng)新和健全監(jiān)督制度是對(duì)權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)督的根本保證。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，當(dāng)前要在三個(gè)層面進(jìn)行制度構(gòu)建和體制創(chuàng)新。一是要加強(qiáng)法律監(jiān)督制度建設(shè)。中共十六大以來(lái)，相繼制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展需要，提高監(jiān)督的法律地位，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力監(jiān)督的法制化、規(guī)范化、程序化。二是要完善黨政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制制度。特別是要加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)實(shí)施監(jiān)督的制度、對(duì)執(zhí)行權(quán)實(shí)施監(jiān)督的制度的制定和完善。三是要完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制制度。特別是要解決好紀(jì)委實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，具有相對(duì)獨(dú)立性、明確黨內(nèi)分T，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和進(jìn)一步健全黨規(guī)黨法的問(wèn)題。

　　(四)健全民主黨派、新聞?shì)浾�、群眾監(jiān)督制度一個(gè)法治國(guó)家，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督應(yīng)來(lái)自各個(gè)方面，其中民主黨派的監(jiān)督是很重要的一個(gè)方面。中共作為執(zhí)政黨要為民主黨派的監(jiān)督提供客觀條件，如完善民主黨派參政議政制度、定期通報(bào)情況制度、政協(xié)委員視察制度、反饋監(jiān)督信息制度等，使各民主黨派可以通過(guò)不同渠道對(duì)執(zhí)政黨實(shí)施監(jiān)督。要發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，必須完善和建立新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度，使新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作規(guī)范化。要通過(guò)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，既鞭打腐敗丑惡現(xiàn)象，又為社會(huì)公眾參與反腐敗提供重要途徑，營(yíng)造反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍。依靠人民群眾的積極參與，拓寬人民群眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督渠道，是反腐敗工作的一貫方針。要發(fā)揮新興媒體如網(wǎng)絡(luò)、微博反腐有著廣泛群眾參與的特點(diǎn)，逐步形成一套健全的人民群眾監(jiān)督制度，使人民群眾的監(jiān)督作用得到有效的發(fā)揮。

　　中共十六大以來(lái)不斷加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度，積極探索一條符合現(xiàn)階段國(guó)情的、具有中國(guó)特色的反腐敗路子，毫不手軟地懲治腐敗分子，在依靠體制創(chuàng)新，遏制和克服腐敗現(xiàn)象、逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤方面，取得了新的進(jìn)展和明顯的階段性成果。在十八屆中共中央政治局就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)講到反腐問(wèn)題時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“物必先腐，而后蟲生。”事實(shí)證明，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)。在新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)將在治本方面邁出重要的步伐，從而使腐敗現(xiàn)象得到根本有效的遏制。