20世紀80年代以來,伴隨著城市的快速擴張,全國各地形成了大量的城中村。作為現(xiàn)代城市與傳統(tǒng)村落之間的“混合社區(qū)”,城中村給城市的發(fā)展帶來了較為嚴重的經(jīng)濟、社會及環(huán)境問題,亟需對其開展合理規(guī)劃與系統(tǒng)整治。2012年,國務院在印發(fā)的《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》中要求,逐步開展基礎設施簡陋、建筑密度大、集中連片的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治,穩(wěn)步實施城中村改造,改善基礎設施條件,完善居住功能。由此,城中村改造正式納入國家保障性安居工程,各級財政投入逐年增加,社會資本也來添磚加瓦,共同為推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展謀路徑、想對策、獻力量,使城中村居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量明顯提高。但值得關注的是,由于城中村改造項目普遍具有涉及范圍廣、投入資金多、建設時間長、質(zhì)量要求高等特點,且事關民生福祉,常規(guī)審計已然不甚適用,需要實施跟蹤審計來進行全面監(jiān)督與制約。跟蹤審計是一種新的審計方式,它突破了傳統(tǒng)審計的局限性,實現(xiàn)了事中審計與事后審計相結合,強調(diào)關口前移,全程監(jiān)督,把問題消滅在萌芽狀態(tài);介入審計事項的全過程,有利于準確掌握信息,找到管理的薄弱環(huán)節(jié),及時準確地識別風險,提出有針對性的建議并督促被審計單位及時整改;審...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1-1論文基本框架

本文由六部分組成,除引言和結語外,核心內(nèi)容有四個部分。第一部分為引言,介紹了本文的研究背景、意義,從四個主要視角對國內(nèi)外研究進行了文獻梳理,并總結了文章的研究思路、方法及基本框架。第二部分主要闡述了城中村改造項目跟蹤審計的相關理論,主要包括概念、作用、特點、目標、方法和相關基礎理....

圖3-1溫州G城中村改造項目BT合同簽訂示意

2012年6月,龍灣區(qū)政府啟動了G城中村改造工作。9月,溫州市海濱新農(nóng)村建設投資有限公司(溫州市龍灣區(qū)財政局是該公司唯一投資人)發(fā)布了招標公告。次年6月,溫州市海濱新農(nóng)村建設投資有限公司與A公司、B公司組成的聯(lián)合體簽訂了《浙江省溫州市龍灣區(qū)海濱街道G城中村改造項目BT模式建設投資....

圖3-2溫州G城中村改造項目跟蹤審計階段性分布

溫州G城中村改造項目跟蹤審計組根據(jù)該項目建設重點事項和關鍵環(huán)節(jié)合理劃分階段,有序?qū)嵤⿲徲嫳O(jiān)督。在項目建設過程中的一些重要階段,如征地拆遷、招投標、竣工結算等,審計組會前往現(xiàn)場開展專項跟蹤審計;對于項目建設過程中的正常施工時段,由于工程量較大,持續(xù)時間較長,審計組會在年末前往現(xiàn)場開....

圖 3-3 溫州 G 城中村改造項目建設資金跟蹤審計程序

項目建設資金跟蹤審計主要審查項目建設資金籌集和使用情況,主要包括依據(jù)基本建設財務管理若干規(guī)定及財政部門下發(fā)的有關文件對資本金實際到位情況進行審計;核實專用資金是否全部用于該工程的投資建設,是否存在挪用、盜用等行為;考察該項目的實際投資完成額情況,包括建安工程投資情況、設備投資情況....

本文編號：4057909