發(fā)布時(shí)間：2020-11-03 06:56

　　 在中國(guó)外貿(mào)增速持續(xù)放緩的大背景下,跨境電商作為一種新型的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方式,正逐漸成為新常態(tài)下穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。其中,政策手段作為政府引導(dǎo)和規(guī)范跨境電商發(fā)展的最主要方式,在跨境電商業(yè)務(wù)模式不斷推陳出新的背景下面臨著諸多問(wèn)題,如政策碎片化、體系不完整、監(jiān)管重復(fù)與遺漏并存等,無(wú)法充分發(fā)揮跨境電商政策的實(shí)際效果。究其原因,一是跨境電商作為新業(yè)態(tài),商業(yè)模式不斷變化,出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)和新趨勢(shì),也產(chǎn)生了信息不對(duì)稱、商品質(zhì)量難以保證等一系列問(wèn)題,對(duì)政策體系提出新的監(jiān)管要求;二是跨境電商涉及海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)、財(cái)政、郵政等十多個(gè)部門,部門之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不暢、職能界限模糊,導(dǎo)致現(xiàn)有的跨境電商政策體系存在重復(fù)和遺漏等監(jiān)管問(wèn)題。因此,在當(dāng)前跨境電子商務(wù)政策面臨的監(jiān)管需求和監(jiān)管問(wèn)題的雙重壓力之下,系統(tǒng)研究跨境電子商務(wù)政策重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管沖突、實(shí)施效果不顯著等一些關(guān)鍵問(wèn)題,解析跨境電商政策體系的實(shí)施效果,探索促進(jìn)跨境電商發(fā)展的有效政策“組合拳”,實(shí)現(xiàn)跨境電商政策從政策抉擇、政策實(shí)施至國(guó)際貿(mào)易沖擊應(yīng)對(duì)的全流程量化分析,是保障政策體系制定科學(xué)、合理,解決政策低效與不適應(yīng)問(wèn)題的有效途徑。鑒于此,本文通過(guò)剖析跨境電商政策體系的演化特征及不足,量化跨境電商政策內(nèi)容,評(píng)估政策實(shí)施有效性,為政府部門指導(dǎo)和調(diào)整跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策建議。具體地,本文主要包括以下研究?jī)?nèi)容:第一,介紹研究背景、價(jià)值及意義,界定相關(guān)核心概念并回顧跨境電商政策體系、跨境電商政策效果評(píng)價(jià)和政策內(nèi)容量化的相關(guān)研究現(xiàn)狀,闡述研究?jī)?nèi)容、框架和方法,交代研究特色與創(chuàng)新之處。第二,首先梳理跨境電商政策文本研究的理論基礎(chǔ),包括政府干預(yù)理論和政策網(wǎng)絡(luò)理論;然后探討跨境電商政策效果研究的理論基礎(chǔ),包含跨境電商的貿(mào)易中介功能和動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型兩方面;最后從跨境電商發(fā)展、跨境電商稅收、跨境電商消費(fèi)偏好歸納出政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。第三,量化分析我國(guó)跨境電商政策體系的演化特征及不足。本部分應(yīng)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法,從政策主體與主題兩方面分析跨境電商政策演化特征,進(jìn)而通過(guò)政策主體與主題的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)圖考察政策體系現(xiàn)存監(jiān)管問(wèn)題。實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)跨境電商政策體系存在多頭監(jiān)管、主體協(xié)同不均衡、主題分散、服務(wù)內(nèi)容和措施類政策結(jié)構(gòu)失衡、建設(shè)和服務(wù)類政策監(jiān)管重疊等一系列監(jiān)管問(wèn)題。第四,研究政策組合對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的影響。本部分首先采用文本分析法,從政策工具、政策目的和政策力度角度構(gòu)建跨境電商政策組合三維分析框架,然后從綜合性、一致性和均衡性三個(gè)方面測(cè)度跨境電商政策組合特征,并采用線性回歸分析方法測(cè)度政策組合特征對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的影響,進(jìn)而明確不同類型跨境電商政策組合的作用效果。結(jié)果發(fā)現(xiàn)跨境電商政策組合特征的作用效果存在顯著差異,如,環(huán)境型政策工具組合特征值均較高但作用效果不理想,而供給型和需求型政策工具組合特征值偏低,但能夠?qū)�跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用。第五,研究跨境電商政策組合的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng):一個(gè)兩國(guó)DSGE模型。首先,在上一章構(gòu)建的政策組合分析框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合跨境電商交易特點(diǎn),構(gòu)建包含不同類型政策工具組合沖擊的兩國(guó)動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型,模擬分析政策工具組合沖擊的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng),并對(duì)比分析其在不同政策目的和政策力度下的效果差異。研究發(fā)現(xiàn)跨境電商供給型政策工具組合沖擊既能提高本國(guó)產(chǎn)出,又對(duì)國(guó)內(nèi)外居民造成的福利損失較小,同時(shí)對(duì)經(jīng)常賬戶的影響也不大,是一種最優(yōu)的政策工具。而跨境電商需求型沖擊雖然能夠提高國(guó)內(nèi)外產(chǎn)出和國(guó)外消費(fèi),改善國(guó)內(nèi)經(jīng)常賬戶,但對(duì)國(guó)內(nèi)居民福利造成的損失較大。此外,還發(fā)現(xiàn)政策工具組合沖擊產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)會(huì)隨著政策力度、政策目標(biāo)、政策有效期限等的波動(dòng)呈現(xiàn)不同的變化趨勢(shì)。與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比,上述研究主要有以下幾點(diǎn)創(chuàng)新:(1)研究?jī)?nèi)容上的創(chuàng)新。從多方面、多角度實(shí)證分析了跨境電商政策的實(shí)施效果,有效豐富了社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)計(jì)的研究?jī)?nèi)容。(2)研究視角的創(chuàng)新。從跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的監(jiān)管問(wèn)題和監(jiān)管需求角度出發(fā),提出跨境電子商務(wù)政策體系全流程量化分析的方法,研究視角具有一定的創(chuàng)新。(3)研究思路上的創(chuàng)新。將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法與政策網(wǎng)絡(luò)理論引入跨境電商政策體系研究,提出跨境電商政策體系現(xiàn)存監(jiān)管問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析思路,是拓展公共政策研究的創(chuàng)新思路。(4)理論模型上的創(chuàng)新。根據(jù)跨境電子商務(wù)的特點(diǎn),構(gòu)建了一個(gè)包含不同類型跨境電商政策組合沖擊的兩國(guó)動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型框架。尤其是在考察跨境電商商品流通渠道時(shí),創(chuàng)造性地將跨境電子商務(wù)出口貿(mào)易中介部門引入模型,更真實(shí)地刻畫了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)特征。本文的研究已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但也存在以下幾點(diǎn)不足:(1)研究對(duì)象局限于中國(guó)跨境電商政策體系,并未對(duì)國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究。(2)在研究跨境電商監(jiān)管主體與主題時(shí),只是對(duì)部分核心主體與主題的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析,并未對(duì)現(xiàn)有的政策主體發(fā)布的主題進(jìn)行全方位分析。(3)僅對(duì)2008-2018年間我國(guó)跨境電商政策文件進(jìn)行量化分析,研究?jī)?nèi)容有限。(4)跨境電商監(jiān)管問(wèn)題的成因來(lái)源于多種渠道,本文只是對(duì)監(jiān)管部門之間現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行研究,并沒(méi)有從跨境電商發(fā)展需求出發(fā),對(duì)監(jiān)管部門面臨的問(wèn)題進(jìn)行剖析。
【學(xué)位單位】：浙江工商大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：F724.6
【部分圖文】：

本文研究框架

本文技術(shù)路線

008-2018年間中國(guó)跨境電商政策文本數(shù)量年度分布
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本文編號(hào)：2868248