當(dāng)前，由公共組織主導(dǎo)的社會結(jié)構(gòu)和體制正處于“轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期，能否建立一個規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的公共組織，是關(guān)系到國計民生的大事。如何控制公共組織運作中的機(jī)會主義行為，保證權(quán)力行使及責(zé)任履行過程中的公平性和公正性，實現(xiàn)公共利益的最大化，是亟待解決的突出問題。 委托代理理論作為新制度經(jīng)濟(jì)理論中最具方法論和規(guī)范性的流派之一，其理論核心是設(shè)計一種合理的控制機(jī)制，給代理人提供各種激勵和約束，使代理人按照委托人的預(yù)期目標(biāo)努力工作，使委托人與代理人在相互博弈的過程中實現(xiàn)“雙贏”的格局。其有效的控制機(jī)制，不僅在私人組織中得到了廣泛的應(yīng)用，而且逐漸拓展到公共組織中來，對當(dāng)代公共組織運作中行為控制機(jī)制的研究，具有較大的影響。 我們說，在公共組織中委托代理關(guān)系客觀存在的前提下，可以將公共組織的運作管理理解為相互作用的不同主體之間的委托代理關(guān)系，在這種關(guān)系中，委托人和代理人以一定的契約為基礎(chǔ)，互相尋求自己的利益和最優(yōu)交換模式。 然而，公共組織管理目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、所處外部環(huán)境等自身性質(zhì)的特殊性，公職人員人格主體的特殊性以及機(jī)會主義本身的隱蔽性，決定了在委托代...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
引言
1 公共組織
    1.1 “公共的”和“私人的”
    1.2 公共組織的特性
        (1) 公共性
        (2) 強制性
        (3) 回應(yīng)性
    1.3 公共組織范圍的界定
2 行為控制
    2.1 行為控制與一般控制的異同
    2.2 行為控制機(jī)制的內(nèi)部運行機(jī)理
    2.3 行為控制的必要性
        (1) 組織結(jié)構(gòu)層次
        (2) 組織外部環(huán)境
        (3) 組織價值取向
        (4) 組織文化理念
        (5) 組織管理目標(biāo)
    2.4 公共組織運作中機(jī)會主義的主要表現(xiàn)形式及特征
        (1) 敗德行為
        (2) 短期行為
        (3) 共謀行為
3 委托代理理論
    3.1 委托代理理論的主要內(nèi)容及前提假設(shè)
        (1) 信息不對稱假設(shè)
        (2) 經(jīng)濟(jì)人假設(shè)
    3.2 委托代理論在公共組織中應(yīng)用的可行性分析
    3.3 與私人組織相比公共組織中委托代理關(guān)系的特性
        (1) 初始委托人缺位
        (2) 委托代理鏈條的多環(huán)節(jié)性
        (3) 委托人和代理人的目標(biāo)多元化
        (4) 公共組織產(chǎn)權(quán)歸屬的獨特性
        (5) 代理人身份的取得具有一定的強制性
4 公共組織運作中行為控制問題分析
    4.1 案例分析:吳江市國稅局原局長李福生巨額受賄案
        (1) 案例概況
        (2) 案例分析
    4.2 “人性假設(shè)”行為控制問題分析的邏輯起點
    4.3 “外部環(huán)境”行為控制問題分析的物質(zhì)載體
        4.3.1 外部環(huán)境分析
        4.3.2 公共組織與外部環(huán)境的互動分析
    4.4 “激勵約束”行為控制問題分析的基本框架
        4.4.1 激勵與約束的關(guān)系
        4.4.2 激勵與約束的對象
        4.4.3 關(guān)于激勵與約束的方式
5 優(yōu)化公共組織運作中行為控制機(jī)制的具體構(gòu)想
    5.1 不斷完善強制性制度建設(shè)
    5.2 建立有效的薪酬驅(qū)動機(jī)制
    5.3 強化道德自律的功能
    5.4 實行個性化的激勵約束方案
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：4050575