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維護(hù)決策權(quán)與平衡主要對手:美國的聯(lián)合國安理會組成政策分析

發(fā)布時間:2020-05-26 04:19
【摘要】: 安理會組成問題是聯(lián)合國安理會改革的核心問題之一,F(xiàn)有的主流觀點認(rèn)為,美國總是希望維持安理會組成的現(xiàn)狀。本文對此持不同意見,認(rèn)為這種觀點忽視了美國在安理會組成問題上的利益的復(fù)雜性,本文提出美國并不是一概地反對安理會擴(kuò)大,而是取決于維護(hù)決策權(quán)和平衡主要對手兩種利益。本文認(rèn)為在安理會理事國候選國中,從維護(hù)決策權(quán)出發(fā),美國將以候選國是否同它具有相近的投票傾向為標(biāo)準(zhǔn)做出選擇性的支持政策;從平衡主要對手出發(fā),美國將接受主要對手的競爭者以及對維持美國與主要對手之間的權(quán)力平衡具有重要影響的國家。本文重點研究了當(dāng)維護(hù)決策權(quán)與平衡主要對手發(fā)生矛盾時,美國將采取何種政策,認(rèn)為當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時,平衡主要對手是美國的主要考慮,維護(hù)決策權(quán)是次要考慮,出于平衡主要對手的需要,美國將在決策權(quán)方面做出讓步。 文章以此為分析視角分析了四次關(guān)于安理會組成的重要事件:美國在聯(lián)合國創(chuàng)立時期對中國、法國成為安理會常任理事國的政策;美國對20世紀(jì)60年代初亞非國家推動的安理會擴(kuò)大的政策;美國尼克松政府對中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國、包括安理會的合法席位的政策;美國對冷戰(zhàn)后安理會擴(kuò)大問題的政策。 本文發(fā)現(xiàn): 美國在中國、法國成為安理會常任理事國的問題上采取了不同的態(tài)度。美國對中國的支持政策是維護(hù)決策權(quán)與平衡主要對手要求相結(jié)合的產(chǎn)物。而對于法國的政策則反映了維護(hù)決策權(quán)是美國對待安理會組成問題的直接出發(fā)點,然而出于平衡主要對手的需要,它不得不在決策權(quán)方面做出退讓。 美國對亞非國家擴(kuò)大安理會的要求的政策經(jīng)歷了由拖延、抵制到最終接受的過程。美國不希望安理會擴(kuò)大的原因在于美國相信增加亞非國家的席位將削弱其在安理會的決策權(quán),而美國最終接受擴(kuò)大是因為當(dāng)時亞非國家在美國平衡蘇聯(lián)的戰(zhàn)略中具有重要的地位,美國擔(dān)心拒絕安理會擴(kuò)大將迫使亞非國家倒向蘇聯(lián)。 美國尼克松政府對中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國、包括安理會的合法席位采取了默許的政策,主要體現(xiàn)為:在意圖上,已經(jīng)事實上接受中國的權(quán)利要求;在行為上,放棄了試圖加以阻止的各種積極籌劃;在對結(jié)果的影響上,客觀上為中國順利恢復(fù)在聯(lián)合國的權(quán)利掃清了一個重大障礙。尼克松政府采取默許政策的原因在于將平衡主要對手作為主要的政策考慮,拉攏中國平衡蘇聯(lián)。 美國對冷戰(zhàn)后安理會擴(kuò)大問題的政策是積極支持日本、德國(后期僅為日本)成為常任理事國,同時試圖限制發(fā)展中國家進(jìn)入安理會的數(shù)量。美國采取上述政策的原因是在冷戰(zhàn)后美國的主要對手模糊化的情況下,維護(hù)決策權(quán)成為美國在安理會組成上的主要考慮。從維護(hù)決策權(quán)出發(fā),美國支持同它具有相近投票傾向的國家,同時抵制同它具有較大立場差異的發(fā)展中國家。盡管如此,美國國內(nèi)仍有人主張利用安理會擴(kuò)大平衡潛在的對手。
【學(xué)位授予單位】:復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號】:D813.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2681267

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