發(fā)布時(shí)間：2023-03-03 10:25

　　　　3．發(fā)展模式

　　主要大國(guó)普遍重視發(fā)展模式。無(wú)論是古代的中國(guó)、近代的英國(guó)還是現(xiàn)代的蘇聯(lián)和美國(guó)，均曾以其模式創(chuàng)新領(lǐng)一時(shí)之風(fēng)騷。當(dāng)前，美、歐等競(jìng)相推銷自己的發(fā)展模式，隨著美國(guó)推行的“華盛頓共識(shí)”遭受波折，以高福利、社會(huì)公平、重視環(huán)保等為特色的歐洲模式受到更多關(guān)注，以漸進(jìn)式改革開(kāi)放造就的中國(guó)發(fā)展模式也引起世界的積極探討。
　　選擇適合時(shí)代潮流和基本國(guó)情的增長(zhǎng)模式，是關(guān)乎中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。毛澤東對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)主義建設(shè)的模式探索為1978年以來(lái)中國(guó)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。20世紀(jì)50年代中期，毛澤東提出“超英趕美”，60年代中期又提出了20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略設(shè)想，實(shí)行“高積累、低消費(fèi)”的政策，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，實(shí)行高度保護(hù)的進(jìn)口替代方針，導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾日益突出。1978年改革開(kāi)放以后，鄧小平探索轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道，提出“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想，中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資自由化，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這一戰(zhàn)略仍然以物為中心，以追求經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)為最優(yōu)先目標(biāo)，以不平衡發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興，并付出了資本高投入、資源高消耗、污染高排放的代價(jià)，加大了城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入分配差距。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)主義建設(shè)模式進(jìn)行了積極探索。進(jìn)入新世紀(jì)，承襲改革開(kāi)放形成的發(fā)展效應(yīng)，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)集體提出了以科學(xué)發(fā)展觀為核心的新發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。這一新的戰(zhàn)略調(diào)整引起了國(guó)內(nèi)外的積極關(guān)注，關(guān)于中國(guó)發(fā)展模式的總結(jié)和探討由此展開(kāi)。[34]
　　中國(guó)模式實(shí)質(zhì)上就是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在全球化背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇，是中國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中逐漸發(fā)展起來(lái)的一整套應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的發(fā)展戰(zhàn)略和治理模式。[35] 中國(guó)沒(méi)有像“依附論”那樣與世界政治經(jīng)濟(jì)秩序脫鉤自行發(fā)展，也沒(méi)有像“華盛頓共識(shí)”那樣采取激進(jìn)變革全盤西化，而是實(shí)行漸進(jìn)式改革開(kāi)放，從而保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和政治的穩(wěn)健變革。如雷默指出，中國(guó)模式是一種適合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)需要、尋求公正與高質(zhì)量增長(zhǎng)的發(fā)展路徑，它被定義為：艱苦努力、主動(dòng)創(chuàng)新和大膽試驗(yàn)；堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和權(quán)益；循序漸進(jìn)，集聚能量，創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)是其靈魂，既務(wù)實(shí)又理想，解決問(wèn)題靈活應(yīng)對(duì)，因事而異，不強(qiáng)求劃一。它不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也同樣注重社會(huì)變化，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與完善管理來(lái)改善社會(huì)。[36] 蔡拓指出，“中國(guó)模式是一個(gè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)發(fā)展模式。……中國(guó)模式中的以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、積極參與全球化等體現(xiàn)了人類的共同要求和選擇，因而在東亞模式、歐洲模式、日本模式、美國(guó)模式中也會(huì)有所體現(xiàn)，但其具體的表述方式、表現(xiàn)方法、實(shí)施途徑則反映了各國(guó)、各民族的特點(diǎn)。” [37] 中國(guó)擺脫了蘇聯(lián)式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，建立了富有活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展、政治穩(wěn)定的良好局面，為中國(guó)人民生活水平的全面提高奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)開(kāi)始采取以人為本、關(guān)注均衡與質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略，為后發(fā)國(guó)家提供了一條可資借鑒的超越經(jīng)典現(xiàn)代化理論和“華盛頓共識(shí)”的新路徑。
　　
　　源于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的巨大成就，中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略路徑引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛研究。西方媒體先后提出的“北京共識(shí)”、“中國(guó)模式”等具有文化價(jià)值觀特征的概念，都強(qiáng)調(diào)中國(guó)發(fā)展模式的文化基礎(chǔ)。它們認(rèn)為，中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家提供了新的發(fā)展思路，中國(guó)的崛起為其他國(guó)家提供了除西方發(fā)展模式之外的一個(gè)強(qiáng)有力的選擇。這些研究或隱或顯地對(duì)中國(guó)軟實(shí)力的增強(qiáng)及對(duì)世界的積極影響表示贊許。由于“華盛頓共識(shí)”在拉美等發(fā)展中國(guó)家的試驗(yàn)失敗，這些國(guó)家更加關(guān)注中國(guó)兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政治穩(wěn)定的模式。非洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)在保持政治穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展充滿興趣，紛紛到中國(guó)考察取經(jīng)。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人似乎開(kāi)始接受中國(guó)道路的啟示，將關(guān)注重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上；哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦顯然是從中國(guó)而非國(guó)際貨幣基金組織尋找新的發(fā)展思路;[38] 印度總理莫漢•辛格（Manmohan Singh）強(qiáng)調(diào)，印度應(yīng)將中國(guó)視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球貿(mào)易的典范;[39] 世界銀行中國(guó)辦事處主任戴維•多拉爾（David Dollar）就此總結(jié)指出，其他國(guó)家不可能簡(jiǎn)單地復(fù)制中國(guó)的所作所為，但中國(guó)對(duì)人類發(fā)展指數(shù)提高的堅(jiān)持、對(duì)改善投資環(huán)境的努力、對(duì)開(kāi)放的熱情所構(gòu)成的制度性安排卻是其他國(guó)家可以模仿的。
　　中國(guó)在獲得迅速發(fā)展的同時(shí)，也付出了環(huán)境污染、發(fā)展不平衡、社會(huì)不穩(wěn)定等嚴(yán)重代價(jià)。隨著市場(chǎng)力量主導(dǎo)地位的上升，如何在政府的積極引導(dǎo)下，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)在不同的人群和地域擴(kuò)散，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)輪子的平衡運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革和民主政治進(jìn)步的雙重效應(yīng)，將是檢驗(yàn)中國(guó)模式能否克服內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)、真正體現(xiàn)出積極效應(yīng)的試金石。
　　
　　一則基于中國(guó)模式的內(nèi)在局限性，二者源于某些人士的片面認(rèn)識(shí)乃至偏見(jiàn)，關(guān)于中國(guó)模式的負(fù)面看法多有顯現(xiàn)。某些學(xué)者將中國(guó)模式視為對(duì)西方模式的挑戰(zhàn)，甚至是“冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)西方最大的意識(shí)形態(tài)威脅”。[40] 當(dāng)然，關(guān)于中國(guó)模式內(nèi)在缺陷的分析引起了中國(guó)決策者的高度重視，某些政策建議已經(jīng)被采納。
　　
　　4．國(guó)際制度
　　自19世紀(jì)中葉中國(guó)被炮艦外交強(qiáng)行納入世界體系以來(lái)，中國(guó)與國(guó)際制度的關(guān)系充滿波折，經(jīng)歷了從拒絕到承認(rèn)、從觀望到參與、從扮演一般性角色到力爭(zhēng)重要發(fā)言權(quán)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程伴隨著兩個(gè)尚未最終完成的轉(zhuǎn)變，即從“中國(guó)之世界”到“世界之中國(guó)”的轉(zhuǎn)變、從世界體系的“局外者”到“局內(nèi)者”的轉(zhuǎn)變。中國(guó)崛起成為這兩個(gè)轉(zhuǎn)變的重要促動(dòng)因素，而這兩個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程的完成在一定程度上亦可視為中國(guó)崛起的一般性標(biāo)尺。
　　19世紀(jì)之前，中國(guó)一直在東亞相對(duì)孤立的地緣政治環(huán)境中發(fā)展，與世界其他部分相對(duì)隔絕。19世紀(jì)中期，歐洲列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮將中國(guó)強(qiáng)行納入其主導(dǎo)的國(guó)際制度，從此開(kāi)始了中國(guó)參與國(guó)際制度的曲折歷程。進(jìn)入20世紀(jì)，中國(guó)對(duì)外交往的主要姿態(tài)已經(jīng)從以天朝上國(guó)自居變?yōu)闋?zhēng)取平等地位。隨著國(guó)際制度由地區(qū)性擴(kuò)展到全球，中國(guó)參與國(guó)際制度的意愿加強(qiáng)了。1916年中國(guó)參加第一次世界大戰(zhàn)，自近代以來(lái)第一次成為戰(zhàn)勝國(guó)。但是，在安排未來(lái)國(guó)際制度的巴黎和會(huì)上，作為戰(zhàn)勝國(guó)的中國(guó)不僅無(wú)權(quán)參與戰(zhàn)后的制度安排，其自身利益也無(wú)法得到維護(hù)，中國(guó)第一次親身體會(huì)了國(guó)際制度的實(shí)質(zhì)。加入國(guó)際聯(lián)盟是中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的重要步驟。然而，日本于1931年發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)對(duì)國(guó)聯(lián)爭(zhēng)端解決機(jī)制寄予厚望，卻遭受失敗和嘲弄。第二次世界大戰(zhàn)期間，中國(guó)作為主要大國(guó)參與了聯(lián)合國(guó)的成立過(guò)程，并成為擁有否決權(quán)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一，第一次成為國(guó)際制度的積極參與者。
　　1949年中國(guó)共產(chǎn)黨建立新中國(guó)之后，美國(guó)等西方國(guó)家拒絕承認(rèn)中華人民共和國(guó)，支持盤踞臺(tái)灣的國(guó)民黨政府繼續(xù)竊據(jù)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的席位，中國(guó)大陸被排除在國(guó)際制度之外。中國(guó)采取“一邊倒”外交，正式成為國(guó)際制度的局外者和挑戰(zhàn)者。20世紀(jì)60-70年代，國(guó)際力量出現(xiàn)大分化、大組合：中蘇盟友關(guān)系破裂，社會(huì)主義陣營(yíng)宣告瓦解；資本主義陣營(yíng)則呈現(xiàn)美歐日三足鼎立的趨勢(shì)；發(fā)展中國(guó)家作為獨(dú)立的政治力量登上世界舞臺(tái)。中國(guó)改變了“一邊倒”的外交戰(zhàn)略，提出兩個(gè)中間地帶理論，要求“兩條線作戰(zhàn)”甚至“四面出擊”，進(jìn)一步挑戰(zhàn)霸權(quán)及其主導(dǎo)的國(guó)際制度。出于獲得國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的需要，中國(guó)曾積極尋求恢復(fù)聯(lián)合國(guó)的席位和在其他國(guó)際組織――包括世界衛(wèi)生組織、世界氣象組織、國(guó)際民用航空組織、國(guó)際勞工組織、國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等――的地位，也曾積極參與新獨(dú)立國(guó)家組織的國(guó)際會(huì)議，但這些努力大多未果。接連不斷的國(guó)內(nèi)政治革命和“一邊倒”、“反兩霸”等國(guó)際戰(zhàn)略，實(shí)際上決定了這一階段中國(guó)對(duì)待國(guó)際制度的基本戰(zhàn)略，將改變國(guó)際制度本身作為追求目標(biāo)。[41]

　　進(jìn)入20世紀(jì)70年代，中國(guó)與美國(guó)等西方國(guó)家的外交關(guān)系取得重大突破。1971年10月中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位，標(biāo)志著中國(guó)贏得了更廣闊的國(guó)際空間。但這個(gè)時(shí)候的中國(guó)仍然搖擺于國(guó)際制度局外者與局內(nèi)者之間，被動(dòng)、消極參與者的國(guó)際形象甚為突出。由于對(duì)國(guó)際制度規(guī)則的不熟悉，中國(guó)在國(guó)際制度內(nèi)的活動(dòng)多是被動(dòng)、消極的。一位聯(lián)合國(guó)代表指出，中國(guó)人在聯(lián)合國(guó)的行為是“他們來(lái)了，他們笑了，他們走了” 。[42] 這一幕堪稱當(dāng)時(shí)中國(guó)形象的經(jīng)典寫照。在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)著重發(fā)展對(duì)外政治關(guān)系，以加入政治性國(guó)際制度為重點(diǎn)。以恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位為標(biāo)志，中國(guó)逐步加入了聯(lián)合國(guó)專門組織和附屬機(jī)構(gòu)，并與國(guó)際奧委會(huì)、歐共體等建立合作關(guān)系。
　　1978年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策，逐步深化融入國(guó)際制度的步伐。中國(guó)終于放棄了“局外者”的身份，成為多數(shù)全球性國(guó)際制度的參與者，但由于歷史因素和現(xiàn)實(shí)景況的制約，中國(guó)參與國(guó)際制度的步伐還有些搖擺。鑒于中國(guó)確立的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國(guó)家總體戰(zhàn)略目標(biāo)和獨(dú)立自主和平外交政策，這一時(shí)期中國(guó)的戰(zhàn)略尤以參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度為核心，充分體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向的特征。從1979年至1983年，中國(guó)從聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)人口基金等接受了2.3億美元的援助。中國(guó)1980年成為國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的理事國(guó)，此后逐步加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織條約、國(guó)際農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)基金、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等，為恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國(guó)地位做出了積極努力。中國(guó)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織獲得了大量的技術(shù)、知識(shí)和資金，并開(kāi)始學(xué)會(huì)利用國(guó)際規(guī)則維護(hù)和拓展自己的利益。與此同時(shí)，中國(guó)在國(guó)際制度中的行為表現(xiàn)也是令人滿意的，中國(guó)代表在國(guó)際制度內(nèi)堅(jiān)持討價(jià)還價(jià)，然而一旦達(dá)成協(xié)議，中國(guó)的執(zhí)行可謂無(wú)懈可擊。[43] 中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)產(chǎn)生了積極的溢出效應(yīng)，它不僅引進(jìn)了新的觀念，影響了中國(guó)的外交決策模式，還促進(jìn)了中國(guó)對(duì)其他國(guó)際制度的參與。但總體而言，中國(guó)在國(guó)際制度內(nèi)的行為是被動(dòng)的，中國(guó)很少提出建設(shè)性的解決辦法，更多的是發(fā)表原則性聲明，中國(guó)并不是議程的制定者，缺乏積極參與和創(chuàng)設(shè)議程的意識(shí)。
　　中國(guó)參與國(guó)際制度的戰(zhàn)略以和1991年的冷戰(zhàn)結(jié)束為界點(diǎn)，其目標(biāo)不僅是打破當(dāng)時(shí)的外交孤立，更重要的是透過(guò)國(guó)際制度找到與各國(guó)重大利益的契合點(diǎn)，尋求社會(huì)主義發(fā)展的新模式。鄧小平南巡講話是生產(chǎn)力發(fā)展的巨大推動(dòng)力，而且成為中國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的先兆。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的關(guān)注促成了中國(guó)與國(guó)際制度良性互動(dòng)的自邏輯。國(guó)際風(fēng)云變幻是戰(zhàn)略謀劃的背景，擴(kuò)展了中國(guó)戰(zhàn)略思維的空間，成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)向“世界之中國(guó)”和世界體系“局內(nèi)者”轉(zhuǎn)變最為強(qiáng)大的動(dòng)力。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始自視為崛起大國(guó)，進(jìn)一步確立了以經(jīng)濟(jì)主義促進(jìn)中國(guó)國(guó)際地位提高的戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際環(huán)境的認(rèn)知更加客觀，更加強(qiáng)調(diào)以提高中國(guó)的亞洲地位為戰(zhàn)略基礎(chǔ)，將地區(qū)主義視為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的核心手段。隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的欲望和能力在增加，1997年宣布“做國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的大國(guó)”更是一個(gè)明確的戰(zhàn)略宣示。在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)參與國(guó)際制度以全面性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性為基本特征。中國(guó)明確意識(shí)到加入國(guó)際制度是打破包圍、贏得負(fù)責(zé)任聲譽(yù)的重要條件。在國(guó)際社會(huì)中或重大全球問(wèn)題上，中國(guó)越來(lái)越融入國(guó)際制度，變得更加合作。例如，中國(guó)簽署了《生化武器公約》、《全面核禁試條約》等，主動(dòng)接受國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略武器的限制�！度�面核禁試條約》的簽署表明，中國(guó)愿意付出代價(jià)，爭(zhēng)取負(fù)責(zé)任大國(guó)的地位，提升自己的國(guó)際形象。[44] 中國(guó)接受苛刻條件，加入了世界貿(mào)易組織，并積極修改《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，保持了遵守國(guó)際制度規(guī)則的一貫良好記錄。[45] 2002年9月3日，并非《京都議定書(shū)》簽字國(guó)、沒(méi)有減少溫室氣體排放量指標(biāo)和義務(wù)的中國(guó)宣布批準(zhǔn)該條約，中國(guó)因之獲得巨大政治聲望。此外，中國(guó)不僅擴(kuò)大對(duì)國(guó)際制度的參與，在國(guó)際制度中的行為也越來(lái)越積極，開(kāi)始體現(xiàn)出積極參與者的特征，其議程創(chuàng)設(shè)能力也有所提高。
　　以1997年的亞洲金融危機(jī)為界標(biāo)，中國(guó)成為地區(qū)性國(guó)際制度的積極參與者、建設(shè)者乃至主導(dǎo)者。中國(guó)主導(dǎo)推動(dòng)了上海合作組織的創(chuàng)立，積極支持和參加?xùn)|盟地區(qū)論壇（ARF）、亞信會(huì)議（CICA）、朝核問(wèn)題六方會(huì)談等多邊安全對(duì)話，推動(dòng)建立多層次的亞太多邊安全制度。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地區(qū)多邊制度建設(shè)上的積極作用更是引人注目，中國(guó)提出建立中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的倡議，積極促動(dòng)?xùn)|盟與中日韓的全面合作，將東亞一體化作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　總體而言，在國(guó)際制度的參與數(shù)量上，中國(guó)已經(jīng)后來(lái)居上，成為參與程度比較高的國(guó)家之一。中國(guó)參與全球性政府間國(guó)際組織的比率達(dá)到61.19%，在所有參與國(guó)中名列27位；參與全球性非政府組織（NGOs）的比率達(dá)到了58.14%，在所有參與國(guó)中名列31位。[46] 但是，中國(guó)卻是諸大國(guó)中參與程度最低的。從國(guó)際制度參與的質(zhì)量上講，中國(guó)也有了重大的進(jìn)步，這主要表現(xiàn)在：中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中惟一的發(fā)展中國(guó)家代表，中國(guó)2001年12月加入世界貿(mào)易組織之后成為發(fā)展中國(guó)家利益的積極促進(jìn)者和實(shí)際代言人，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)排在第八位，在世界銀行的投票權(quán)排在第五位。但是，就大多數(shù)全球性國(guó)際制度而言，中國(guó)不是首創(chuàng)者，中國(guó)參與程度在加深，但議程設(shè)置能力、利用國(guó)際規(guī)則的技巧等顯然有待提高，甚至國(guó)家戰(zhàn)略利益的自我保護(hù)能力都有待加強(qiáng)。在地區(qū)國(guó)際制度方面，中國(guó)的參與程度迄今甚低，且創(chuàng)設(shè)制度化機(jī)構(gòu)的能力明顯不足。目前，按照匯率法計(jì)算，中國(guó)GDP已經(jīng)居世界第四位（按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算為世界第二位），進(jìn)出口貿(mào)易為世界第三位，但是中國(guó)尚缺乏將巨大的物質(zhì)財(cái)富轉(zhuǎn)化為國(guó)際影響力的積極意識(shí)和有效手段，中國(guó)對(duì)國(guó)際制度（包括全球性和地區(qū)性國(guó)際制度）的投入不夠，[47] 在一定程度上也制約了中國(guó)國(guó)際影響力乃至其自身戰(zhàn)略利益的維護(hù)與拓展。
　　
　　5．國(guó)際形象
　　自建國(guó)之日起，中國(guó)就特別注意樹(shù)立和維護(hù)獨(dú)立自主的大國(guó)形象。然而，冷戰(zhàn)因素導(dǎo)致中國(guó)形象不佳，“很多周邊國(guó)家尤其是東南亞害怕與中國(guó)打交道會(huì)成為中國(guó)的附庸。”[48] 當(dāng)然，不了解中國(guó)國(guó)情、意識(shí)形態(tài)的隔閡等只是中國(guó)形象不佳的外因，其內(nèi)因在于中國(guó)不重視外部世界的反應(yīng)，忽視國(guó)際形象建構(gòu)的重要性。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和中國(guó)進(jìn)一步融入國(guó)際社會(huì)，中國(guó)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活日益現(xiàn)代化，中國(guó)與國(guó)際規(guī)范的契合度逐步提高，，中國(guó)不再被視為國(guó)際社會(huì)的“異類”，中國(guó)國(guó)際形象有所改善，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)形象的認(rèn)知呈現(xiàn)正面互動(dòng)效應(yīng)。尤其是，1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國(guó)將“負(fù)責(zé)任大國(guó)”作為國(guó)際形象的標(biāo)示，積極提供全球性和地區(qū)性公共物品，開(kāi)始著力塑造一個(gè)負(fù)責(zé)任、建設(shè)性、可預(yù)期的國(guó)際形象。
　　中國(guó)國(guó)際形象改善被視為中國(guó)實(shí)力的溢出效應(yīng)之一。實(shí)際上，引發(fā)他國(guó)擔(dān)憂、影響中國(guó)國(guó)際形象的根本原因并不僅僅是中國(guó)日益增長(zhǎng)的實(shí)力，更是中國(guó)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)如何使用這種實(shí)力。盡管中國(guó)自改革開(kāi)放之時(shí)起就承諾和平發(fā)展，但一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略意圖長(zhǎng)期持有疑慮，這是“中國(guó)威脅論”最重要的根源。中國(guó)政府負(fù)責(zé)任大國(guó)身份的建構(gòu)，表明了中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)、國(guó)際秩序的總體認(rèn)識(shí)，表明了無(wú)意觸及其他大國(guó)包括美國(guó)核心戰(zhàn)略利益的積極意愿，表明了中國(guó)為國(guó)際社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)的承諾，表明了中國(guó)積極發(fā)展周邊外交的態(tài)度。同時(shí)，中國(guó)加大各方面體制改革的力度，對(duì)內(nèi)對(duì)外樹(shù)立起致力于和平、發(fā)展、穩(wěn)定的良好形象。

 

　　中國(guó)強(qiáng)調(diào)與其他國(guó)家的共同發(fā)展和共同利益，表明了中國(guó)對(duì)于促進(jìn)世界發(fā)展的責(zé)任感。通過(guò)促進(jìn)共同發(fā)展和共同利益，中國(guó)著力突出中國(guó)與國(guó)際社會(huì)利益的一致性而非沖突性，力爭(zhēng)使國(guó)際社會(huì)各國(guó)對(duì)中國(guó)不會(huì)以激烈方式變革國(guó)際秩序的前景形成穩(wěn)定的預(yù)期，從而促進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起和負(fù)責(zé)任大國(guó)身份建構(gòu)的認(rèn)同。加入世界貿(mào)易組織、參與東亞地區(qū)合作等都是中國(guó)為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、增進(jìn)共同利益而進(jìn)行的外交實(shí)踐。
　　中國(guó)通過(guò)實(shí)際行動(dòng)改善國(guó)際形象。自1991年以來(lái)，中國(guó)共發(fā)表與國(guó)防建設(shè)有關(guān)的白皮書(shū)7份，申明維護(hù)和平的意愿；中國(guó)以積極的態(tài)度和政策，處理事關(guān)亞太地區(qū)發(fā)展與安全的金融危機(jī)、能源危機(jī)、朝核問(wèn)題；中國(guó)提出睦鄰、富鄰、安鄰的政策，本著雙贏的原則解決中印、中越、中俄邊界爭(zhēng)議；中國(guó)以和善的態(tài)度對(duì)待東海海域、南海海域發(fā)生的事件；中國(guó)參與建立各種地區(qū)性合作組織、安全對(duì)話機(jī)制，致力于解決地區(qū)性、全球性的軍備控制、人權(quán)問(wèn)題、跨國(guó)安全威脅問(wèn)題等。近年來(lái)，中國(guó)改變被動(dòng)受援國(guó)的形象，開(kāi)始向其他國(guó)家和地區(qū)提供更多的經(jīng)濟(jì)援助、維和援助等，迅速向積極的對(duì)外援助國(guó)身份轉(zhuǎn)變，對(duì)外援助呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。[49] 中國(guó)創(chuàng)建中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)，向緬甸、埃塞俄比亞、老撾等發(fā)展中國(guó)家派遣青年工作者，從事長(zhǎng)期社會(huì)援助項(xiàng)目。
　　中國(guó)根據(jù)自己的國(guó)家實(shí)力和戰(zhàn)略安排，將東亞視為承擔(dān)大國(guó)責(zé)任的首要地區(qū)，并在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和安全合作中采取了一系列積極措施，通過(guò)讓渡經(jīng)濟(jì)利益、提供公共物品和經(jīng)濟(jì)援助等方式體現(xiàn)中國(guó)的積極戰(zhàn)略意圖。近年來(lái)，中國(guó)在周邊的國(guó)際形象大幅度改善，中國(guó)被視為“繁榮的創(chuàng)造者”，不僅東南亞國(guó)家如此看待，日本有識(shí)之士也這樣認(rèn)為，許多學(xué)者都將日本最近的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇歸因于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[50]
　　總體而言，中國(guó)國(guó)際形象有了大幅度的改善，受歡迎程度呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)BBC的調(diào)查結(jié)果，22個(gè)接受調(diào)查的國(guó)家中，有14個(gè)國(guó)家的大多數(shù)受訪者認(rèn)為中國(guó)發(fā)揮了積極的國(guó)際影響，16個(gè)國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界產(chǎn)生了積極影響�？傮w而言，48%的國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的影響是積極的，比美國(guó)高出10個(gè)百分點(diǎn)，而且沒(méi)有一個(gè)國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的影響主要是負(fù)面的，58%的年輕人（18-29歲）認(rèn)為中國(guó)是友好的。其中引人注目的是，66%的印度人、70%的菲律賓人、68%的印度尼西亞人、56%的澳大利亞人認(rèn)為中國(guó)發(fā)揮著積極的國(guó)際影響。在亞洲主要國(guó)家中，只有韓國(guó)和日本對(duì)中國(guó)影響的看法分歧較大，韓國(guó)49%的人認(rèn)為中國(guó)發(fā)揮著積極影響，47%認(rèn)為中國(guó)的影響是負(fù)面的；日本22%的人認(rèn)為中國(guó)發(fā)揮著積極影響，25%認(rèn)為中國(guó)影響是負(fù)面的，還有53%沒(méi)有做出選擇。歐洲對(duì)中國(guó)影響力的增強(qiáng)持有矛盾的心理，選擇更趨多樣化，其中法國(guó)（49%）、英國(guó)（46%）、俄羅斯（42%）對(duì)中國(guó)的積極看法占優(yōu)勢(shì)，而德國(guó)（47%）、波蘭（33%）則負(fù)面看法占上風(fēng)。拉丁美洲和阿拉伯國(guó)家對(duì)中國(guó)的積極看法占主流，尤其是阿拉伯國(guó)家有74%的受訪者認(rèn)為中國(guó)發(fā)揮了積極影響。[51] 即使在美國(guó)，盡管47%的人認(rèn)為中國(guó)的影響是負(fù)面的，依舊有39%的人選擇中國(guó)發(fā)揮正面影響的看法。在泰國(guó)，四分之三的人認(rèn)為中國(guó)是泰國(guó)最密切的朋友，只有9%的人選擇美國(guó)，盡管美泰是傳統(tǒng)軍事盟友。[52]
　　當(dāng)然，關(guān)于中國(guó)國(guó)際形象的認(rèn)識(shí)總有不和諧之處。中國(guó)國(guó)內(nèi)的貧富差距、城鄉(xiāng)差距、環(huán)境惡化、社會(huì)不公正、腐敗等是損害中國(guó)形象的主要因素，也是國(guó)際社會(huì)攻擊中國(guó)的軟肋。
　　
　　四、如何提升中國(guó)軟實(shí)力
　　
　　隨著中國(guó)進(jìn)一步迅速發(fā)展，中國(guó)未來(lái)的國(guó)內(nèi)國(guó)際定位也開(kāi)始逐步清晰。中國(guó)的國(guó)內(nèi)定位是，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)在2010年完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，成為世界上最大的進(jìn)出口國(guó)、最大的市場(chǎng)；在2020年全面建成小康社會(huì)、初步建成社會(huì)主義和諧社會(huì)，使發(fā)展成果惠及全體人民，國(guó)家實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；在2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成長(zhǎng)為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。相應(yīng)地，中國(guó)的國(guó)際定位是：2010年，建成中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)，為東亞一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確立在東亞地區(qū)的主導(dǎo)性地位；2020年，進(jìn)一步成長(zhǎng)為在亞太地區(qū)發(fā)揮主導(dǎo)性作用的準(zhǔn)世界大國(guó)；2050年，成長(zhǎng)為世界性大國(guó)，通過(guò)全面參與、全面創(chuàng)新為世界做出更加積極的貢獻(xiàn)，使中國(guó)倡導(dǎo)的各國(guó)平等相處、各種多樣性自由繁榮的和諧世界體現(xiàn)出積極效應(yīng)。這樣的定位意味著，中國(guó)進(jìn)入了全面融入世界、全面參與國(guó)際制度、全面參與東亞一體化的時(shí)代。
　　中國(guó)軟實(shí)力必然在實(shí)現(xiàn)以上戰(zhàn)略定位的進(jìn)程中發(fā)揮重要的乃至主導(dǎo)性的作用。伴隨著改革開(kāi)放的步伐，中國(guó)軟實(shí)力得到了全面而迅速的提升，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)到主動(dòng)、從無(wú)意識(shí)到有意識(shí)的積極發(fā)展，隨著中國(guó)從封閉社會(huì)走向開(kāi)放社會(huì)，中國(guó)軟實(shí)力也邁出國(guó)門，對(duì)國(guó)內(nèi)外的吸引力、影響力越來(lái)越大，中國(guó)正在成長(zhǎng)為軟實(shí)力的多元中心。對(duì)照中國(guó)的戰(zhàn)略定位及其軟實(shí)力資源的現(xiàn)狀，中國(guó)軟實(shí)力依舊有著巨大的提升空間。在中國(guó)發(fā)展開(kāi)始產(chǎn)生進(jìn)程性效應(yīng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)性效應(yīng)的解決需要軟實(shí)力支撐，更需要軟實(shí)力的沖擊。概言之，中國(guó)要成為一個(gè)真正的全球性大國(guó)，需要重點(diǎn)關(guān)注軟實(shí)力。當(dāng)前，如何形成中國(guó)真正的軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為中國(guó)決策者和戰(zhàn)略家著力思考的重大議題。筆者認(rèn)為，進(jìn)一步提升中國(guó)軟實(shí)力，可從如下幾個(gè)方面著眼：
　　第一，強(qiáng)調(diào)硬實(shí)力的基礎(chǔ)性作用，在繼續(xù)著力增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)，進(jìn)一步學(xué)會(huì)運(yùn)用硬實(shí)力，加大硬實(shí)力的投入，加強(qiáng)硬實(shí)力的投射能力。物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)是中國(guó)軟實(shí)力尤其是其文化、思想、發(fā)展模式受到關(guān)注的主要原因。強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力建設(shè)是對(duì)綜合國(guó)力、國(guó)家實(shí)力概念的創(chuàng)新而不是否定，就像我們呼吁加強(qiáng)國(guó)家制度建設(shè)并非意味著否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略布局一樣。我們必須繼續(xù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)硬實(shí)力的首要價(jià)值。中國(guó)只有崛起為更加強(qiáng)盛的大國(guó)，才能成為國(guó)際社會(huì)的健康推動(dòng)力量。國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)，不僅源于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展和培育，還源于全球化條件下戰(zhàn)略資源的獲得。中國(guó)不可能像20世紀(jì)80年代那樣完全依賴國(guó)內(nèi)資源支撐巨大經(jīng)濟(jì)規(guī)模并實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)，滿足10多億人口日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。這就決定我們必須立足國(guó)內(nèi)、面向世界，在更大范圍內(nèi)獲取更多的國(guó)際資源、國(guó)際資本、國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。[53] 同時(shí)，中國(guó)硬實(shí)力的增強(qiáng)并不必然意味著軟實(shí)力的提升，除非我們改變運(yùn)用硬實(shí)力的傳統(tǒng)思維，加大對(duì)重要國(guó)際活動(dòng)及國(guó)內(nèi)文化建設(shè)的物質(zhì)支持力度，通過(guò)實(shí)物投入提升軟實(shí)力的輻射能力，為中國(guó)軟實(shí)力提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　第二，不遺余力地弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，讓傳統(tǒng)文化成為觀念、發(fā)展模式、國(guó)際制度和國(guó)際形象的直接推動(dòng)力，以文化優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)中國(guó)軟實(shí)力的提升路徑。中國(guó)文化正在積極應(yīng)對(duì)回歸傳統(tǒng)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之間的巨大張力，中國(guó)文化的未來(lái)走向成為中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的基礎(chǔ)因素。從某種意義上講，中國(guó)軟實(shí)力的討論實(shí)質(zhì)上可以轉(zhuǎn)化為如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化的問(wèn)題。我們必須首先將弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化上升到國(guó)家戰(zhàn)略乃至基本國(guó)策的高度，堅(jiān)持中國(guó)傳統(tǒng)文化本位，同時(shí)通過(guò)文化開(kāi)放、大力吸收其他文化的精華而實(shí)現(xiàn)民族文化復(fù)興。其次，要勇于并善于占領(lǐng)道德高地。中國(guó)客觀上承受著來(lái)自西方國(guó)家西化和分化的強(qiáng)大壓力，需要以自身的文明價(jià)值觀化解西方的戰(zhàn)略圖謀；作為一個(gè)正在崛起中的大國(guó)，中國(guó)始終面臨著軟硬圍堵的威脅，需要營(yíng)造有利于中國(guó)崛起的文明圈；人口眾多和多民族的特點(diǎn)，決定了中國(guó)必須以共同的理念和價(jià)值觀來(lái)協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，道德高地對(duì)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的重要性勿需強(qiáng)調(diào)。中國(guó)提出的和諧理念初步體現(xiàn)了占領(lǐng)道德高地的戰(zhàn)略意圖。在民主政治等問(wèn)題上，我們應(yīng)該像應(yīng)對(duì)人權(quán)問(wèn)題一樣勇于展開(kāi)國(guó)際對(duì)話，進(jìn)一步加強(qiáng)具有開(kāi)放性和包容性的國(guó)內(nèi)核心價(jià)值體系建設(shè)。再次，要意識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)化的重要性，西方文化之所以能如此迅速地傳播到世界各地，與其率先完成現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代科技和市場(chǎng)結(jié)合、全力在世界推廣密切相關(guān)。產(chǎn)業(yè)化程度不夠、水平不高已經(jīng)成為制約中國(guó)文化對(duì)外影響力的核心因素。最后，要在觀念變革上進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化要素，將觀念變革建立在堅(jiān)實(shí)的民族文化基礎(chǔ)之上。

 

　　第三，優(yōu)化和完善中國(guó)的發(fā)展模式。中國(guó)發(fā)展模式的可持續(xù)性及其啟示意義正在引發(fā)全球性辯論，并毋庸置疑地轉(zhuǎn)化為中國(guó)的重要軟實(shí)力。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)發(fā)展模式問(wèn)題將在一定意義上決定中國(guó)軟實(shí)力能否持續(xù)提升并最終獲得普世意義。但如前所述，中國(guó)發(fā)展模式的內(nèi)在缺陷也是十分明顯的，中國(guó)已經(jīng)為此付出了環(huán)境污染、發(fā)展不平衡、社會(huì)不穩(wěn)定等嚴(yán)重代價(jià)，中國(guó)決策者也正在制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)其負(fù)面效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略。當(dāng)然，中國(guó)模式是一個(gè)嶄新的發(fā)展模式，處于不斷創(chuàng)新的歷程之中，迄今我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)才剛剛開(kāi)始，需要進(jìn)一步的思考和總結(jié)。筆者認(rèn)為，清醒認(rèn)識(shí)到中國(guó)模式所存在的各種嚴(yán)峻的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)此加以重點(diǎn)研究，優(yōu)化和完善中國(guó)模式，事關(guān)中國(guó)軟實(shí)力的未來(lái)。
　　第四，強(qiáng)化國(guó)際制度的參與能力，爭(zhēng)取發(fā)揮主導(dǎo)性作用�？傮w而言，中國(guó)在參與國(guó)際制度的廣度和深度上都有待提高，而后者尤為迫切。首先，必須加強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際制度內(nèi)的議程設(shè)置能力，以更加活躍的姿態(tài)參與國(guó)際制度的重大活動(dòng)，不僅著眼于本國(guó)戰(zhàn)略利益的維護(hù)，更強(qiáng)調(diào)本國(guó)利益和全球性利益的結(jié)合，以體現(xiàn)更加寬廣的國(guó)際視野。其次，中國(guó)要真正地發(fā)揮全球與地區(qū)性大國(guó)的作用，就必須在國(guó)際制度中提供更多的公共物品，加大物質(zhì)支持力度，尤其是要提高在主要經(jīng)濟(jì)性國(guó)際制度和政治性國(guó)際制度的資金份額，以此作為緩解他國(guó)疑慮、提高中國(guó)影響力的有效途徑。其三，加強(qiáng)東亞國(guó)際制度創(chuàng)新的力度。中國(guó)的地理位置、地區(qū)性大國(guó)的定位及其未來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)決定了，中國(guó)必須成為東亞國(guó)際制度建設(shè)的積極促動(dòng)者乃至主導(dǎo)者和推進(jìn)者。盡管目前中國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日漸緊密，但中國(guó)缺乏觀念創(chuàng)新與制度建設(shè)的結(jié)合能力，未能將中國(guó)的影響力轉(zhuǎn)化為制度化建設(shè)，推進(jìn)地區(qū)國(guó)際制度建設(shè)的手段顯然不夠。中國(guó)必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地區(qū)性國(guó)際制度的理解和認(rèn)識(shí)，以更大的勇氣和前瞻眼光推進(jìn)制度化合作，將中國(guó)崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)與周邊國(guó)家地區(qū)的繁榮進(jìn)一步緊密結(jié)合，從而構(gòu)筑起中國(guó)崛起的戰(zhàn)略依托地帶。
　　第五，以國(guó)內(nèi)形象建設(shè)促進(jìn)中國(guó)國(guó)際形象的進(jìn)一步改善。國(guó)際形象建構(gòu)在一定意義上取決于國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面，一般而言，軟實(shí)力更強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)因素的促動(dòng)作用。在國(guó)內(nèi)層面，中國(guó)要加速構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同步提升，確保政治穩(wěn)定、文化繁榮、落實(shí)民主法治和公平正義，從而構(gòu)成中國(guó)向心力和國(guó)際影響力的基礎(chǔ)。近年來(lái)，中國(guó)國(guó)家制度建設(shè)取得了積極的成效，如干部任用制度、任期制度、問(wèn)責(zé)制度、聽(tīng)證制度等普遍建立起來(lái)。但是，國(guó)家制度建設(shè)議程越多，制度創(chuàng)新步伐越快，越體現(xiàn)出國(guó)家制度建設(shè)的不足，未來(lái)的國(guó)家制度建設(shè)成效將在一定程度上決定外國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)際形象的認(rèn)知。實(shí)際上，要成為國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的大國(guó)，必須首先對(duì)自己的國(guó)家和公民負(fù)責(zé)任，在國(guó)內(nèi)樹(shù)立親民、民主、廉潔、高效的正面形象，積極保護(hù)中國(guó)的公民權(quán)益及在海外的利益。在國(guó)際層面，要積極倡導(dǎo)各國(guó)不分大小，公正處理國(guó)家間事務(wù)，平等參與國(guó)際事務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的正義，同時(shí)主動(dòng)提供必要的國(guó)際公共物品，從而使得和諧理念與西方推進(jìn)的民主、自由、人權(quán)一樣成為普世性的價(jià)值觀。
　　
　　注釋：
　　[1]《馬克思恩格斯選集》第一卷，北京：人民出版社，1995年版，第276頁(yè)。
　　[2] 杰西卡•馬秀斯指出，導(dǎo)致國(guó)家行為體實(shí)力相對(duì)下降、非國(guó)家行為體實(shí)力上升的最重要的引擎是計(jì)算機(jī)和通信革命，技術(shù)打破了政府對(duì)大規(guī)模信息收集和管理的壟斷，信息技術(shù)也改變了人們對(duì)社群的概念，打破了等級(jí)制度，使得更多民眾、群體共享實(shí)力擴(kuò)散。參見(jiàn)：Jessica Mathews, “Power Shift”, Foreign Affairs, Vol.76, No.1, January / February, 1997, pp.50-66。
　　[3] G. John Ikenberry, “American Power and the Empire of Capitalist Democracy”, Review of International Studies, Vol.27, 2001, pp.191-212; G. John Ikenberry, After Victory: Institutions, Strategic Restraint and the Rebuilding of Order After Major War, Princeton: Princeton University Press, 2001, Chapter one.
　　[4] 門洪華：《構(gòu)建中國(guó)大戰(zhàn)略的框架：國(guó)家實(shí)力、戰(zhàn)略觀念與國(guó)際制度》，北京大學(xué)出版社，2005年版，第2頁(yè)。
　　[5] 俞可平：“‘中國(guó)模式’：經(jīng)驗(yàn)與鑒戒”，載俞可平等主編：《中國(guó)模式與“北京共識(shí)”――超越“華盛頓共識(shí)”》，北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2006年版，第19頁(yè)。
　　[6] 20世紀(jì)90年代關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的強(qiáng)調(diào)就已經(jīng)蘊(yùn)含了重視軟實(shí)力的含義。近年來(lái)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始明確將軟實(shí)力概念用于國(guó)家戰(zhàn)略層面。胡錦濤主席在多次講話中指出，提升國(guó)家軟實(shí)力是擺在我們面前的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題。最近的講話請(qǐng)參見(jiàn)胡錦濤：“在中國(guó)文聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第七次全國(guó)代表大會(huì)上的講話（2006年11月10日）”，載《人民日?qǐng)?bào)》2006年11月11日第一版。
　　[7] Joshua Krulantzick, “China’s Charm: Implications of Chinese Soft Power”, Policy Brief, Carnegie Endowment for International Peace, No.47, June 2006, pp.1-7.
　　[8] Bates Gill and Yanzhong Huang, “Sources and Limits of Chinese ‘Soft Power’”, Survival, Vol.48, No.2, Summer 2006, pp.17-36.
　　[9] Joseph S. Nye, Jr., “Soft Power”, Foreign Policy, Issue 80, Fall 1990, pp.153-171; Joseph S. Nye, Jr., Bound to Lead: The Changing Nature of American Power, New York: Basic Books, 1990, pp.29-35, p.188, p.297; Joseph S. Nye, Jr., The Paradox of American Power: Why the World’s Only Superpower Can’t Go It Alone, New York: Oxford University Press, 2002, pp.5-12; Joseph S. Nye, Jr., Soft Power: The Means to Success in World Politics, New York: Public Affairs, 2004, pp.1-33.
　　[10] 張曉明：“約瑟夫•奈的“軟權(quán)力”思想分析”，載《美國(guó)研究》2005年第1期，第20-36頁(yè)。
　　[11] Joseph S. Nye, Jr., “The Changing Nature of World Power”, Political Science Quarterly, Vol.105, No.2, 1990, pp.177-192.

 

　　[12] 參見(jiàn)黃朔風(fēng)：《綜合國(guó)力新論――兼論新中國(guó)的綜合國(guó)力》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1999年版，第98頁(yè)。
　　[13] 俞可平：“‘中國(guó)模式’：經(jīng)驗(yàn)與鑒戒”，第12頁(yè)。
　　[14] 有學(xué)者指出，“中國(guó)模式的持續(xù)將會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)對(duì)西方民主模式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)然，這種挑戰(zhàn)不是來(lái)自中國(guó)的硬實(shí)力，而是中國(guó)的軟實(shí)力，即其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”參見(jiàn)李和：“中國(guó)大陸的改革路徑與意涵”，載《中國(guó)大陸研究》2004年第47卷第4期，第1-24頁(yè)。
　　[15] 嚴(yán)強(qiáng)：“國(guó)際政治中的國(guó)家力量”，載《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)•人文•社會(huì)科學(xué)版）1993年第2期，第73-77頁(yè)。
　　[16] 門洪華：《霸權(quán)之翼：美國(guó)國(guó)際制度戰(zhàn)略》，北京大學(xué)出版社，2005年版，第一章。
　　[17] 王希：“有關(guān)中國(guó)國(guó)際形象的思考”，載《國(guó)際新聞界》2000年第1期，第5-8頁(yè)。
　　[18] 《改造我們的學(xué)習(xí)》一文堪稱這一研究方法的經(jīng)典。參見(jiàn)《毛澤東選集》第三卷，北京：人民出版社，1995年版，第795-803頁(yè)。
　　[19] 目前日本、法國(guó)精英均自稱社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義制度的歷史先進(jìn)性正在得到積極肯定。
　　[20] Lam Pin Foo, “Only the Tang Dynasty Came Close to Having Influence”, The Straits Times, Oct., 26, 1996.
　　[21] 王滬寧：“作為國(guó)家實(shí)力的文化：軟實(shí)力”，載《復(fù)旦學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）1993年第3期，第91-96頁(yè)、第75頁(yè)。
　　[22] 吉爾伯特•羅茲曼主編：《中國(guó)現(xiàn)代化》，南京：江蘇人民出版社，2003年版，第1頁(yè)、第15頁(yè)。
　　[23] 劉德斌：“軟權(quán)力：美國(guó)霸權(quán)的挑戰(zhàn)與啟示”，載《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2001年第3期，第61-68頁(yè)。
　　[24] 趙汀陽(yáng)指出，中國(guó)的基本精神在于“化”，并且關(guān)鍵是要以己化他而達(dá)到化他為己，這當(dāng)然意味著要接受多樣化，但這個(gè)“多”卻是由“一”所容納的。參見(jiàn)趙汀陽(yáng)：《天下體系――世界制度哲學(xué)導(dǎo)論》，南京：江蘇教育出版社，2005年版，第13頁(yè)。
　　[25] 梁漱溟：《梁漱溟全集》第一卷，濟(jì)南：山東人民出版社，1989年版，第543-546頁(yè)。
　　[26] 趙汀陽(yáng)：《天下體系――世界制度哲學(xué)導(dǎo)論》，第2頁(yè)。
　　[27] 省略/edoas/website18/info13754.htm, 2006年12月22日。
　　[28] 郭麗琨等：“外國(guó)人留學(xué)求職青睞中國(guó)”，載《人民日?qǐng)?bào)•海外版》2006年6月11日。參見(jiàn)：省略/GB/1053/4460196.html.
　　[29] 中華人民共和國(guó)教育部發(fā)展規(guī)劃司：《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒2004》，北京：人民教育出版社，2005年版，第42-43頁(yè)；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2006》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006年版，第803頁(yè)。
　　[30] Joshua Cooper Ramo, The Beijing Consensus, London: The Foreign Policy Centre, 2004.
　　[31] 吳敬璉：“中國(guó)應(yīng)當(dāng)走一條什么樣的工業(yè)化道路”，載《洪范評(píng)論》2005年第2卷第2期，第140-207頁(yè)。
　　[32] David Kang, “Getting Asia Wrong: The Need for New Analytical Frameworks”, International Security, Vol.27, No.4, Spring 2003, pp.57-85.
　　[33] 王毅：“全球化進(jìn)程中的亞洲地區(qū)合作”，載《外交學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第2期，第19-21頁(yè)。
　　[34] 關(guān)于中國(guó)兩代發(fā)展觀的比較，參見(jiàn)胡鞍鋼、門洪華：“綠色發(fā)展與綠色崛起――關(guān)于中國(guó)發(fā)展道路的探討”，載《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》，2005年第1期，第19-30頁(yè)。
　　[35] 俞可平：“‘中國(guó)模式’：經(jīng)驗(yàn)與鑒戒”，第11頁(yè)。
　　[36] Joshua Cooper Ramo, The Beijing Consensus, London: The Foreign Policy Centre, 2004.
　　[37] 蔡拓：“探索中的‘中國(guó)模式’”，載俞可平等主編：《中國(guó)模式與“北京共識(shí)”――超越“華盛頓共識(shí)”》，北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2006年版，第319-327頁(yè)。
　　[38] Howard W. French, “China Moves Toward Another West: Central Asia”, The New York Times, March 24, 2004.
　　[39] “Manmohan Singh Sees China as Model for Economic Growth”, India Daily, January 23, 2005.
　　[40] Mark Leonard, “The Road Obscured: New Left or ‘Neo-Comm’”, Financial Times, July 9, 2005.
　　[41] Henry Kissinger, A World Restored, New York: Grosset and Dunlap, 1964, p.2.
　　[42] Michel Oksenberg and Elizabeth Economy, “Shaping U.S.-China Relations: A Long-Term Strategy”, Council on Foreign Relations, April 1998.
　　[43] Alastair Iain Johnston and Robert S. Ross, eds., Engaging China: The Management of An Emerging Power, London: Routledge, 1999, p.216.
　　[44] Samuel S. Kim, ed., China and the World （4th Edition）, Boulder: Westview Press, 1998, p.75.
　　[45] 江憶恩指出，20世紀(jì)70年代末以來(lái)，中國(guó)一貫支持全球自由貿(mào)易，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織是迄今為止支持現(xiàn)有自由貿(mào)易體系的最明確行動(dòng)。參見(jiàn)：Alastair Iain Johnston, “Is China a Status Quo Power?”, International Security, Vol.27, No.4, Spring 2003, pp.5-56.
　　[46] 王玲：“世界各國(guó)參與國(guó)際組織的比較研究”，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2006年第11期，第47-54頁(yè)。
　　[47] 在聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的承擔(dān)上，中國(guó)的低投入早已引起怨言。目前聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的承擔(dān)比例是：美國(guó)22%，日本19.45%，德國(guó)8.66%，英國(guó)6.13%，法國(guó)6.03%，意大利4.49%，加拿大2.81%，中國(guó)2.05%，墨西哥1.89%，韓國(guó)1.80%，俄羅斯1.10%。
　　[48] 吳金平、羅會(huì)知：“國(guó)家形象與當(dāng)代中美日在東南亞的競(jìng)爭(zhēng)”，載《東南亞研究》2004年第3期，第36-41頁(yè)。
　　[49] Robert Sutter, “Why Does China Matter”, The Washington Quarterly, Vol. 7, No.1, Winter 2003-2004, p.87.
　　[50] 日本經(jīng)濟(jì)研究中心會(huì)長(zhǎng)小島明（Akira Kojima）指出，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最初動(dòng)力來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又增加了兩個(gè)新的發(fā)動(dòng)機(jī)：消費(fèi)和投資。2006年11月29日下午3：00－4：00訪談。
　　[51] 省略/onlnereports/BBCworldpoll/030505/html/bbcpoll3/html; 省略/pipa/articles/views_on_countriesregions_bt/116.php?nid=&id=&pnt=116&lb=btvoc
　　[52] Bates Gill and Yanzhong Huang, “Sources and Limits of Chinese ‘Soft Power’”, pp.17-36.
　　[53] 胡鞍鋼主編：《全球和挑戰(zhàn)中國(guó)》，北京大學(xué)出版社，2002年版，第92-93頁(yè)。
　　（作者簡(jiǎn)介：中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授，現(xiàn)為日本經(jīng)濟(jì)研究中心訪問(wèn)研究員，北京，100009）
　　收稿日期：2007年1月

本文編號(hào)：188455