發(fā)布時間：2016-11-12 07:58

  本文關(guān)鍵詞：大國之路的國際法奠基——和平共處五項原則的意義探究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南政法大學(xué)》 2014年

聯(lián)合國維持和平行動中成員犯罪問題研究

申世民  

【摘要】：聯(lián)合國維持和平行動是實踐的產(chǎn)物，在聯(lián)合國憲章中并沒有明確的規(guī)定。從實踐中看，聯(lián)合國維持和平行動既不具有強制執(zhí)行的功能，也不是純外交手段，而是介于自愿和強制之間的一種特殊手段。因而，聯(lián)合國前秘書長哈馬舍爾德稱，聯(lián)合國維持和平行動應(yīng)該屬于《聯(lián)合國憲章》的“第六章半”。維和行動的實施必須堅持各方同意，公正以及除非出于自衛(wèi)和捍衛(wèi)職責(zé)，不得使用武力三項基本原則。維和行動有很多獨特優(yōu)勢，包括合法、共擔(dān)負(fù)擔(dān)、能夠在全球范圍部署和維持軍隊及警察，使他們與文職維持和平人員協(xié)調(diào)配合，以推進多層面任務(wù)的執(zhí)行。聯(lián)合國維持和平人員提供安全和政治與建設(shè)和平方面的支助，以幫助各國克服困難，盡早從沖突轉(zhuǎn)向和平。事實證明，維和行動是聯(lián)合國用來幫助所在國克服艱難險阻，從沖突走向和平的最有效手段之一，為緩解與消弭有關(guān)地區(qū)與國家的緊張局勢、沖突和危機，維護國際和平與安全做出了重要貢獻。隨著聯(lián)合國及其維和機制的完善，維和行動及其作用也將進一步增強。但是，隨著維和行動的快速發(fā)展，由于種種原因，其成員犯罪問題也日益增多。這些有關(guān)嚴(yán)重不當(dāng)行為的指控對聯(lián)合國、維持和平行動、會員國特別是部隊派遣國以及當(dāng)?shù)鼐用裨斐蓸O為負(fù)面和惡劣的影響。因此，必須堅決杜絕任何嚴(yán)重不當(dāng)行為的發(fā)生。 本文圍繞聯(lián)合國維持和平行動成員犯罪問題，研究界定維持和平行動成員的范圍，犯罪的內(nèi)涵以及成員的豁免權(quán)與豁免的放棄，總結(jié)犯罪特征，分析犯罪原因，探討其成員的豁免權(quán)與犯罪之間的關(guān)系，，重點考察聯(lián)合國的應(yīng)對措施并提出幾點建議，最后闡述中國對此問題的法律規(guī)定和態(tài)度。 通過考察和比較研究，本文發(fā)現(xiàn)維持和平行動成員的犯罪具有如下特征：犯罪主體和客體特殊，性剝削和性虐待問題嚴(yán)重，調(diào)查取證困難以及追究被指控犯罪的行為人的刑事責(zé)任困難。促使維持和平行動成員犯罪的因素主要有兩個方面：一方面是特派團方面的原因；另一方面是特派團之外的原因。本文除了指出特派團大多數(shù)人員享有不同程度的特權(quán)與豁免，人員輪調(diào)率高，性別比例失調(diào)，懲罰機制不完善，福利和娛樂設(shè)施不完備以及一些主管人員和指揮官不負(fù)責(zé)任或不嚴(yán)格履行其職責(zé)等這些特派團方面的原因之外，還特別指出維持和平行動成員與當(dāng)?shù)鼐用裰�間的巨大的權(quán)利差異是造成嚴(yán)重不當(dāng)行為發(fā)生的根本原因。此外，還提出一些完善聯(lián)合國應(yīng)對措施的建議，例如，聯(lián)合國應(yīng)當(dāng)積極恢復(fù)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，重建政治結(jié)構(gòu)和司法系統(tǒng)；提供就業(yè)機會，特別是為女性提供更多機會；加強問責(zé)和執(zhí)行聯(lián)合國行為標(biāo)準(zhǔn)；消除性別歧視的社會觀念；擬定一個引渡示范條約等。 本文重點是考察和總結(jié)聯(lián)合國應(yīng)對維持和平行動成員犯罪問題所采取的戰(zhàn)略和措施。聯(lián)合國采取預(yù)防不當(dāng)行為、執(zhí)行聯(lián)合國行為標(biāo)準(zhǔn)和采取救濟行動三管齊下的全面戰(zhàn)略預(yù)防和消除性剝削和性虐待等嚴(yán)重不當(dāng)行為。通過制定聯(lián)合國行為標(biāo)準(zhǔn)，并加強培訓(xùn)，提高維持和平行動成員的認(rèn)識，預(yù)防犯罪；通過宣傳運動，改善報告機制，鼓勵當(dāng)?shù)鼐用裼绕涫鞘芎φ哌M行舉報和監(jiān)督，揭發(fā)嚴(yán)重不當(dāng)行為；放棄豁免，完善調(diào)查程序以及紀(jì)律和責(zé)任機制，懲治犯罪行為人，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國行為標(biāo)準(zhǔn)和維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則；通過救濟受害者，保護證人，恢復(fù)遭受虛假指控名譽受損的成員的名譽等措施，保證預(yù)防、懲罰和救濟戰(zhàn)略的全面執(zhí)行。 最后，闡述中國對此問題的規(guī)定和態(tài)度。中國堅定支持和積極參與聯(lián)合國按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則開展的維持和平行動，主張繼續(xù)堅持被實踐證明行之有效的維和三原則。中國對中國公民擔(dān)任聯(lián)合國官員或特派專家期間嚴(yán)重違反中國《刑法》規(guī)定的案件有管轄權(quán)。中國贊同聯(lián)合國采取措施追究聯(lián)合國官員和特派專家的刑事責(zé)任，贊同加強各會員國之間，會員國與聯(lián)合國之間的信息交流和相互支持。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D813.2;D917
【目錄】：

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本文編號：171558