本文關(guān)鍵詞：敘利亞危機(jī)與中東格局演變，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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形勢(shì)與政策
海南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院

傳播新理念，布局“大外交”
——十八大以來的國(guó)內(nèi)外形勢(shì) 與中國(guó)外交

目錄

一、中國(guó)外交的新環(huán)境

二、中國(guó)外交的新理念
三、中國(guó)外交的新布局

導(dǎo)入
黨的十八大之后，尤其是今年“兩會(huì)”以 來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在外交領(lǐng)域的大 手筆一處接著一處，引起了國(guó)際社會(huì)的廣 泛關(guān)注和贊譽(yù)。這一處處大手筆，凝聚著 我們黨對(duì)當(dāng)前國(guó)際新形勢(shì)與中國(guó)外交新環(huán) 境的科學(xué)判斷，展示了我們黨關(guān)于中國(guó)外 交的一系列新理念、新布局，也昭示著中 國(guó)外交更加恢宏的新未來。

一、中國(guó)外交的新環(huán)境

一、中國(guó)外交的新環(huán)境
黨的十八大以來，中國(guó)站在了新的歷史起 點(diǎn)上，中國(guó)外交面臨的內(nèi)外環(huán)境呈現(xiàn)出一 些新的特征，這些新的特征主要體現(xiàn)在國(guó) 內(nèi)、國(guó)際和周邊等三個(gè)層面。

（一）國(guó)內(nèi)：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
一方面，中國(guó)的改革開放取得了舉世矚目 的偉大成就，已經(jīng)站在了可以發(fā)揮綜合優(yōu) 勢(shì)的發(fā)展新起點(diǎn)上。 另一方面，我國(guó)的改革開放全面步入“深 水區(qū)”，進(jìn)入攻堅(jiān)期，進(jìn)入了解決“發(fā)展 的問題”和解決“發(fā)展過程中的問題”同 步推進(jìn)的階段。

（二）國(guó)際：形勢(shì)日趨復(fù)雜
一方面，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，保 持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定具備更多有利條件。

另一方面，世界仍然很不安寧，國(guó)際社會(huì) 面臨諸多新的風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）國(guó)際：形勢(shì)日趨復(fù)雜
鏈接一：敘利亞危機(jī)與中東格局演變

鏈接一：敘利亞危機(jī)與中東格局演變

觀點(diǎn)一

敘利亞 危機(jī)牽 引地區(qū) 局勢(shì)深 度發(fā)展

? 敘利亞危機(jī)發(fā)展出現(xiàn) 變數(shù) ? 敘利亞問題上的美俄 對(duì)抗趨強(qiáng) ? 敘利亞內(nèi)戰(zhàn)成為伊朗 危機(jī)序曲

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觀點(diǎn)二

中東格 局呈現(xiàn) 結(jié)構(gòu)性 調(diào)整

? 以民族為核心的“地區(qū) 多極化”漸趨明朗 ? 中東地區(qū)戰(zhàn)略重心呈現(xiàn) “東移”態(tài)勢(shì) ? 什葉派與遜尼派之間凸 顯權(quán)力爭(zhēng)奪

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觀點(diǎn)三

中東地 區(qū)將經(jīng) 歷長(zhǎng)期 動(dòng)蕩

? 中東現(xiàn)代化進(jìn)程的長(zhǎng)期性 ? 中東民主“伊斯蘭化”的 必然性 ? “威權(quán)體制”到“體制權(quán) 威”轉(zhuǎn)型的艱難性

（三）周邊：面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
一方面，亞太地區(qū)仍然是世界上發(fā)展最快 的地區(qū)之一，是世界上最有發(fā)展活力的地 區(qū)之一，求和平、謀發(fā)展、促合作仍是這 一地區(qū)的主流。
另一方面，隨著美國(guó)近年來“重返亞洲” 和“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施，，亞太地區(qū) 的不穩(wěn)定不確定困素增多。我國(guó)周邊的不 少熱點(diǎn)問題“高燒不退”，一些涉及我國(guó) 領(lǐng)土主權(quán)的問題頻發(fā)，其中不少直接影響 著我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（三）周邊：面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
鏈接二：朝核問題

視頻：朝核危機(jī)20年
視頻：朝核危機(jī)癥結(jié)何在？ 鏈接三：釣魚島問題 視頻：釣魚島的前世今生（動(dòng)畫） 視頻：釣魚島爭(zhēng)端的最新動(dòng)態(tài)

二、中國(guó)外交的新理念

二、中國(guó)外交的新理念
十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)環(huán) 境變化和歷史要求，提出了一系列具有鮮 明時(shí)代特征、既契合中國(guó)利益又符合世界 發(fā)展利益、既具有中國(guó)特色又具有世界影 響的外交新理念。主要包括：

——中國(guó)夢(mèng)
——新型大國(guó)關(guān)系 ——命運(yùn)共同體 ——兩個(gè)絕不

（一）中國(guó)夢(mèng)
中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)內(nèi)涵

（一）中國(guó)夢(mèng)
中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng) 互為前提、互為依托、互為機(jī)遇。 一方面，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”必須有和平發(fā)展 的國(guó)際和周邊環(huán)境。

另一方面，“中國(guó)夢(mèng)”同樣給世界的和平 發(fā)展注入活力、帶來機(jī)遇。

（二）新型大國(guó)關(guān)系
提出 2011年1月，胡錦濤訪美期間。 2012年2月，習(xí)近平訪美期間。 2012年5月，在北京召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng) 濟(jì)對(duì)話期間。

2013年6月，習(xí)近平主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴 馬的“莊園會(huì)晤”期間。

（二）新型大國(guó)關(guān)系
內(nèi)涵 一是不沖突、不對(duì)抗。
二是相互尊重。

三是合作共贏。

（二）新型大國(guó)關(guān)系
針對(duì)性
? 國(guó)強(qiáng)必霸、崛起必戰(zhàn)的傳統(tǒng)邏輯與思維。 ? 以零和游戲?yàn)榇淼睦鋺?zhàn)思維。

? 經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界各國(guó)、包括大國(guó) 之間利益交融的現(xiàn)實(shí)。 ? 中美之間共生共存、既競(jìng)爭(zhēng)又合作的復(fù) 雜關(guān)系。 ? 世界各國(guó)對(duì)中美關(guān)系未來的期許與擔(dān)憂。

（二）新型大國(guó)關(guān)系
適用性
中國(guó)倡導(dǎo)的新型大國(guó)關(guān)系始于中美關(guān)系，但 遠(yuǎn)不止于中美關(guān)系。新型大國(guó)關(guān)系理念將成 為引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展未來與世界各大國(guó)關(guān)系的指 針，也將成為中國(guó)對(duì)世界和平發(fā)展做出的重 要貢獻(xiàn)。

（三）命運(yùn)共同體
提出
十八大報(bào)告已提出要倡導(dǎo)“命運(yùn)共同體” 意識(shí)。

習(xí)近平就任總書記后在不同場(chǎng)合多次使 用這一概念。
“命運(yùn)共同體”已經(jīng)成為十八大以來中 國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)于人類社會(huì)的新 理念。

（三）命運(yùn)共同體
含義
隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的全球化，“地 球村”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。不論人們身處何 國(guó)、信仰何如、是否愿意，實(shí)際上已經(jīng) 處在一個(gè)你中有我、我中有你，一榮俱 榮、一損俱損的共同體中。

（三）命運(yùn)共同體
要求
體現(xiàn)在價(jià)值觀層面，就是要具備一種包 括相互依存的國(guó)際權(quán)力觀、共同利益觀、 可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀在內(nèi)的新的 全球價(jià)值觀。 體現(xiàn)在對(duì)外交往中，就是要高揚(yáng)“合作 共贏”的理念。

（四）兩個(gè)絕不
提出及內(nèi)涵
2013年1月28日，在第十八屆中共中央 政治局第三次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，習(xí)近平總 書記明確表示：堅(jiān)持走和平發(fā)展道路， 但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能 犧牲國(guó)家核心利益。

（四）兩個(gè)絕不
針對(duì)性和意義
中國(guó)選擇走和平發(fā)展的道路，國(guó)際上一 些國(guó)家和勢(shì)力以為可以以此為籌碼，要 挾中國(guó)在正當(dāng)權(quán)益和國(guó)家核心利益上做 出讓步。 “兩個(gè)絕不”是一條紅線，是和平發(fā)展 的前提和保障。

（四）兩個(gè)絕不
核心利益
2011年發(fā)布的《中國(guó)的和平發(fā)展》白 皮書，明確將國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、領(lǐng) 土完整、國(guó)家統(tǒng)一、中國(guó)憲法確立的國(guó) 家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì) 可持續(xù)發(fā)展的基本保障列為中國(guó)的六大 核心利益。

三、中國(guó)外交的新布局

三、中國(guó)外交的新布局

三、中國(guó)外交的新布局

自2013年3月履新以來，中國(guó)國(guó)家主席習(xí) 近平先后4次出訪，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)先 后2次出訪。通過領(lǐng)導(dǎo)人密集出訪等外交 活動(dòng)，中國(guó)“大外交”的外交布局已初步 形成。這一布局從戰(zhàn)略層面來看具有以下 四個(gè)特點(diǎn)：

（一）全方位

指新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪國(guó)既有大國(guó)強(qiáng)國(guó)， 也有小國(guó)弱國(guó)，既有近在咫尺的鄰國(guó)，也 有遠(yuǎn)隔萬里的拉非國(guó)家，兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家、 發(fā)展中國(guó)家，兼顧了周邊國(guó)定、不同社會(huì) 制度的國(guó)家，也兼顧了雙邊合作與多邊舞 臺(tái)。

（二）寬領(lǐng)域

指外交活動(dòng)涉及各領(lǐng)域，既談?wù)�，也�?經(jīng)濟(jì)，既推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，也推動(dòng)人文交流， 同樣也探討人類共同挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之方和國(guó) 際地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決之道。

（三）多形式

首腦外交是重中之重，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已同世 界50多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場(chǎng)合會(huì) 面；特使外交承擔(dān)重要使命，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人 的特點(diǎn)代表出席韓國(guó)新任總統(tǒng)就職儀式， 中國(guó)接待朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的特使就半島局勢(shì)交 換意見。

（四）謀長(zhǎng)遠(yuǎn)

新一屆領(lǐng)導(dǎo)人集體的外交活動(dòng)夯筑的是中 國(guó)與大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家以及多邊外 交的全方位舞臺(tái)，展現(xiàn)的是中國(guó)的國(guó)際視 野與全球胸懷，編織的是立體外交的縱橫 經(jīng)緯，著眼的是中國(guó)夢(mèng)更加廣闊的國(guó)際空 間。

結(jié) 語
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國(guó)際舞臺(tái)上不過剛 剛亮相，中國(guó)外交的新篇章也只是剛剛開 局。我們相信，隨著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體 更加熟悉國(guó)是，更加熟悉外交工作，中國(guó) 外交的新布局會(huì)更加完善，中國(guó)外交的新 思路會(huì)更加明確，中國(guó)外交的新風(fēng)格會(huì)更 加清晰，中國(guó)外交的新看點(diǎn)也會(huì)更多。



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