本文關(guān)鍵詞：淺評(píng)中俄美三大戰(zhàn)略在中亞的共處，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

淺評(píng)中俄美三大戰(zhàn)略在中亞的共處 11590字 投稿：孔驋驌

全文1頁(yè) 共11590字

阿長(zhǎng)，是魯迅兒時(shí)的保姆，魯迅稱(chēng)她為長(zhǎng)媽媽。長(zhǎng)媽媽只是許多中國(guó)舊式女人中的一個(gè)，魯迅卻對(duì)她懷有深厚的感情，在《朝花夕拾》中，有好幾篇文章回憶到與長(zhǎng)媽媽有關(guān)的往事，其中《阿長(zhǎng)與（山海經(jīng)）》是專(zhuān)門(mén)回憶和紀(jì)念這位慈祥女性的，表達(dá)了作者對(duì)長(zhǎng)媽媽的尊敬、感激、懷…

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[中圖分類(lèi)號(hào)]B0-0[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]0257-2826（2007）10-0020-08國(guó)內(nèi)對(duì)馬克思辯證法批判本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和研究，是與學(xué)界對(duì)馬克思哲學(xué)根本性質(zhì)的理解相伴而生的。概括說(shuō)來(lái)，大致形成了馬克思辯證法研究的四大范式：自然主義范式、認(rèn)…

　　摘要：中俄美各以中亞為中心推行區(qū)域一體化戰(zhàn)略，這使三國(guó)在中亞呈現(xiàn)出戰(zhàn)略鼎立之勢(shì)。這種狀態(tài)造成了客觀上的競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)。三大戰(zhàn)略在中亞雖存在競(jìng)爭(zhēng)，但由于多種因素的制約，它的表現(xiàn)形式在目前主要是柔性和隱形的。在不同的雙邊關(guān)系之間，也存在著差別。三大戰(zhàn)略各有優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)，其發(fā)展定位和程度也很不同。隨著三大戰(zhàn)略的發(fā)展，它們?cè)诘鼐壵�治的�?jìng)爭(zhēng)性有增強(qiáng)的趨勢(shì)，但在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐層面，則可能出現(xiàn)更多的交叉融合。它們未來(lái)將趨向合作還是走向?qū)α�，難以確定。

　　關(guān)鍵詞：中亞 新絲綢之路戰(zhàn)略 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 歐亞聯(lián)盟
　　中圖分類(lèi)號(hào)：D82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章標(biāo)號(hào)：1005-4812（2014）01-0096-109
　　在當(dāng)今國(guó)際政治中，中亞是一個(gè)遙遠(yuǎn)和偏僻的所在。它地處亞洲內(nèi)陸，相對(duì)落后封閉，除了豐富的石油和天然氣以及有時(shí)發(fā)生的動(dòng)亂外，它很少引起關(guān)注。然而，就是在這樣一個(gè)地區(qū)，卻同時(shí)存在著三個(gè)大國(guó)的區(qū)域一體化戰(zhàn)略，這就是俄羅斯的“歐亞聯(lián)盟”，美國(guó)的“新絲綢之路戰(zhàn)略”，還有中國(guó)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。此外，歐盟也有對(duì)中亞的“新伙伴戰(zhàn)略”。如此之多的大國(guó)戰(zhàn)略聚集在這個(gè)世界的“角落”，使得中亞在地緣政治上顯得頗為“擁擠”，這不能不說(shuō)是當(dāng)今國(guó)際政治的一道特別景觀。中俄美為什么都在這一地區(qū)有類(lèi)似的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)？這些戰(zhàn)略之間有什么異同？它們的相互關(guān)系是什么樣的？以及它們的前景如何？這是本文的興趣所在。
　　一、中俄美的區(qū)域計(jì)劃
　　首先，需對(duì)中俄美的三大戰(zhàn)略作一簡(jiǎn)單敘述。
　　1.歐亞聯(lián)盟。歐亞聯(lián)盟是俄羅斯區(qū)域一體化的主要平臺(tái)。在原蘇聯(lián)地區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化，這是俄羅斯不變的目標(biāo)和長(zhǎng)期的追求，而普京總統(tǒng)對(duì)此尤為執(zhí)著。2011年10月，時(shí)任俄羅斯總理、即將參加總統(tǒng)競(jìng)選的普京在報(bào)刊撰文，提出了他對(duì)歐亞新一體化的宏大設(shè)想。這是普京吹響推動(dòng)歐亞一體化的新號(hào)角。按照普京的規(guī)劃，歐亞聯(lián)盟將分為四個(gè)階段逐次實(shí)施，它們分別是海關(guān)聯(lián)盟、共同經(jīng)濟(jì)空間、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和歐亞聯(lián)盟（為方便起見(jiàn)，以下以歐亞聯(lián)盟統(tǒng)稱(chēng)之）。
　　早在1995年，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦5國(guó)就成立了海關(guān)聯(lián)盟。在海關(guān)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，2000年10月，成立了歐亞經(jīng)濟(jì)共同體。共同體的基本目標(biāo)是在成員國(guó)間建立海關(guān)聯(lián)盟和形成共同經(jīng)濟(jì)空間，加深經(jīng)濟(jì)和人文一體化。歐亞經(jīng)濟(jì)共同體現(xiàn)有5個(gè)成員國(guó)，它們是俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦。此外，還有烏克蘭、亞美尼亞和摩爾多瓦三個(gè)觀察員國(guó)。烏茲別克斯坦曾在2006年加入歐亞經(jīng)濟(jì)共同體，但在2008年退出。在歐亞經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)設(shè)有歐亞發(fā)展銀行，2008年世界金融危機(jī)發(fā)生后，歐亞經(jīng)濟(jì)共同體又成立了反危機(jī)基金。
　　2007年10月，在歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的框架內(nèi)成立了海關(guān)聯(lián)盟，它的成員只有俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國(guó)，與1995年的海關(guān)聯(lián)盟是兩個(gè)組織。2011年7月，海關(guān)聯(lián)盟正式啟動(dòng)，三國(guó)統(tǒng)一了海關(guān)程序，實(shí)現(xiàn)了商品的自由流動(dòng)。從2012年1月開(kāi)始，海關(guān)聯(lián)盟開(kāi)始向共同經(jīng)濟(jì)空間升級(jí)。共同經(jīng)濟(jì)空間是更高一層的一體化形式。它以歐盟的《申根協(xié)議》為藍(lán)本，在諸多領(lǐng)域?qū)嵭袇f(xié)調(diào)的政策和行動(dòng)，包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、技術(shù)規(guī)范、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、交通、自然壟斷行業(yè)的稅率，以及統(tǒng)一簽證和移民政策等。2011年12月，俄白哈成立歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。這是一個(gè)超國(guó)家機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在莫斯科。這個(gè)委員會(huì)的成立為繼續(xù)向歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展設(shè)計(jì)了道路。
　　按照普京的設(shè)計(jì)，在實(shí)現(xiàn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟后，將過(guò)渡向它的更高形式，即歐亞聯(lián)盟。歐亞聯(lián)盟將不僅僅是經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的聯(lián)合，而且將含有政治的內(nèi)容。普京解釋說(shuō)，這將是建立在共同的政治、經(jīng)濟(jì)和價(jià)值基礎(chǔ)上的共同體，但不是蘇聯(lián)的翻版。普京還認(rèn)為，歐亞聯(lián)盟是開(kāi)放的，現(xiàn)階段它的開(kāi)放主要針對(duì)原蘇聯(lián)國(guó)家，但未來(lái)不排除對(duì)其他國(guó)家開(kāi)放。目前，正在醞釀加入海關(guān)聯(lián)盟的有吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞等。在原蘇聯(lián)地區(qū)之外，印度、越南、土耳其也表示了加入海關(guān)聯(lián)盟的興趣。
　　2.新絲綢之路戰(zhàn)略。新絲綢之路戰(zhàn)略是美國(guó)對(duì)中亞和南亞的地區(qū)戰(zhàn)略，由時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里2011年7月在印度金奈提出。新絲綢之路戰(zhàn)略之“新”并不是相對(duì)于古絲綢之路而言。美國(guó)遠(yuǎn)離歐亞大陸，與歷史上的絲綢之路沒(méi)有任何瓜葛，但它對(duì)絲綢之路這一概念卻情有獨(dú)鐘，甚至比本地國(guó)家更早以絲綢之路來(lái)冠名它的政策。早在1999年，美國(guó)就把它旨在援助高加索和中亞地區(qū)的政策命名為“絲綢之路戰(zhàn)略”（Silk Road Strategy Act）。2006年，美國(guó)對(duì)這一戰(zhàn)略進(jìn)行了修訂，仍保持了“絲綢之路戰(zhàn)略”的名稱(chēng)。因此，新絲綢之路戰(zhàn)略之“新”應(yīng)是相對(duì)于這兩個(gè)版本而言，它在內(nèi)容上與這兩個(gè)版本也已不同。
　　新絲綢之路戰(zhàn)略是在“大中亞計(jì)劃”的思想上發(fā)展起來(lái)的，，它的中心目標(biāo)是以阿富汗為中心，把中亞和南亞連接起來(lái)，形成一個(gè)自由暢通的共同市場(chǎng)。按照美國(guó)官方的解釋?zhuān)�新絲綢之路戰(zhàn)略的建設(shè)包括軟件和硬件兩個(gè)方面。軟件建設(shè)是指貿(mào)易自由化、減少貿(mào)易壁壘、完善管理制度、簡(jiǎn)化過(guò)境程序、加快通關(guān)速度、克服官僚作風(fēng)、消除貪污腐敗、改善投資環(huán)境等等。硬件建設(shè)則是指修建連接中亞、阿富汗和南亞的鐵路、公路、電網(wǎng)、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)軟件和硬件兩方面的建設(shè)，推動(dòng)商品、服務(wù)、人員跨地區(qū)的自由流動(dòng)。
　　美國(guó)為推動(dòng)新絲綢之路戰(zhàn)略做了大量努力。它通過(guò)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織（CAREC）、阿富汗區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議（RECCA）以及伊斯坦布爾進(jìn)程（Istanbul Process）實(shí)施新絲綢之路戰(zhàn)略的設(shè)想，幫助消除阿富汗與巴基斯坦和中亞國(guó)家之間的貿(mào)易障礙，推動(dòng)公路鐵路等交通項(xiàng)目建設(shè)。目前，它重點(diǎn)推動(dòng)的項(xiàng)目是土庫(kù)曼斯坦一阿富汗一巴基斯坦一印度天然氣管道（TAPI）和中亞一阿富汗一南亞電力網(wǎng)（CASA-1000）。這兩個(gè)項(xiàng)目目前都還在談判之中，尚未最后落實(shí)�？偟目磥�(lái)，盡管新絲綢之路戰(zhàn)略的步履沉重，但它的輪廓已隱約可見(jiàn)。 　　3.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶由習(xí)近平主席于2013年9月在哈薩克斯坦提出。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是個(gè)開(kāi)放的概念，它的基本范圍可從兩個(gè)事實(shí)進(jìn)行判斷。一個(gè)事實(shí)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和上合組織成員國(guó)及觀察員國(guó)為基本參與國(guó)。上合組織有6個(gè)成員：中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。它的觀察員國(guó)有5個(gè)，即蒙古、印度、巴基斯坦、伊朗、阿富汗。歐亞經(jīng)濟(jì)共同體有5個(gè)成員國(guó)，它們是俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦。在歐亞經(jīng)濟(jì)共同體中，除了白俄羅斯外都是上合組織成員。因此，可以說(shuō)上合組織的成員國(guó)和觀察員國(guó)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的基本參與國(guó)。另一個(gè)事實(shí)是，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶被認(rèn)為涉及30億人口。粗略估算，上合組織的成員國(guó)和觀察員國(guó)的總?cè)丝谝布s為30億，其中中國(guó)約13億，俄羅斯1.4億多，中亞約6000萬(wàn)，印度12億多，巴基斯坦近2億，伊朗7500多萬(wàn)，阿富汗約3000萬(wàn)。
　　由此可見(jiàn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大致在上述國(guó)家的范圍。這是一個(gè)極其廣闊的地域，它東起中國(guó)，西到伊朗，南抵印度，北至東歐，包括了東亞、中亞、西亞、南亞、歐亞的廣大地區(qū)。不過(guò)，這只是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所依托的基本框架，而不是它的界限。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的輻射范圍有繼續(xù)擴(kuò)大的空間。
　　按照中國(guó)官方的闡述，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的基本功能是實(shí)現(xiàn)“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。政策溝通是指在政治上保持協(xié)商和達(dá)到相互理解。道路聯(lián)通是指發(fā)展交通聯(lián)系，這不簡(jiǎn)單是修建鐵路和公路，更重要的是使各國(guó)的交通連接起來(lái)，形成區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)。為此，需要在道路建設(shè)和政策配套兩方面做出努力。貿(mào)易暢通的重點(diǎn)更多是指消除貿(mào)易壁壘，改善不合理的規(guī)章制度和繁瑣低效的過(guò)境程序，使貿(mào)易變得通暢簡(jiǎn)便。貨幣流通則是指推動(dòng)結(jié)算本幣化，增加本幣的流通。而民心相通就是增加民間交流和友好。
　　二、三國(guó)戰(zhàn)略的相似與相異
　　歐亞聯(lián)盟、新絲綢之路戰(zhàn)略和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有某些相似特征。
　　1.地域上的重合是它們最大的相近之處。三個(gè)戰(zhàn)略的覆蓋范圍雖有大小，但它們有著共同的核心目標(biāo)區(qū)域，這就是中亞。在三個(gè)戰(zhàn)略中，中亞都是它們的目標(biāo)終點(diǎn)或視角。歐亞聯(lián)盟是從東歐到中亞，新絲綢之路戰(zhàn)略是從中亞到南亞，而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶也是以中亞為起點(diǎn)向外輻射。從理論上說(shuō)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶最為開(kāi)闊，它既包含了歐亞聯(lián)盟國(guó)家，也覆蓋了新絲綢之路戰(zhàn)略的區(qū)域。但反過(guò)來(lái)，也可以說(shuō)歐亞聯(lián)盟和新絲綢之路戰(zhàn)略占據(jù)了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的大部分空間。況且，書(shū)面上的“拓土開(kāi)疆”是虛擬的，并不是說(shuō)誰(shuí)劃了就歸誰(shuí)�；蛟S是受到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的影響，美國(guó)新絲綢之路戰(zhàn)略的范圍已大為拓展。美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿助理L_特蕾西（Lynne M.Tracy）在2013年10月關(guān)于新絲綢之路戰(zhàn)略的一次講話(huà)中說(shuō)，新絲綢之路戰(zhàn)略的目標(biāo)不僅是把中亞、阿富汗、南亞連接起來(lái)，而且要使它一直通向東亞、中東和歐洲。在此前美國(guó)官方的表述中，新絲綢之路戰(zhàn)略的范圍從來(lái)沒(méi)有走得如此之遠(yuǎn)。與此同時(shí)，在歐亞聯(lián)盟的面前也出現(xiàn)了走出原蘇聯(lián)地區(qū)的前景。2013年年4月，俄羅斯與越南和印度開(kāi)始討論兩國(guó)與海關(guān)聯(lián)盟建立自貿(mào)區(qū)的問(wèn)題。2013年10月，土耳其也表示了希望加入海關(guān)聯(lián)盟。這樣一來(lái)，歐亞聯(lián)盟的影響已遠(yuǎn)達(dá)南亞、東南亞和西亞。由此可見(jiàn)，中俄美推行的戰(zhàn)略在地域上是相互覆蓋，難以分開(kāi)，而不是誰(shuí)吞并誰(shuí)的問(wèn)題。
　　2.歐亞聯(lián)盟、新絲綢之路戰(zhàn)略和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不約而同地都是以經(jīng)濟(jì)為基本形式和內(nèi)容，這是三大戰(zhàn)略的又一主要相似之處。中俄美的戰(zhàn)略形式不同，但都以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為目標(biāo)，都有跨地區(qū)的互聯(lián)互通的內(nèi)容。在發(fā)展的方向上。它們雖有差別，但其大方向都是走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
　　與相似性相比，三大戰(zhàn)略的差別和不同更多，也更有實(shí)質(zhì)性意義。
　�。�1）它們是由不同的大國(guó)主導(dǎo)，即中國(guó)、俄羅斯和美國(guó)。僅這一點(diǎn)，就使三個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)生了鮮明的地緣政治分野。不管是歐亞聯(lián)盟、新絲綢之路戰(zhàn)略還是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，它們都帶有不同大國(guó)的印記，體現(xiàn)著三國(guó)對(duì)這一地區(qū)的戰(zhàn)略謀劃。
　　（2）它們雖都以區(qū)域一體化為大方向，但在地理走向上，它們卻是南轅北轍。如果把中亞作為中心點(diǎn)的話(huà)，歐亞聯(lián)盟是把中亞拉向東歐，新絲綢之路戰(zhàn)略是把中亞引向南亞，而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是想把中亞與中國(guó)連接起來(lái)。反過(guò)來(lái)說(shuō)也是一樣。歐亞聯(lián)盟引向中亞的是俄羅斯的傳統(tǒng)影響，新絲綢之路戰(zhàn)略吹向中亞的是印度洋之風(fēng)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶投向中亞的是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)輻射。
　�。�3）它們?cè)诠δ芎湍繕?biāo)定位上也有明顯差別。歐亞聯(lián)盟的定位是形成超國(guó)家的共同體，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)和貨幣政策，實(shí)現(xiàn)高層次的一體化；同時(shí)，它要形成某種政治聯(lián)合，并有意成為國(guó)際政治中的一極。新絲綢之路戰(zhàn)略的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中亞-阿富汗-南亞的經(jīng)濟(jì)連接，使之成為一個(gè)相互密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，并建成從中亞到南亞的油氣管道和電力網(wǎng)。而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的設(shè)想是形成密切區(qū)域內(nèi)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“五通”，但目前還沒(méi)有提出過(guò)建立某種有形的機(jī)制，也沒(méi)有設(shè)定具體的目標(biāo)。
　　顯然，在功能定位和目標(biāo)設(shè)置上，歐亞聯(lián)盟雄心最大，定位最高，遠(yuǎn)超新絲綢之路戰(zhàn)略和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。這種情況有現(xiàn)實(shí)和歷史的原因，它反映了三國(guó)所處的地位不同，因而它們對(duì)中亞有不同定位和不同追求。俄羅斯與中亞有前宗主國(guó)的特殊關(guān)系，它視中亞為其“影響范圍”，在一體化的程度上無(wú)所顧忌，雖不能恢復(fù)蘇聯(lián)，但也是越高越好。美國(guó)在中亞是一個(gè)“過(guò)客“，它不是本地國(guó)家，難以以它為中心建立區(qū)域機(jī)制。美國(guó)主要是通過(guò)當(dāng)?shù)貒?guó)家來(lái)實(shí)現(xiàn)它的計(jì)劃，它發(fā)揮作用的主要形式是從外部推動(dòng)，推動(dòng)具體項(xiàng)目是最務(wù)實(shí)的方式。中國(guó)是本地區(qū)國(guó)家，又擁有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為中國(guó)所希望，但從政治上說(shuō)還存在著較大阻力，經(jīng)濟(jì)上條件也不很成熟。因此，目標(biāo)寬泛和形式松散的“經(jīng)濟(jì)帶”是較為適宜的定位。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沒(méi)提出不切實(shí)際的高目標(biāo)，政治上沒(méi)有強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)性，又能保留自身發(fā)展的各種可能性。 　　（4）在發(fā)展程度上，歐亞聯(lián)盟啟動(dòng)最早，也走得最遠(yuǎn)。它的初期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到，目前正處于實(shí)現(xiàn)中期目標(biāo)的階段。按照歐亞聯(lián)盟的時(shí)間表，2015年將啟動(dòng)它的第三個(gè)階段，即歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。新絲綢之路戰(zhàn)略雖距總目標(biāo)尚遠(yuǎn)，但如以具體項(xiàng)目為標(biāo)志的話(huà)，它也在緩慢推進(jìn)中。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶誕生最晚，它基本上還處于概念建設(shè)的階段。當(dāng)然，這不是說(shuō)在這個(gè)概念之下是一片空白。中國(guó)過(guò)去在這一地區(qū)所推動(dòng)的項(xiàng)目和所取得的成果，都應(yīng)是這一概念的自然內(nèi)容。但就它作為一個(gè)戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，則是剛剛起步。
　　三、合作共存還是競(jìng)爭(zhēng)排斥？
　　作為有不同大國(guó)背景的三個(gè)戰(zhàn)略，它們很自然地被設(shè)置成一場(chǎng)大競(jìng)爭(zhēng)格局。不可否認(rèn)，雖然它們是經(jīng)濟(jì)行為，但都會(huì)產(chǎn)生地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，甚至它們的出現(xiàn)也在不同程度上帶有地緣政治的動(dòng)機(jī)。這一點(diǎn)歐亞聯(lián)盟表現(xiàn)得最直接，新絲綢之路戰(zhàn)略表現(xiàn)得比較含蓄，而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶則完全淡化。
　　在三大戰(zhàn)略中，有明確“邊界”的只有歐亞聯(lián)盟。它因是聯(lián)盟性質(zhì)的機(jī)制，在聯(lián)盟之內(nèi)實(shí)施共同的經(jīng)濟(jì)政策，因而對(duì)聯(lián)盟之外的國(guó)家形成了界限。同時(shí)，俄羅斯的政治態(tài)度也很清楚，它不歡迎任何其他大國(guó)在中亞推行一體化。在這個(gè)意義上，歐亞聯(lián)盟具有排他性質(zhì)。這使它與其他一體化進(jìn)程有形成競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)立關(guān)系的最大可能。但從根源上說(shuō)，歐亞聯(lián)盟并不是為反對(duì)其他大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而設(shè)立的，也不是以與其他大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)。獨(dú)聯(lián)體一體化是俄羅斯自蘇聯(lián)解體即制定的戰(zhàn)略，歐亞聯(lián)盟的出現(xiàn)也遠(yuǎn)在新絲綢之路戰(zhàn)略和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之前。俄羅斯與前蘇聯(lián)國(guó)家特殊的密切聯(lián)系，也使它的一體化十分自然和合理。
　　新絲綢之路戰(zhàn)略有多重功能。幫助阿富汗解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題是它的一項(xiàng)重要功能，推動(dòng)中亞和南亞的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是另一項(xiàng)重要功能，此外，還有一項(xiàng)重要功能是抑制俄羅斯對(duì)中亞的控制。這最后一項(xiàng)重要功能是地緣政治性質(zhì)的，美國(guó)在小布什政府時(shí)期對(duì)此講得比較坦率，奧巴馬政府不公開(kāi)談及這一點(diǎn)，但這一戰(zhàn)略本身就帶有這種用意。就此而言，新絲綢之路戰(zhàn)略也帶有排他性，它的排他性不是普遍的，而是具有特定目標(biāo)。它們首先是指向俄羅斯和伊朗，其次也部分地包括中國(guó)。還需指出，這種排他性主要是地緣政治意義上，它不一定表現(xiàn)為拒絕這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)參與。美國(guó)不反對(duì)中國(guó)和俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上對(duì)新絲綢之路戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)，但對(duì)于伊朗，美國(guó)既在政治上排斥，也在經(jīng)濟(jì)上將其拒之門(mén)外。排他性使新絲綢之路戰(zhàn)略與俄羅斯、伊朗以及中國(guó)之間生成隔閡，是形成對(duì)立的潛在因素。
　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與前兩者不同，它是完全開(kāi)放的系統(tǒng)，不帶有排他性。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與新絲綢之路戰(zhàn)略的關(guān)系較為簡(jiǎn)單，兩個(gè)概念在區(qū)域上雖然重合，但在實(shí)踐上更可能是并行的，而不是排斥的；更可能是競(jìng)爭(zhēng)性的，而不是對(duì)抗性的。一是因?yàn)閮蓚�(gè)戰(zhàn)略的定位都比較寬泛，它們沒(méi)有形成實(shí)體；二是兩者的直接接觸面不多，不易形成沖撞。從美國(guó)的態(tài)度來(lái)看，它對(duì)中國(guó)在中亞推動(dòng)互聯(lián)互通較少指責(zé)，甚至有所贊許。特別是在使阿富汗融入到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的努力中，美國(guó)和中國(guó)沒(méi)有矛盾�？蔀槔�證的是美國(guó)對(duì)中國(guó)一中亞天然氣管道的開(kāi)通給以正面評(píng)價(jià)，對(duì)于中國(guó)提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，美國(guó)也表示歡迎。
　　相對(duì)來(lái)說(shuō)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞聯(lián)盟的關(guān)系更為復(fù)雜。由于俄羅斯將中亞視為其“影響范圍”，而且歐亞聯(lián)盟已經(jīng)在中亞安營(yíng)扎寨，它對(duì)后來(lái)者有本能的戒心，擔(dān)心會(huì)沖擊它業(yè)已建立的地位。雖然俄羅斯官方?jīng)]有這種表示，但輿論界已傳出聲音，認(rèn)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)歐亞聯(lián)盟是一個(gè)挑戰(zhàn)。按照作者的理解，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沒(méi)有反對(duì)歐亞聯(lián)盟的用意。從戰(zhàn)略上說(shuō)，中國(guó)視俄羅斯為戰(zhàn)略伙伴，友好合作是中國(guó)對(duì)俄羅斯的基本政策。中國(guó)沒(méi)有任何理由和需要去提出一項(xiàng)反對(duì)俄羅斯的計(jì)劃，導(dǎo)致對(duì)兩國(guó)關(guān)系的損害，從而因小失大。
　　事實(shí)上，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的概念既反映了中國(guó)自我發(fā)展的需要，也反映了中國(guó)盡量照顧俄羅斯的用心。這表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一個(gè)方面是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沒(méi)有專(zhuān)注于中亞，這其中應(yīng)有考慮到俄羅斯與中亞特別關(guān)系的原因�？梢韵胂�，如果絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶專(zhuān)以中亞為對(duì)象，那會(huì)與歐亞聯(lián)盟形成直接碰撞。另一個(gè)方面是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沒(méi)有提出建立自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)。中國(guó)曾在上合組織內(nèi)提出過(guò)建立自貿(mào)區(qū)的倡議，但俄羅斯對(duì)此持抵觸態(tài)度。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶回避了這一主張，這與中國(guó)此前的立場(chǎng)相比應(yīng)說(shuō)是退步。這是中國(guó)務(wù)實(shí)的表現(xiàn)，因?yàn)樵谶@樣廣大的地區(qū)貿(mào)然提出建立自貿(mào)區(qū)是不現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)這也是為避免與歐亞聯(lián)盟的矛盾。當(dāng)然，這不意味著中國(guó)放棄了發(fā)展自貿(mào)區(qū)的想法。自貿(mào)區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一種形式，本身并無(wú)不對(duì)。它可降低貿(mào)易成本，提高效率，擴(kuò)大貿(mào)易。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展到一定程度時(shí)，建設(shè)自貿(mào)區(qū)將是自然的要求。而且，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不追求自貿(mào)區(qū)目標(biāo)的同時(shí)，中國(guó)仍會(huì)推動(dòng)與一些中亞國(guó)家的自貿(mào)區(qū)談判。還有一個(gè)重要的事實(shí)是，在習(xí)近平主席宣布絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶時(shí)，他特別指出中國(guó)在中亞不謀求主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營(yíng)勢(shì)力范圍，并表示愿與俄羅斯攜手合作。這是向俄羅斯傳遞的重要信息，意在表明絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不排斥俄羅斯，也不想與歐亞聯(lián)盟爭(zhēng)鋒。至于說(shuō)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可能吞并歐亞聯(lián)盟，那不過(guò)是地理概念上的文字游戲而已。一個(gè)低層次的、沒(méi)有具體機(jī)制的、松散的經(jīng)濟(jì)合作形態(tài)無(wú)法融合一個(gè)高層次的、制度化的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在地域概念上覆蓋了歐亞聯(lián)盟，這與其說(shuō)是欲吞并歐亞聯(lián)盟，不如說(shuō)是希望與歐亞聯(lián)盟共同發(fā)展。
　　中俄美同在中亞推行類(lèi)似的區(qū)域計(jì)劃，使得三國(guó)相遇于一個(gè)狹窄的地緣政治舞臺(tái)。從結(jié)構(gòu)關(guān)系上看，三個(gè)區(qū)域計(jì)劃各背靠一個(gè)大國(guó)，不管有無(wú)主觀的意圖，客觀上它是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)。不過(guò)，這不意味著三者將難以相容。從綜合的因素判斷，三者雖然存在著競(jìng)爭(zhēng)，但可以和平地共處，并可能有一定程度的合作。這樣，競(jìng)爭(zhēng)、共處、有限合作將是它們基本的關(guān)系形態(tài)。
　　做出這種判斷有以下原因：
　　首先，從實(shí)踐層面上看，三個(gè)區(qū)域一體化在功能定位和制度形態(tài)上是錯(cuò)開(kāi)的，歐亞聯(lián)盟的高度一體化、新絲綢之路戰(zhàn)略的項(xiàng)目推動(dòng)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的寬泛聯(lián)系不處于同一個(gè)層面，它們不易形成正面沖突。 　　其次，三個(gè)項(xiàng)目都以經(jīng)濟(jì)合作為基本形式，這削弱了對(duì)手反對(duì)它的理由。反對(duì)他國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作沒(méi)有道理，不得人心，因此任何國(guó)家都難以理直氣壯地反對(duì)他國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。
　　第三，三國(guó)都沒(méi)有直接對(duì)抗的強(qiáng)烈愿望，并且都有避免直接對(duì)抗的主觀意識(shí)。歐亞聯(lián)盟雖有比較明顯的排他性，但它是固守“地盤(pán)”，反對(duì)他國(guó)不是它的動(dòng)因。新絲綢之路戰(zhàn)略抑制俄羅斯的含義顯而易見(jiàn)，但美國(guó)也不想用對(duì)抗的形式。中國(guó)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶則選擇以開(kāi)放性來(lái)避免與俄美直接碰撞。由此看，三者的競(jìng)爭(zhēng)主要是軟性和隱形的，它主要表現(xiàn)在追求超越對(duì)方的自我發(fā)展，而不是直接攻擊對(duì)方。這其中，它們之間的雙邊關(guān)系也不一樣。有的雙邊關(guān)系，如新絲綢之路戰(zhàn)略和歐亞聯(lián)盟，它們的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)；而新絲綢之路戰(zhàn)略與新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的競(jìng)爭(zhēng)性較弱。
　　三者的一些項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)作中縱橫交錯(cuò)，并不是涇渭分明。比如說(shuō)，中俄美的計(jì)劃中都有發(fā)展歐亞大陸交通聯(lián)系的內(nèi)容，而一條從中國(guó)經(jīng)中亞和俄羅斯到歐洲的鐵路或公路，很難說(shuō)它只屬于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、歐亞聯(lián)盟，或是新絲綢之路戰(zhàn)略。而且，有些項(xiàng)目三國(guó)也會(huì)共同參與。美國(guó)積極支持旨在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的伊斯坦布爾進(jìn)程，把它作為新絲綢之路戰(zhàn)略的“推動(dòng)器”。中國(guó)也是伊斯坦布爾進(jìn)程的參與者，并且主動(dòng)承辦伊斯坦布爾進(jìn)程的活動(dòng)。
　　還應(yīng)看到，大部分當(dāng)?shù)貒?guó)家也往往在三個(gè)戰(zhàn)略之間穿梭，同時(shí)在各個(gè)戰(zhàn)略中扮演著角色。如哈薩克斯坦，它是歐亞聯(lián)盟的重要成員，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶必不可少的伙伴，同時(shí)它也支持新絲綢之路戰(zhàn)略。塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦也有這種情況。阿富汗和巴基斯坦都是新絲綢之路戰(zhàn)略的重要參加者，相信它們也會(huì)支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。由此看來(lái)，三個(gè)戰(zhàn)略在實(shí)踐層面你中有我，我中有你，很難劃出一條無(wú)法逾越的界限。
　　四、為什么是中亞？
　　中俄美戰(zhàn)略在中亞的共現(xiàn)，使得中亞地區(qū)在國(guó)際政治中顯得與眾不同。這種現(xiàn)象反映了三國(guó)對(duì)中亞的重視，但造成這種情況更主要的原因還是中亞特殊的地緣政治環(huán)境。俄羅斯在中亞經(jīng)營(yíng)已有一個(gè)半世紀(jì)之久，雖然蘇聯(lián)已經(jīng)解體，但藕斷絲連，俄羅斯與中亞還存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，俄羅斯自然想把它拉回自己的懷抱。中國(guó)與中亞在地理上渾然一體，中亞五個(gè)國(guó)家中的三個(gè)與中國(guó)接壤，還有兩個(gè)也是近鄰。中國(guó)與中亞的邊界長(zhǎng)達(dá)3000多公里，就地理上與中亞的接近來(lái)說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家比中國(guó)更廣泛。這種地理上的特殊關(guān)系，使得中國(guó)向中亞的開(kāi)放和發(fā)展勢(shì)在必然。不斷加深的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的不斷增長(zhǎng)，也不斷推動(dòng)著中國(guó)向中亞更深入的邁進(jìn)。由此說(shuō)，俄羅斯和中國(guó)在中亞的經(jīng)營(yíng)都是由于自然之勢(shì)，并沒(méi)有戰(zhàn)略上的突兀之處。
　　美國(guó)的情況與中國(guó)和俄羅斯不同。作為一個(gè)與中亞相隔萬(wàn)里、與中亞沒(méi)有任何密切歷史人文聯(lián)系的國(guó)家，它在中亞推行區(qū)域一體化戰(zhàn)略看上去沒(méi)有自然的理由。不過(guò)，美國(guó)在中亞的重大戰(zhàn)略存在是由特殊機(jī)緣造成的，這就是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。由于阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，美國(guó)軍事力量涌入阿富汗，并在中亞建立了軍事基地，隨之而來(lái)的是美國(guó)巨大的政治和物質(zhì)投入。美國(guó)在這一地區(qū)的影響水漲船高，它獲得了堪與俄羅斯和中國(guó)比肩的地位，成為對(duì)中亞最有影響的大國(guó)之一，這成為美國(guó)能夠提出區(qū)域一體化戰(zhàn)略的條件。新絲綢之路戰(zhàn)略既是地緣政治戰(zhàn)略，也是為解決阿富汗問(wèn)題而設(shè)計(jì)的。它是美國(guó)為阿富汗的政治過(guò)渡所做的安排之一，其目標(biāo)是使阿富汗融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，通過(guò)地區(qū)合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立。從這一角度來(lái)看，美國(guó)提出新絲綢之路戰(zhàn)略的產(chǎn)生也有前因后果，它雖是美國(guó)從外部強(qiáng)加的，但不是憑空而來(lái)的。
　　由此可說(shuō)，中俄美同在中亞推動(dòng)區(qū)域整合，反映了三國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)性。不過(guò)，這在較大程度上是由于中亞特別的地緣政治位置而形成的狀態(tài)，而在較小程度上是由于強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)野心所造成的。
　　從更廣闊的視野看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是世界潮流，中俄美都被卷入其中，并且都試圖成為弄潮兒。美國(guó)在大半個(gè)地球都在推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，其中最重大的項(xiàng)目是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）和跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系（TTIP）。中國(guó)在提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的同時(shí)，也提出了建設(shè)海上絲綢之路、中巴（基斯坦）經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的計(jì)劃。中國(guó)在全世界的范圍內(nèi)都在推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。中國(guó)已與19個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了11個(gè)自貿(mào)協(xié)定，正在談判之中的還有7個(gè)，涉及23個(gè)國(guó)家。俄羅斯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作雖以原蘇聯(lián)地區(qū)為重點(diǎn)，但也躍躍欲試走向更大的空間。在2013年11月訪(fǎng)問(wèn)韓國(guó)期間，俄羅斯總統(tǒng)普京再提建設(shè)從韓國(guó)經(jīng)朝鮮與西伯利亞大鐵路連接的歐亞大通道，有媒體將之冠名為“鋼鐵絲綢之路”。俄羅斯與印度和越南談判的自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目都頗具規(guī)模。而且，相信俄羅斯不會(huì)就此止步，一旦有可能，它還將走得更遠(yuǎn)。歐亞聯(lián)盟的另一個(gè)主要成員哈薩克斯坦也主張不拘泥于獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，而是向外發(fā)展，歐盟、中國(guó)、印度、日本等都是歐亞聯(lián)盟可能的合作對(duì)象。由此觀察，如果把中俄美的中亞戰(zhàn)略放到其大戰(zhàn)略的背景之下，那么可以看到，中亞是中俄美大戰(zhàn)略的局部表現(xiàn)，但不是它的集中表現(xiàn)；它是中俄美大戰(zhàn)略的正常表現(xiàn)，但不是它的特殊表現(xiàn)。這意味著，在中俄美的大戰(zhàn)略中，中亞是重點(diǎn)之一，但不是最突出的重點(diǎn)；三國(guó)都重視中亞，但其中亞政策不是特殊的政策。當(dāng)然，這是從政策的性質(zhì)而言，而不是指表現(xiàn)形式。
　　歐亞聯(lián)盟、新絲綢之路戰(zhàn)略和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各有其優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)，其前景和命運(yùn)也都云霧繚繞，都有不明朗之處。
　　歐亞聯(lián)盟的最大優(yōu)勢(shì)在于它天然的歷史慣性，也即俄羅斯與中亞國(guó)家間深遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)、安全和人文關(guān)系。在中亞國(guó)家獨(dú)立后的一段時(shí)期里，它們的首要關(guān)切是維護(hù)獨(dú)立和國(guó)家建設(shè)，它們對(duì)于俄羅斯推行一體化比較敏感，對(duì)與俄羅斯的制度性融合有著本能的警覺(jué)。現(xiàn)在這段時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，中亞國(guó)家在政治上對(duì)與俄羅斯的一體化已不過(guò)于害怕，而傳統(tǒng)聯(lián)系對(duì)國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)上的重要性越來(lái)越顯現(xiàn)。以吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦為例，它們雖然還不是海關(guān)聯(lián)盟成員，但俄羅斯是它們最主要的勞務(wù)市場(chǎng)，勞動(dòng)移民又是它們極其重要的就業(yè)和收人渠道，這種經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系使它們漸漸向海關(guān)聯(lián)盟靠攏。 　　歐亞聯(lián)盟還有一個(gè)重大優(yōu)勢(shì)，這就是它有一個(gè)堅(jiān)定的盟友，即哈薩克斯坦。哈薩克斯坦不僅是俄羅斯在歐亞聯(lián)盟中的堅(jiān)定盟友，事實(shí)上，它還是歐亞聯(lián)盟的始作俑者和歐亞主義的最忠實(shí)信徒，在某種意義上，它甚至比俄羅斯更推崇歐亞主義。哈薩克斯坦是中亞大國(guó)，在這一地區(qū)有很高的政治地位和最大的經(jīng)濟(jì)影響力，有它和俄羅斯聯(lián)手推動(dòng)，歐亞聯(lián)盟的基本框架就有了保障，它對(duì)中亞其他國(guó)家也自然產(chǎn)生巨大影響。
　　歐亞聯(lián)盟的弱點(diǎn)是它的核心國(guó)家俄羅斯經(jīng)濟(jì)能力不足，能夠提供的經(jīng)濟(jì)投入有限。它還有另外一個(gè)內(nèi)在弱點(diǎn)，俄羅斯把歐亞聯(lián)盟的最高形態(tài)定位在政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，而哈薩克斯坦對(duì)于歐亞聯(lián)盟的政治化持謹(jǐn)慎態(tài)度。這意味著，在歐亞聯(lián)盟發(fā)展的初期和中期階段，俄羅斯和哈薩克斯坦有一致的共識(shí)，但到它的后期，兩國(guó)對(duì)歐亞聯(lián)盟的走向可能出現(xiàn)分歧，這可能成為歐亞聯(lián)盟繼續(xù)發(fā)展的制肘。
　　新絲綢之路戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)是內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)比較平衡，它沒(méi)有主導(dǎo)國(guó)和普通成員，中亞國(guó)家、阿富汗、南亞國(guó)家扮演著同等角色。這一特點(diǎn)使參與國(guó)較少政治顧慮，相應(yīng)地，新絲綢之路戰(zhàn)略也較少政治阻力。在經(jīng)濟(jì)利益的分享上，新絲綢之路戰(zhàn)略也比較平衡，中亞國(guó)家、南亞國(guó)家和阿富汗都各得其所。從理論上說(shuō)，它們不僅能得到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，而且對(duì)改善國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有裨益。這使相關(guān)國(guó)家易產(chǎn)生積極性。
　　美國(guó)以及其西方盟友的大力支持也是新絲綢之路戰(zhàn)略的一大優(yōu)勢(shì)。美國(guó)仍是有重大號(hào)召力和影響力的國(guó)家，它的支持不僅有政治上的意義，也有融資上的重要作用。
　　新絲綢之路戰(zhàn)略的最大弱點(diǎn)是它必須經(jīng)過(guò)動(dòng)蕩不安的阿富汗南部和巴基斯坦北部。美國(guó)自己經(jīng)卡拉奇到阿富汗后勤補(bǔ)給線(xiàn)的安全都沒(méi)有保證，更何況從中亞到南亞的天然氣管道和電力網(wǎng)的安全？在阿富汗問(wèn)題不能解決之前，新絲綢之路戰(zhàn)略難以說(shuō)真正實(shí)現(xiàn)。此外，美國(guó)是非本地區(qū)國(guó)家，與本地大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)有地緣上的劣勢(shì)，它能否持久地保持對(duì)新絲綢之路戰(zhàn)略的熱情和投入也不能確定。如果美國(guó)的興趣轉(zhuǎn)移，它對(duì)新絲綢之路戰(zhàn)略支持減小，則新絲綢之路戰(zhàn)略也將失速。
　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)不斷上升的經(jīng)濟(jì)影響力。在過(guò)去10多年的時(shí)間里，中國(guó)與中亞貿(mào)易急劇增長(zhǎng)，中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)存在也迅速擴(kuò)大。2000年，中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易額僅為18億美元，而2012年達(dá)到459億美元。中國(guó)已是哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦的最大貿(mào)易伙伴，烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴（2012年）。中國(guó)有充裕的資金，可向中亞國(guó)家提供大量貸款。截止2013年6月，中國(guó)通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行向俄羅斯和中亞國(guó)家的貸款余額達(dá)491億美元。2013年9月習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)中亞期間，簽訂的各種經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目總值達(dá)480億美元。雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和與中亞國(guó)家不斷加深的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶最強(qiáng)勁的推動(dòng)力。此外，從地緣經(jīng)濟(jì)的角度說(shuō)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶也占有相對(duì)更有利的地位。
　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的弱點(diǎn)是中國(guó)與中亞的人文關(guān)系基礎(chǔ)不夠深厚，部分精英和民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)同程度不高，對(duì)中國(guó)在中亞經(jīng)濟(jì)存在的擴(kuò)大既有期待，也有擔(dān)心。這對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展會(huì)形成無(wú)形但嚴(yán)重的阻力。
　　從政治的角度看，隨著中俄美區(qū)域戰(zhàn)略的深入，它們的接觸面將越來(lái)越大，它們的矛盾將越來(lái)越觸及實(shí)質(zhì)，因此它們的競(jìng)爭(zhēng)性會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，并且可能導(dǎo)致直接碰撞。不過(guò)，從經(jīng)濟(jì)的角度看，隨著三國(guó)區(qū)域計(jì)劃的發(fā)展，它們的融合性也將增強(qiáng)。這一方面是因?yàn)榻煌ǖ然�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，不管是由誰(shuí)主導(dǎo)，它們最終會(huì)形成一個(gè)整體網(wǎng)絡(luò)；另一方面，許多國(guó)家同時(shí)參與中俄美項(xiàng)目，它們的多重身份也為三國(guó)項(xiàng)目的相互滲透提供了通道。這似乎是一個(gè)相互矛盾的趨勢(shì)，但它很可能是中俄美區(qū)域計(jì)劃的未來(lái)關(guān)系狀態(tài)。這種情況孕育著兩種可能：或是三國(guó)屈從于政治的需要走向?qū)α�，或是它們順從�?jīng)濟(jì)的規(guī)律逐漸融合。
　　結(jié)語(yǔ)
　　中俄美同在中亞推動(dòng)區(qū)域一體化，客觀上形成了競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)。不過(guò)，由于多種因素的制約，這種競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為柔性的形式，直接對(duì)抗的形勢(shì)一般不會(huì)出現(xiàn)。三大國(guó)在中亞的同臺(tái)競(jìng)技，反映了其對(duì)中亞的重視和這一地區(qū)的重要性，但這種情況的出現(xiàn)均事出有因，并不表明中亞有超出其他地區(qū)的特殊重要性。中俄美的區(qū)域項(xiàng)目各有不同的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)，從中近期看，歐亞聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)有最強(qiáng)的表現(xiàn)；從中遠(yuǎn)期看，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
　　展望三個(gè)區(qū)域戰(zhàn)略未來(lái)的關(guān)系，按照一般的政治邏輯，它們的競(jìng)爭(zhēng)性將越來(lái)越強(qiáng)；而從經(jīng)濟(jì)角度，它們的融合性也會(huì)越來(lái)越多。三者最終的關(guān)系形態(tài)取決于多種可知和不可知的因素，對(duì)其可以推測(cè)，但難以確定。
　　本文作者認(rèn)為，中俄美在中亞應(yīng)采取合作的姿態(tài)。這是因?yàn)椋菏紫�，合作共贏在政治上是正確的。其次，合作是減小阻力的最佳途徑，它更有利于各自項(xiàng)目的實(shí)施。最后，合作有利于本地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。其中，這最后一點(diǎn)需要特別強(qiáng)調(diào)，大國(guó)的所作所為都應(yīng)符合本地區(qū)國(guó)家的利益，而不能只把它們作為實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益的背景。
　�。ㄗ髡吆�(jiǎn)介：復(fù)旦大學(xué)俄羅斯中亞研究中心教授，上海，200433）
　　收稿日期：2013年10月
　　（責(zé)任編輯：趙裴）

摘要：中俄美各以中亞為中心推行區(qū)域一體化戰(zhàn)略，這使三國(guó)在中亞呈現(xiàn)出戰(zhàn)略鼎立之勢(shì)。這種狀態(tài)造成了客觀上的競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)。三大戰(zhàn)略在中亞雖存在競(jìng)爭(zhēng)，但由于多種因素的制約，它的表現(xiàn)形式在目前主要是柔性和隱形的。在不同的雙邊關(guān)系之間，也存在著差別。三大戰(zhàn)略各有優(yōu)…

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  本文關(guān)鍵詞：淺評(píng)中俄美三大戰(zhàn)略在中亞的共處，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。