發(fā)布時間：2020-12-10 22:02

　　貧困與人類社會相伴相生,消除貧困成為世界各國共同面對的難題,貧困問題始終是阻礙我國全面建成小康社會的重要因素。自改革開放以來,通過一系列扶貧開發(fā)政策的實施,我國脫貧攻堅取得了舉世矚目的成就,貧困發(fā)生率持續(xù)下降,貧困人口大幅度減少。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,貧困問題呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,扶貧開發(fā)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。在《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》明確提出,到2020年,要保障扶貧對象的義務(wù)教育、基本生存、基本醫(yī)療和住房的需求,使貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢。“十二五”規(guī)劃提出建立基本公共服務(wù)一體化制度,“十三五”規(guī)劃確定基本公共服務(wù)均等化的推進工作。由此可見,基本公共服務(wù)作為綜合性規(guī)劃體系,在基本內(nèi)容、價值規(guī)劃和目標(biāo)方面與扶貧開發(fā)工作相輔相成。本文第一部分整理了文章的研究背景和意義、梳理國內(nèi)外文獻綜述、歸納研究內(nèi)容和方法。第二部分主要通過對相關(guān)概念和理論的闡述,分析扶貧開發(fā)與基本公共服務(wù)的聯(lián)系。第三部分總結(jié)目前我國扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀,扶貧與基本公共服務(wù)所取得的重要成效以及存在的差距。第四部分歸納存在的困境并分析產(chǎn)生困境的原因。第五部分基于存在的困境... 

【文章來源】：湖南大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
        1.2.3 研究綜述評析
    1.3 研究內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念及基本理論
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 扶貧開發(fā)
        2.1.2 貧困地區(qū)
        2.1.3 基本公共服務(wù)均等化
    2.2 理論依據(jù)
        2.2.1 公平正義理論
        2.2.2 財政轉(zhuǎn)移支付理論
        2.2.3 新公共服務(wù)理論
    2.3 扶貧開發(fā)與基本公共服務(wù)均等化的關(guān)系
        2.3.1 基本公共服務(wù)的落后狀態(tài)是貧困地區(qū)貧困的重要體現(xiàn)和原因
        2.3.2 基本公共服務(wù)均等化是開展扶貧開發(fā)工作的重要途徑
        2.3.3 基本公共服務(wù)均等化是衡量扶貧開發(fā)成效的重要指標(biāo)
第3章 扶貧開發(fā)視角下貧困地區(qū)推進基本公共服務(wù)均等化的成效與差距分析
    3.1 扶貧開發(fā)現(xiàn)狀
        3.1.1 扶貧開發(fā)工作歷程
        3.1.2 扶貧開發(fā)的成效與目標(biāo)任務(wù)
    3.2 扶貧開發(fā)推進基本公共服務(wù)均等化主要成效
        3.2.1 改善了基礎(chǔ)設(shè)施狀況
        3.2.2 提高了基本醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量
        3.2.3 加速了義務(wù)教育發(fā)展
        3.2.4 初步建立了社會保障體系
    3.3 貧困地區(qū)基本公共服務(wù)仍然存在的差距
        3.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施方面
        3.3.2 基本醫(yī)療衛(wèi)生方面
        3.3.3 義務(wù)教育方面
        3.3.4 社會保障方面
第4章 扶貧開發(fā)過程中推進基本公共服務(wù)均等化的困境及原因分析
    4.1 貧困地區(qū)推進基本公共服務(wù)均等化的困境
        4.1.1 資源困境
        4.1.2 籌資供給困境
        4.1.3 制度困境
        4.1.4 機制困境
    4.2 困境產(chǎn)生的原因分析
        4.2.1 扶貧開發(fā)機制存在不足
        4.2.2 政府職能定位不明確
        4.2.3 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡
        4.2.4 相關(guān)法律制度不健全
第5章 扶貧開發(fā)視角下實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化的對策建議
    5.1 完善扶貧開發(fā)機制
    5.2 轉(zhuǎn)變政府職能
    5.3 優(yōu)化配置公共服務(wù)資源
        5.3.1 協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
        5.3.2 合理優(yōu)化公共資源
        5.3.3 注重專業(yè)人才的培養(yǎng)
    5.4 實現(xiàn)籌資供給主體多元化
        5.4.1 探索多種籌資渠道
        5.4.2 實現(xiàn)籌資供給主體多元化
    5.5 完善財政管理制度
        5.5.1 明確事權(quán)與財權(quán)對稱的財政管理制度
        5.5.2 優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付制度
    5.6 規(guī)范推進均等化工作的運行機制
        5.6.1 構(gòu)建科學(xué)化的評價監(jiān)督機制
        5.6.2 拓寬貧困地區(qū)利益表達機制
        5.6.3 提高基本公共服務(wù)信息公開機制
    5.7 建立健全基本公共服務(wù)法律法規(guī)體系
結(jié)論
參考文獻
附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]處理好政府與市場關(guān)系是深化結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵[J]. 遲福林.  行政管理改革. 2017(02)
[4]我國中央與地方分稅制財政體制改革路徑依賴的困境及其消解[J]. 李金龍,武俊偉.  求實. 2016(09)
[5]讓貧困人口“看得起病”——《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》解讀[J].   農(nóng)民文摘. 2016(08)
[6]基本醫(yī)療保障制度“碎片化”的倫理困境與出路[J]. 岳林琳,管理定,王小敏,李鑫.  中國衛(wèi)生事業(yè)管理. 2016(05)
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[8]公共服務(wù):公眾需求的風(fēng)險評估與供給建議[J]. 唐鈞.  中國機構(gòu)改革與管理. 2015(09)
[9]完善我國財政轉(zhuǎn)移支付制度研究——基于公共服務(wù)均等化的視角[J]. 張俠,劉小川.  現(xiàn)代管理科學(xué). 2015(02)
[10]中國稅制改革頂層設(shè)計問題研究[J]. 安體富.  財經(jīng)理論研究. 2014(06)



本文編號：2909348