發(fā)布時(shí)間：2021-04-10 21:27

  養(yǎng)老是民生發(fā)展的基本內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。中國養(yǎng)老政策歷經(jīng)近七十年的發(fā)展與變遷,初步建成了政府、企業(yè)、個(gè)人各盡其責(zé)的中國特色社會(huì)主義基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老的全覆蓋,提升了老年人晚年生活的質(zhì)量,老年人的幸福感、獲得感、滿意度不斷加強(qiáng)。新時(shí)代以來,面對(duì)人口老齡化加劇和“三期疊加”的嚴(yán)峻形勢(shì),以習(xí)近平總書記為核心的黨中央不忘初心、砥礪前行,以“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”為行動(dòng)綱領(lǐng),全面深化養(yǎng)老改革,實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng),共建共享的新策略,建立了多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。為了整體把握我國養(yǎng)老政策變遷的全貌,認(rèn)知養(yǎng)老政策變遷的規(guī)律和實(shí)質(zhì),掌握養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),更好的創(chuàng)新和完善基本養(yǎng)老制度,本文以馬克思主義辯證唯物史觀為指導(dǎo),從中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度歷史演進(jìn)和發(fā)展邏輯出發(fā),系統(tǒng)分析中國養(yǎng)老政策變遷歷程和脈絡(luò),提出了完善養(yǎng)老政策路徑。本論文由七部分構(gòu)成,具體如下:第一部分為緒論。主要指出了論文的研究背景、研究意義,歸納整理了研究現(xiàn)狀,說明了研究思路和方法,解釋了相關(guān)概念,指出了創(chuàng)新和不足之處等內(nèi)容,為本文的深入研究提供了基礎(chǔ)保障。第二部分為中國養(yǎng)老政策的指導(dǎo)思想。中國養(yǎng)老政策變遷的試點(diǎn)先行以及強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),是以馬克思主義和中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),本章系統(tǒng)的梳理了馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義理論家的養(yǎng)老思想,中國化馬克思主義的毛澤東養(yǎng)老思想、中國特色社會(huì)主義養(yǎng)老思想。第三部分為中國養(yǎng)老政策的文化淵源及理論借鑒。中國養(yǎng)老政策在發(fā)展過程中汲取了傳統(tǒng)孝道養(yǎng)老文化的精髓,也借鑒了西方福利國家理論和凱恩斯的“普遍福利”思想,為中國養(yǎng)老事業(yè)全面化系統(tǒng)化發(fā)展積淀豐厚的人倫底蘊(yùn)、提供了新的思路。第四部分為中國養(yǎng)老政策的變遷歷程。我國養(yǎng)老政策變遷是個(gè)動(dòng)態(tài)、遞進(jìn)的發(fā)展過程。本文按照時(shí)間脈絡(luò),以養(yǎng)老政策重大調(diào)整為節(jié)點(diǎn),把中國養(yǎng)老政策變遷劃分為城鄉(xiāng)差別養(yǎng)老和“五保供養(yǎng)”政策確立階段;養(yǎng)老政策轉(zhuǎn)型初步探索階段;養(yǎng)老政策統(tǒng)籌發(fā)展階段;養(yǎng)老政策并軌改革階段等四個(gè)階段。精準(zhǔn)闡述了不同階段中國養(yǎng)老政策的主要內(nèi)容、保障范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,旨在通過系統(tǒng)還原我國養(yǎng)老政策全貌,勾勒出養(yǎng)老政策變遷歷史軌跡。第五部分為中國養(yǎng)老政策變遷的依據(jù)、特征和實(shí)踐效果。通過對(duì)中國養(yǎng)老政策變遷進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn):中國養(yǎng)老政策變遷的基本依據(jù)是中國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情、理論依據(jù)是馬克思主義養(yǎng)老思想和中國化的馬克思主義養(yǎng)老思想、現(xiàn)實(shí)依據(jù)中國社會(huì)發(fā)展實(shí)際;主要特征是養(yǎng)老與經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展結(jié)合、漸進(jìn)式變遷、協(xié)同推進(jìn)式發(fā)展、養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展等;實(shí)踐效果比較明顯,經(jīng)過六十多年的變遷與發(fā)展,多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初步確立、多層次養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成、養(yǎng)老社會(huì)環(huán)境逐漸成熟。本章通過大量的權(quán)威數(shù)據(jù)對(duì)中國養(yǎng)老政策取得的實(shí)效進(jìn)行系統(tǒng)分析,從具體政策和形成邏輯進(jìn)行闡釋,在政策與現(xiàn)實(shí)之間探尋養(yǎng)老政策變遷的內(nèi)在動(dòng)力。第六部分為當(dāng)前中國養(yǎng)老政策實(shí)施面臨的困境。中國養(yǎng)老政策變遷已取得了巨大成就,但家庭結(jié)構(gòu)縮小、養(yǎng)老需求升級(jí)、人口老齡化加劇、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)轉(zhuǎn)型等新情況、新問題的出現(xiàn),給養(yǎng)老政策變遷發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為家庭養(yǎng)老政策效力低、養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型政策落實(shí)不到位、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)制不健全等問題,中國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展必須以解決這些問題為前提。第七部分為完善中國養(yǎng)老政策的路徑。改善養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀,解決養(yǎng)老面臨的困境關(guān)鍵是養(yǎng)老政策的完善、創(chuàng)新及機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。本章針對(duì)當(dāng)前中國養(yǎng)老面臨的困境和問題,整體研判中國養(yǎng)老政策布局和發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)為要繼續(xù)深化養(yǎng)老政策改革、依法推動(dòng)養(yǎng)老政策落實(shí)、科學(xué)健全養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)機(jī)制、定向創(chuàng)新特定人口養(yǎng)老政策等。
【學(xué)位單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D669.6

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 張晨;;河南省遂平縣糧食“三定”政策與農(nóng)民余糧問題(1955—1964)[J];中共黨史研究;2015年11期

2 倪東生;張艷芳;;養(yǎng)老服務(wù)供求失衡背景下中國政府購買養(yǎng)老服務(wù)政策研究[J];中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào);2015年11期

3 葉奕;;我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將呈五大發(fā)展趨勢(shì)——《中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》發(fā)布[J];科技智囊;2015年09期

4 ;中國首部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告在京發(fā)布[J];老齡科學(xué)研究;2015年07期

5 鄒文開;;培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才 提升為老服務(wù)水平[J];社會(huì)福利;2015年06期

6 郭磊;潘錦棠;;養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”的起源與改革[J];探索與爭(zhēng)鳴;2015年05期

7 王輝;;政策工具視角下我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策研究[J];中國特色社會(huì)主義研究;2015年02期

8 李兵;張航空;陳誼;;基本養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)的理論闡釋和政策框架[J];人口研究;2015年02期

9 田鈺燕;;探析中國機(jī)構(gòu)養(yǎng)老政策變遷[J];社會(huì)福利(理論版);2014年12期

10 張盈華;閆江;;中國養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、問題與公共政策選擇[J];當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理;2015年01期

本文編號(hào)：2817267