發(fā)布時間：2020-09-12 12:04

　　 農(nóng)村最低生活保障制度是指各級政府為所轄區(qū)農(nóng)業(yè)戶口家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準的貧困群眾,按最低生活保障標準,提供維持其基本生活的物質(zhì)幫助的一種社會救助制度。~([1])農(nóng)村最低生活保障制度是我國農(nóng)村社會保障工作的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村社會救助體系中最基礎性的保障制度。農(nóng)村低保制度的平穩(wěn)運行有助于化解城鄉(xiāng)矛盾和促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役具有十分重要的意義。為了切實保障農(nóng)村特困群眾基本生活,貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷推進社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設,甘肅省臨夏回族自治州于2007年施行農(nóng)村最低生活保障制度,自實施之日起,全州各地積極配合,努力做好農(nóng)村低保制度的相關工作。多年來,農(nóng)村最低生活保障制度在解決農(nóng)村貧困問題中發(fā)揮著重要作用,但在其制度運行中仍然存在不少問題,有待進一步完善。本文通過筆者實地走訪調(diào)研,在簡要介紹甘肅省臨夏回族自治州農(nóng)村最低生活保障制度運行情況的基礎上,具體從農(nóng)村低保資金籌集和發(fā)放、低保對象的確定,低保制度監(jiān)管、以及對于低保制度的基層工作和政策宣傳等方面入手,著重分析突出問題。最后根據(jù)甘肅省臨夏回族自治州農(nóng)村最低生活保障制度運行中存在的實際問題,本文從六個方面提出了完善臨夏州農(nóng)村低保制度運行的合理對策及建議,即:加大財政投入力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟;完善農(nóng)村最低生活保障制度監(jiān)管體系;增設農(nóng)村低保金多元化籌資渠道;提高低保戶脫貧意識,鼓勵脫貧自救;提高基層工作水平;加強對農(nóng)村最低生活保障制度的宣傳力度。通過以上研究,以期能夠?qū)崿F(xiàn)甘肅省臨夏回族自治州農(nóng)村最低生活保障制度運行的全面和良好、可持續(xù)的發(fā)展。
【學位單位】：華中科技大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D632.1
【部分圖文】：

圖 3-1 低保對象主要收入來源情況保對象主要收入來源情況如圖 3-1 所示。低保對象的的占到總數(shù)的 54.76%，有工資、薪金等收入的占總?cè)氲恼伎倲?shù)的 41.67%，子女及親朋好友提供的占總助的占總數(shù)的 28.58%。低保對象的主要收入來源主主，還有一些低保戶以農(nóng)業(yè)種植（含養(yǎng)殖）收入為

圖 3-2 滿意度調(diào)查情況象對于低保制度運行的滿意程度調(diào)查情況如圖 3-2 所示。結(jié)常滿意”的占總?cè)藬?shù)的 15.48%，“比較滿意”的占總?cè)藬?shù)的 占總?cè)藬?shù)的 26.19%，“比較不滿意”的占總?cè)藬?shù)的 10.71%，人數(shù)的 7.14%。由此可見，大部分群眾對于當?shù)剞r(nóng)村低保制度仍然存在著一些問題，存在不滿意的現(xiàn)象�？�，農(nóng)村低保對象多為中老年人，大多數(shù)文化程度較低，且的工作技能，從而導致自身失業(yè)或再就業(yè)困難，家中沒有穩(wěn)部分人身患疾病或慢性疾病，長期需要支付醫(yī)療費用，開支金能給他們的生活帶來很大幫助。另外，大部分低保對象對行持認可態(tài)度，但也沒有完全達到非常滿意的狀態(tài)，說明在著一些問題，還有待進一步完善。

華 中 科 技 大 學 碩 士 學 位 論 文誠的態(tài)度面對公眾才能提升自己的公信力。構(gòu)建一個良好的政務環(huán)境，提高政府工作的透明度具有十分重要的意義，能夠使群眾更加信賴政府，對于改善貧困問題和生活水平充滿信心和希望。4.4 臨夏州農(nóng)村最低生活保障資金籌集及發(fā)放筆者在甘肅省臨夏州走訪調(diào)研期間，通過問卷調(diào)查的形式了解到臨夏州給予農(nóng)村低保戶的補助，除了單一的發(fā)放低保資金外，還包括其他形式的補助，如醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、貸款優(yōu)惠、給與子女教育指導和幫助等，具體見圖 4-2，即所在地區(qū)為低保對象提供的幫助情況，是根據(jù)調(diào)查問卷中“您所在的地區(qū)為低保對象提供的幫助有哪些？”這一選項繪制而成。

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本文編號：2817608