發(fā)布時(shí)間：2020-10-31 13:43

　　 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的高速發(fā)展和法治社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn),民眾的法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),民眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作有了更高的期待和要求。在民眾關(guān)切的執(zhí)法熱點(diǎn)問題中,民眾報(bào)警后的受立案問題是一個(gè)比較突出的敏感點(diǎn),也是執(zhí)法者面對(duì)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。本文集中深入研究了在公安機(jī)關(guān)受立案執(zhí)法中,面臨的實(shí)際問題和執(zhí)法難點(diǎn),從執(zhí)法工作實(shí)際出發(fā),梳理出了受立案法律基礎(chǔ)薄弱、執(zhí)法管理規(guī)范瑕疵、民眾超出法律規(guī)范訴求等三個(gè)核心問題,深入剖析了這三類問題所涵蓋的多種典型情形,深入分析問題存在的原因及危害,探討了與之相關(guān)的法律規(guī)范應(yīng)有的功能價(jià)值,并提出了解決問題的辦法和路徑。主要是建立受立案正當(dāng)程序運(yùn)行機(jī)制,以此確立受立案證據(jù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),采用多因素考量受立案規(guī)則的方法,以及建立法定職務(wù)豁免制度;進(jìn)一步完善受案、立案監(jiān)督機(jī)制和法律法規(guī);對(duì)民眾超出法律規(guī)范訴求問題,提出了開啟110與多部門的轉(zhuǎn)接聯(lián)動(dòng)渠道、公安機(jī)關(guān)管轄范圍進(jìn)一步明確化、完善救助職權(quán)立法、合理擴(kuò)大相關(guān)權(quán)限等解決辦法。本文最根本的價(jià)值追求就是,試圖從法律體系對(duì)執(zhí)法工作的支撐、執(zhí)法規(guī)范對(duì)實(shí)務(wù)工作的指導(dǎo),以及政府治理社會(huì)的職能等方面,探索建立更加完善的受立案法律程序、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督、更加優(yōu)化的服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高和改善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的質(zhì)量和水平,更加科學(xué)高效地保護(hù)民眾合法權(quán)益,增強(qiáng)民眾在公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)中對(duì)于法治精神、法治社會(huì)建設(shè)的獲得感。
【學(xué)位單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D922.14
【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案問題研究概述
    第一節(jié) 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案問題研究的背景和意義
        一、公安工作法治化的時(shí)代背景
        二、公安機(jī)關(guān)受立案問題的研究意義
    第二節(jié) 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案問題研究的主要內(nèi)容
        一、受立案法律基礎(chǔ)薄弱
        二、執(zhí)法管理規(guī)范瑕疵
        三、民眾超出法律規(guī)范訴求
第二章 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案問題的主要類型
    第一節(jié) 受立案法律規(guī)范缺乏
        一、受立案法律規(guī)范缺乏問題的典型情形
        二、受立案法律規(guī)范缺乏問題的危害與成因
    第二節(jié) 執(zhí)法主體因素影響受立案
        一、執(zhí)法主體因素影響受立案典型情形
        二、執(zhí)法主體因素影響受立案問題的危害和成因
    第三節(jié) 民眾超出法律規(guī)范訴求
        一、民眾超出法律規(guī)范訴求問題的典型情形
        二、民眾超出法律規(guī)范訴求問題的危害和成因
第三章 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案問題的法律分析
    第一節(jié) 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案程序的法律功能
        一、受案程序應(yīng)有的法律功能
        二、立案程序應(yīng)有的法律功能
    第二節(jié) 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案程序法律功能的實(shí)現(xiàn)
        一、受立案程序?qū)�公民合法�?quán)益保障功能的實(shí)現(xiàn)
        二、受立案程序?qū)��?guó)家公權(quán)力限制功能的實(shí)現(xiàn)
        三、受立案程序?qū)��?zhí)法效率保障功能的實(shí)現(xiàn)
    第三節(jié) 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案執(zhí)法的社會(huì)服務(wù)功能
        一、政府行政的社會(huì)服務(wù)功能
        二、受立案執(zhí)法工作的社會(huì)服務(wù)功能
第四章 我國(guó)公安機(jī)關(guān)受立案問題解決路徑分析
    第一節(jié) 受立案法律程序的健全完善
        一、明晰受立案法律程序的正當(dāng)性
        二、確立受立案證據(jù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)
        三、多因素考量受立案規(guī)則
        四、法定的職務(wù)豁免
    第二節(jié) 受立案執(zhí)法監(jiān)督的效能提升
        一、完善受立案執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制
        二、強(qiáng)化立案司法監(jiān)督
    第三節(jié) 受立案執(zhí)法服務(wù)的功能優(yōu)化
        一、開啟110與多部門的轉(zhuǎn)接聯(lián)動(dòng)渠道
        二、公安機(jī)關(guān)管轄范圍明確化
        三、合理擴(kuò)大相關(guān)權(quán)限完善救助職權(quán)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記

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本文編號(hào)：2864018