發(fā)布時間：2020-06-21 05:23

【摘要】：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標。鄉(xiāng)村社會治理體系是國家治理體系的基礎性部分,也是實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化的有機組成部分,沒有鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化,就難以實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,也難以實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。隨著我國進入中國特色社會主義發(fā)展的新時代,民族地區(qū)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村社會關系的不斷發(fā)展,民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理體系迎來了發(fā)展的歷史性機遇,但也面臨著一系列的治理難題。改革開放四十年來所建構(gòu)的鄉(xiāng)村治理體系受到了巨大的沖擊和消解,鄉(xiāng)村治理的效果無論在秩序的維護還是鄉(xiāng)村發(fā)展的水平方面都遇到了新的體制和機制難題。我國的民族地區(qū)是以少數(shù)民族為主體建立的政治經(jīng)濟地理空間,其長久形成的獨特社會結(jié)構(gòu)和社會關系、賴以生存的自然條件、地域特征明顯的群體共同態(tài)度、觀念、信仰系統(tǒng)、認知環(huán)境等,有其自身的特點,使得民族鄉(xiāng)村社會治理結(jié)構(gòu)存在與一般鄉(xiāng)村不同的特殊情況,其面臨的治理難題也更為特殊,鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整和治理方式創(chuàng)新的任務更為艱巨,鄉(xiāng)村建設的現(xiàn)代化道路更為艱難。因此民族地區(qū)的鄉(xiāng)村治理體系需要進一步健全,治理機制需要通過自治、法治、德治三者優(yōu)化組合進一步完善。如何通過總結(jié)全國各地民族鄉(xiāng)治理的實踐經(jīng)驗教訓、提煉前人有益的理論研究觀點、挖掘民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理優(yōu)秀的傳統(tǒng)社會資源、學習有效的民族鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗、開發(fā)民族法律文化資源,如何通過自治、法治、德治三種鄉(xiāng)村治理機制的有機組合以健全我國民族地區(qū)的鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化目標,是新時代提出的有價值的研究課題。論文分為四個部分,圍繞著民族鄉(xiāng)這個政治地理空間進行論述。第一部分,緒論。就論文研究背景及目的、結(jié)合國內(nèi)外文獻綜述和一些學者的研究成果,采用文獻研究法、歷史分析法、系統(tǒng)分析法和經(jīng)驗總結(jié)、理論分析的方法,開篇謀局的提出論文寫作的思路;第二部分,相關理論概述。從民族鄉(xiāng)政府的性質(zhì)、職權(quán)、治理任務,城鎮(zhèn)化的定義及新型城鎮(zhèn)化的特點,走新型城鎮(zhèn)化道路的戰(zhàn)略意義,城鎮(zhèn)化對民族鄉(xiāng)政府治理的挑戰(zhàn),民族鄉(xiāng)政府改革的必要性和改革的制度化法制化方向幾個方面,來對我國民族鄉(xiāng)政府治理的基礎問題進行闡述,為論文寫作提供基礎理論支撐;第三部分,以廣西為例,探討當前我國民族鄉(xiāng)政府在社會治理的制度化、法治化建設進程中逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應的問題。對此,從經(jīng)濟發(fā)展落后、社會事業(yè)滯后、治理制度不完善、治理體制不健全、治理機制不完善這五個方面進行闡述,同時盡量研究分析問題產(chǎn)生的深層次原因;第四部分,完善我國民族鄉(xiāng)政府治理機制的對策。從加強民族鄉(xiāng)政府社會治理職能、強化公共服務職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟職能三大職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獋?cè)重點,以加強民族鄉(xiāng)政府的制度化、法制化建設為重要抓手,具體展開理論分析,主要論述了建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的理想模式,以及完善自治、法治、德治“三治合一”的治理機制的創(chuàng)新思路,提出有益于解決民族鄉(xiāng)村社會治理問題的對策�？傊�,伴隨我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的不斷推進,行政體制改革的深化,加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的制度化、法制化建設勢在必行。重視對我國民族鄉(xiāng)政府這樣的基層政府組織的法治化、制度化建設的研究,具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。本文以新型城鎮(zhèn)化背景下民族鄉(xiāng)政府的制度化、法治化建設研究為題,通過對于城鎮(zhèn)化過程中,民族鄉(xiāng)政府社會治理的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的各項挑戰(zhàn)的研究,查明民族鄉(xiāng)政府制度化、法治化建設的一般現(xiàn)狀及普遍存在問題,進而提出具有參考價值的發(fā)展建議。
【學位授予單位】：廣西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.1

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 彭國勝;;改革開放以來民族地區(qū)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變遷及其對鄉(xiāng)村治理的影響[J];貴州師范大學學報(社會科學版);2015年04期

2 王梔韓;;繼替與融合:海外中國鄉(xiāng)村研究的新發(fā)展[J];國外理論動態(tài);2014年08期

3 吳金群;;鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的制度化及其提升策略——基于全國30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)程的比較研究[J];南京社會科學;2013年11期

4 白維軍;;民族地區(qū)社會風險與公共危機:內(nèi)涵、邏輯、治理[J];內(nèi)蒙古社會科學(漢文版);2013年04期

5 徐剛;;構(gòu)建服務型政府背景取向下的我國依法行政問題改革探討[J];法制與社會;2011年23期

6 王珊珊;;村民自治的經(jīng)濟條件——云南民族鄉(xiāng)實施村民自治制度的調(diào)查與思考[J];云南行政學院學報;2006年02期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 鄧澤宏;高成;;深化地方政府機構(gòu)改革,建設服務型政府[A];科學發(fā)展觀與行政體制改革研究——湖北省行政管理學會2008年年會論文集[C];2008年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 鄭毅;;鄉(xiāng)規(guī)民約：民族法制建設不應忽視的特色進路[N];中國民族報;2015年

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 朱余斌;建國以來鄉(xiāng)村治理體制的演變與發(fā)展研究[D];上海社會科學院;2017年

2 呂中軍;民族自治地方政府公共服務能力研究[D];中央民族大學;2012年

3 秦偉江;城市化進程中的民族區(qū)域自治研究[D];南開大學;2010年

4 鄭曉燕;論中國服務型政府的制度構(gòu)建[D];華東師范大學;2009年

5 柳春慈;治理理論視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究[D];中央民族大學;2007年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前8條

1 龍冀;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法治建設問題研究[D];中央民族大學;2017年

2 阿力木·沙塔爾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)與村民自治組織權(quán)力關系法治化研究[D];新疆大學;2016年

3 王康旭;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之法治化思考[D];湖南師范大學;2013年

4 楊玫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標體系的構(gòu)建[D];西安理工大學;2010年

5 廖馨;民族自治地方公共危機管理中的政府責任[D];新疆大學;2009年

6 李永林;公共需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變研究[D];復旦大學;2008年

7 余永慶;社會主義新農(nóng)村建設與民族鄉(xiāng)政府管理改革研究[D];蘭州大學;2007年

8 黃宇寧;論轉(zhuǎn)型期中國政府服務能力的建設[D];對外經(jīng)濟貿(mào)易大學;2006年

本文編號：2723586