發(fā)布時間：2020-06-01 15:53

【摘要】：黨的十八屆四中全會提出要推進基層社會治理法治化。鄉(xiāng)村治理處于國家治理體系的基礎環(huán)節(jié),承載著促進鄉(xiāng)風文明淳樸、社會和諧有序、產業(yè)興旺發(fā)達、人民生活富裕等時代重任,推進鄉(xiāng)村治理法治化對實現國家治理現代化、全面推進依法治國、更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。因此,在中國特色社會主義新時代,應當形成以治理規(guī)范為基礎,治理主體、治理過程、治理環(huán)境相互銜接、相互作用的法治化治理體系,推進鄉(xiāng)村治理法治化。本文聚焦于新時代鄉(xiāng)村治理法治化這一主題,按照“什么是鄉(xiāng)村治理法治化”“為什么要進行鄉(xiāng)村治理法治化”“怎么樣實現鄉(xiāng)村治理法治化”這一邏輯展開敘述,在明晰新時代鄉(xiāng)村治理法治化的科學內涵的基礎上,圍繞“為什么”闡釋新時代鄉(xiāng)村治理法治化的理論價值和實踐價值,圍繞“怎么樣”剖析新時代鄉(xiāng)村治理法治化存在的現實問題,并以問題為導向,探討破解鄉(xiāng)村治理法治化困境的科學路徑。第一章對新時代鄉(xiāng)村治理法治化理論進行闡釋。本部分具體包括:對鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村治理法治化、新時代鄉(xiāng)村治理法治化等概念進行界定,分析新時代鄉(xiāng)村治理法治化的基本原則,并從習近平新時代鄉(xiāng)村治理思想和中國特色社會主義良法善治理論分析新時代鄉(xiāng)村治理法治化的理論基礎。第二章致力于分析新時代推進鄉(xiāng)村治理法治化的價值意蘊。在理論價值層面,新時代鄉(xiāng)村治理法治化是對傳統(tǒng)社會的鄉(xiāng)村“禮治”、近現代社會的鄉(xiāng)村“管治”和改革開放后的鄉(xiāng)村“法治”的繼承和發(fā)展;在實踐價值層面,新時代鄉(xiāng)村治理法治化對實現國家治理現代化、推進全面依法治國、促進鄉(xiāng)村社會發(fā)展、維護基層群眾權益具有重要意義。第三章立足于現實對鄉(xiāng)村治理法治化的現狀與實踐困境進行探討。本部分主要選取菏澤市馬嶺崗鎮(zhèn)為調研對象,通過個案研究分析鄉(xiāng)村治理法治化的實踐狀況,發(fā)現鄉(xiāng)村治理法律法規(guī)趨于完善、多元治理主體基本形成、村民法律意識逐漸增強;與此同時,也存在著治理規(guī)范銜接不順暢、治理主體權責不明晰、治理過程運行不規(guī)范、治理環(huán)境保障不充分等現實困境。第四章主要分析國外鄉(xiāng)村治理法治化的經驗。本部分選取日本、美國、韓國等有代表性的國家,對他們鄉(xiāng)村治理法治化的經驗進行梳理、歸納和總結,并得出可借鑒的啟示:完善的法律法規(guī)體系是基本依據、明晰的治理主體權責是根本要求、規(guī)范的治理體制機制是關鍵環(huán)節(jié)、先進的鄉(xiāng)村治理文化是必要內容。第五章以問題為導向,在三、四章的基礎上探討新時代推進鄉(xiāng)村治理法治化的基本路徑。要完善治理規(guī)范體系,通過修訂法律法規(guī)和民間規(guī)范,推進治理規(guī)范法治化;要明晰治理主體權責,通過轉變政府職能、改善黨的領導、加強基層民主、發(fā)展民間組織、吸引新鄉(xiāng)賢,推進治理主體法治化;要建構科學的體制機制,通過建立健全互動協(xié)商機制、監(jiān)督評價機制、糾紛解決機制,推進治理過程法治化;要培育鄉(xiāng)村法治文化,通過培養(yǎng)治理主體法治思維、培育普通村民法治意識、塑造鄉(xiāng)村公共精神、優(yōu)化法治化文化供給,推進治理環(huán)境法治化。
【圖文】：

邐山東大學碩士學位論文邐逡逑（一）國內研究綜述逡逑近年來，學術界關于鄉(xiāng)村治理法治化的研究方興未艾，尤其是自黨的十八屆三逡逑中全會提出國家治理現代化命題以來，學界圍繞鄉(xiāng)村治理法治化理論和實踐展開逡逑了系統(tǒng)深入的研宄。為更清楚地了解當前學界的研宄程度，筆者在中國知網逡逑（ＣＮＫＩ）數據庫以“鄉(xiāng)村治理”“鄉(xiāng)村治理法治化”為檢索詞進行搜索［１］，結果逡逑顯示：學界關于鄉(xiāng)村治理的研宄內容頗多，涉及內容廣泛、視角多樣、學科多元，逡逑相比較而言，關于鄉(xiāng)村治理法治化的研宄存量較少，但涉及內容比較豐富，涵蓋逡逑了鄉(xiāng)村治理法治化的內涵解讀、必要性分析、存在問題、實現路徑等。（見圖２－１、逡逑圖２－２）事實上，研宄鄉(xiāng)村治理法治化離不開對鄉(xiāng)村治理的相關研宄，，所以筆者將逡逑關于鄉(xiāng)村治理的文獻資料亦納入參考范圍。逡逑

邐山東大學碩士學位論文邐逡逑（一）國內研究綜述逡逑近年來，學術界關于鄉(xiāng)村治理法治化的研究方興未艾，尤其是自黨的十八屆三逡逑中全會提出國家治理現代化命題以來，學界圍繞鄉(xiāng)村治理法治化理論和實踐展開逡逑了系統(tǒng)深入的研宄。為更清楚地了解當前學界的研宄程度，筆者在中國知網逡逑（ＣＮＫＩ）數據庫以“鄉(xiāng)村治理”“鄉(xiāng)村治理法治化”為檢索詞進行搜索［１］，結果逡逑顯示：學界關于鄉(xiāng)村治理的研宄內容頗多，涉及內容廣泛、視角多樣、學科多元，逡逑相比較而言，關于鄉(xiāng)村治理法治化的研宄存量較少，但涉及內容比較豐富，涵蓋逡逑了鄉(xiāng)村治理法治化的內涵解讀、必要性分析、存在問題、實現路徑等。（見圖２－１、逡逑圖２－２）事實上，研宄鄉(xiāng)村治理法治化離不開對鄉(xiāng)村治理的相關研宄，所以筆者將逡逑關于鄉(xiāng)村治理的文獻資料亦納入參考范圍。逡逑
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D422.6

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本文編號：2691713