發(fā)布時(shí)間：2020-06-01 15:53

【摘要】：黨的十八屆四中全會(huì)提出要推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化。鄉(xiāng)村治理處于國家治理體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),承載著促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明淳樸、社會(huì)和諧有序、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、人民生活富裕等時(shí)代重任,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化對(duì)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化、全面推進(jìn)依法治國、更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。因此,在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,應(yīng)當(dāng)形成以治理規(guī)范為基礎(chǔ),治理主體、治理過程、治理環(huán)境相互銜接、相互作用的法治化治理體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化。本文聚焦于新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化這一主題,按照“什么是鄉(xiāng)村治理法治化”“為什么要進(jìn)行鄉(xiāng)村治理法治化”“怎么樣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理法治化”這一邏輯展開敘述,在明晰新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化的科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,圍繞“為什么”闡釋新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值,圍繞“怎么樣”剖析新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化存在的現(xiàn)實(shí)問題,并以問題為導(dǎo)向,探討破解鄉(xiāng)村治理法治化困境的科學(xué)路徑。第一章對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化理論進(jìn)行闡釋。本部分具體包括:對(duì)鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村治理法治化、新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化等概念進(jìn)行界定,分析新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化的基本原則,并從習(xí)近平新時(shí)代鄉(xiāng)村治理思想和中國特色社會(huì)主義良法善治理論分析新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化的理論基礎(chǔ)。第二章致力于分析新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化的價(jià)值意蘊(yùn)。在理論價(jià)值層面,新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)村“禮治”、近現(xiàn)代社會(huì)的鄉(xiāng)村“管治”和改革開放后的鄉(xiāng)村“法治”的繼承和發(fā)展;在實(shí)踐價(jià)值層面,新時(shí)代鄉(xiāng)村治理法治化對(duì)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化、推進(jìn)全面依法治國、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展、維護(hù)基層群眾權(quán)益具有重要意義。第三章立足于現(xiàn)實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村治理法治化的現(xiàn)狀與實(shí)踐困境進(jìn)行探討。本部分主要選取菏澤市馬嶺崗鎮(zhèn)為調(diào)研對(duì)象,通過個(gè)案研究分析鄉(xiāng)村治理法治化的實(shí)踐狀況,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理法律法規(guī)趨于完善、多元治理主體基本形成、村民法律意識(shí)逐漸增強(qiáng);與此同時(shí),也存在著治理規(guī)范銜接不順暢、治理主體權(quán)責(zé)不明晰、治理過程運(yùn)行不規(guī)范、治理環(huán)境保障不充分等現(xiàn)實(shí)困境。第四章主要分析國外鄉(xiāng)村治理法治化的經(jīng)驗(yàn)。本部分選取日本、美國、韓國等有代表性的國家,對(duì)他們鄉(xiāng)村治理法治化的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理、歸納和總結(jié),并得出可借鑒的啟示:完善的法律法規(guī)體系是基本依據(jù)、明晰的治理主體權(quán)責(zé)是根本要求、規(guī)范的治理體制機(jī)制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、先進(jìn)的鄉(xiāng)村治理文化是必要內(nèi)容。第五章以問題為導(dǎo)向,在三、四章的基礎(chǔ)上探討新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化的基本路徑。要完善治理規(guī)范體系,通過修訂法律法規(guī)和民間規(guī)范,推進(jìn)治理規(guī)范法治化;要明晰治理主體權(quán)責(zé),通過轉(zhuǎn)變政府職能、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層民主、發(fā)展民間組織、吸引新鄉(xiāng)賢,推進(jìn)治理主體法治化;要建構(gòu)科學(xué)的體制機(jī)制,通過建立健全互動(dòng)協(xié)商機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制、糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)治理過程法治化;要培育鄉(xiāng)村法治文化,通過培養(yǎng)治理主體法治思維、培育普通村民法治意識(shí)、塑造鄉(xiāng)村公共精神、優(yōu)化法治化文化供給,推進(jìn)治理環(huán)境法治化。
【圖文】：

邐山東大學(xué)碩士學(xué)位論文邐逡逑（一）國內(nèi)研究綜述逡逑近年來，學(xué)術(shù)界關(guān)于鄉(xiāng)村治理法治化的研究方興未艾，尤其是自黨的十八屆三逡逑中全會(huì)提出國家治理現(xiàn)代化命題以來，學(xué)界圍繞鄉(xiāng)村治理法治化理論和實(shí)踐展開逡逑了系統(tǒng)深入的研宄。為更清楚地了解當(dāng)前學(xué)界的研宄程度，筆者在中國知網(wǎng)逡逑（ＣＮＫＩ）數(shù)據(jù)庫以“鄉(xiāng)村治理”“鄉(xiāng)村治理法治化”為檢索詞進(jìn)行搜索［１］，結(jié)果逡逑顯示：學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村治理的研宄內(nèi)容頗多，涉及內(nèi)容廣泛、視角多樣、學(xué)科多元，逡逑相比較而言，關(guān)于鄉(xiāng)村治理法治化的研宄存量較少，但涉及內(nèi)容比較豐富，涵蓋逡逑了鄉(xiāng)村治理法治化的內(nèi)涵解讀、必要性分析、存在問題、實(shí)現(xiàn)路徑等。（見圖２－１、逡逑圖２－２）事實(shí)上，研宄鄉(xiāng)村治理法治化離不開對(duì)鄉(xiāng)村治理的相關(guān)研宄，，所以筆者將逡逑關(guān)于鄉(xiāng)村治理的文獻(xiàn)資料亦納入?yún)⒖挤秶�。逡�?

邐山東大學(xué)碩士學(xué)位論文邐逡逑（一）國內(nèi)研究綜述逡逑近年來，學(xué)術(shù)界關(guān)于鄉(xiāng)村治理法治化的研究方興未艾，尤其是自黨的十八屆三逡逑中全會(huì)提出國家治理現(xiàn)代化命題以來，學(xué)界圍繞鄉(xiāng)村治理法治化理論和實(shí)踐展開逡逑了系統(tǒng)深入的研宄。為更清楚地了解當(dāng)前學(xué)界的研宄程度，筆者在中國知網(wǎng)逡逑（ＣＮＫＩ）數(shù)據(jù)庫以“鄉(xiāng)村治理”“鄉(xiāng)村治理法治化”為檢索詞進(jìn)行搜索［１］，結(jié)果逡逑顯示：學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村治理的研宄內(nèi)容頗多，涉及內(nèi)容廣泛、視角多樣、學(xué)科多元，逡逑相比較而言，關(guān)于鄉(xiāng)村治理法治化的研宄存量較少，但涉及內(nèi)容比較豐富，涵蓋逡逑了鄉(xiāng)村治理法治化的內(nèi)涵解讀、必要性分析、存在問題、實(shí)現(xiàn)路徑等。（見圖２－１、逡逑圖２－２）事實(shí)上，研宄鄉(xiāng)村治理法治化離不開對(duì)鄉(xiāng)村治理的相關(guān)研宄，所以筆者將逡逑關(guān)于鄉(xiāng)村治理的文獻(xiàn)資料亦納入?yún)⒖挤秶�。逡�?
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D422.6

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