【摘要】：重大行政決策合法性審查是重大行政決策法定程序之一。本文所討論的合法性審查指的是政府法制機(jī)構(gòu)在重大行政決策過(guò)程中所進(jìn)行的程序內(nèi)的內(nèi)部審查,屬于政府的行政自制行為,并不包括法院等其他監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的合法性審查。為了分析重大行政決策合法性審查目前所存在的困境并能提出可靠可行的解決之道,本文從理論和實(shí)踐兩個(gè)部分分別進(jìn)行剖析。首先,在理論闡述部分,本文從行政決策的本質(zhì)屬性出發(fā),確定行政決策屬于行政行為的一種,有其獨(dú)立的研究?jī)r(jià)值,然后通過(guò)對(duì)重大行政決策的特性歸納,再結(jié)合法學(xué)理論探討重大行政決策的合法性審查的應(yīng)然基礎(chǔ),從而為后文提出的制度構(gòu)建和完善建議作理論上的支撐與鋪墊;其次,實(shí)踐部分主要是從現(xiàn)階段我國(guó)地方政府重大行政決策合法性審查制度的現(xiàn)狀出發(fā),以相關(guān)制度文本以及典型的地方制度實(shí)踐為研究出發(fā)點(diǎn),通過(guò)對(duì)這些相關(guān)材料的總結(jié)、歸納,分析出現(xiàn)存的制度困境,進(jìn)而引出本文的核心部分,即重大行政決策合法性審查制度應(yīng)從哪些方面著手規(guī)范與完善。本文主要內(nèi)容是:首先對(duì)重大行政決策的相關(guān)概念進(jìn)行剖析,對(duì)合法性審查名詞進(jìn)行解釋,并論述重大行政決策的特性以及其進(jìn)行合法性審查的應(yīng)然邏輯,從而論證重大行政決策合法性審查的正當(dāng)性。接著考察我國(guó)地方政府重大行政決策合法性審查制度的現(xiàn)狀,從重大行政決策合法性審查相關(guān)制度規(guī)范以及具體構(gòu)建情況兩個(gè)方面,分析國(guó)地方政府重大行政決策合法性審查制度的現(xiàn)狀,并為后文相關(guān)問(wèn)題與困境的提出做基礎(chǔ)性的材料鋪墊。其中在第二大部分主要選擇了四川省的情況進(jìn)行更詳細(xì)和具體的分析。接著在前文的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)制度所存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述與分析,概括出重大行政決策合法性審查制度在制度設(shè)計(jì)方面存在審查主體結(jié)構(gòu)單一、審查標(biāo)準(zhǔn)模糊、審查結(jié)果應(yīng)用等方面的問(wèn)題,合法性審查制度存在的相關(guān)立法位階較低,效力弱等問(wèn)題。最后,在前面三章的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)地方政府重大行政決策合法性審查具體制度構(gòu)建與完善提出了建議。其中主要包括構(gòu)建以政府法制機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的一元多層次的審查主體結(jié)構(gòu)、明確合法性審查的三類標(biāo)準(zhǔn)、審查結(jié)果的應(yīng)用以及審查追責(zé)四個(gè)方面的內(nèi)容。以期對(duì)我國(guó)地方政府重大行政決策合法性審查制度的規(guī)范與完善提出一些可行的建議。
【學(xué)位授予單位】：四川省社會(huì)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.1

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前6條

1 劉淑君;喻海龍;劉玉萍;;重大行政決策合法性審查問(wèn)題研究[J];齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2015年08期

2 熊樟林;;重大行政決策概念證偽及其補(bǔ)正[J];中國(guó)法學(xué);2015年03期

3 魏建新;翁玲玲;;論行政決策的合法性審查[J];南陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào);2015年02期

4 涂云新;;論行政決策的合法性審查[J];領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇;2014年24期

5 肖北庚;;行政決策法治化的范圍與立法技術(shù)[J];河北法學(xué);2013年06期

6 陳庭忠;論政策和法律的協(xié)調(diào)與銜接[J];理論探討;2001年01期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 翁玲玲;行政決策合法性審查制度研究[D];天津師范大學(xué);2013年

2 蔣孟昕;論英國(guó)行政法的越權(quán)無(wú)效原則[D];湘潭大學(xué);2012年

，

本文編號(hào)：2590044