改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教輔出版管理研究
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《南京大學(xué)》 2013年
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教輔出版管理研究
孔融
【摘要】:據(jù)新聞出版總署公布的出版業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算,目前,全國(guó)中小學(xué)教輔讀物市場(chǎng)年產(chǎn)值在200億以上,其出版規(guī)模已超過(guò)教科書(shū),成為現(xiàn)階段我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。全國(guó)近600家出版社中的大部分在出版教輔,此外,大量無(wú)出版發(fā)行資質(zhì)的組織或個(gè)人進(jìn)入教輔的出版和流通領(lǐng)域。從2000年到2010年,國(guó)家?guī)缀跄昴晗掳l(fā)禁止向?qū)W校發(fā)行教輔的文件,進(jìn)行各種檢查,發(fā)文單位由兩部委升級(jí)到七部委。但教輔亂象愈演愈烈。由教輔泛濫導(dǎo)致的學(xué)生自殺、基層教育行政部門(mén)腐敗等社會(huì)問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。 作為事關(guān)民生,影響教育和出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品,教輔從上世紀(jì)七十年代末應(yīng)高考的恢復(fù)而產(chǎn)生,并隨著應(yīng)試教育的發(fā)展而迅速膨脹。在教輔發(fā)展的前二十年中,它迅速成長(zhǎng)為圖書(shū)中最暢銷的類別,市場(chǎng)和價(jià)格狀況基本平穩(wěn);近十年,由于品種、質(zhì)量和定價(jià)三個(gè)要素的失控,教輔市場(chǎng)出現(xiàn)了混亂。在教輔市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中,貫穿著政府對(duì)教輔出版的管理調(diào)控。本文回顧了教輔發(fā)展三十年歷程,根據(jù)不同時(shí)期教輔市場(chǎng)的特點(diǎn),將教輔發(fā)展劃分為三個(gè)階段。通過(guò)對(duì)教輔出版發(fā)展三階段的回溯性分析,用描述性研究的方法對(duì)各階段教輔出版管理政策的背景、內(nèi)容、結(jié)果和影響進(jìn)行考察,分析教輔管理過(guò)程中的成功與不足,從出版、教育、社會(huì)和政府管理的角度剖析教輔現(xiàn)象。在以上分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)最新出臺(tái)的政府調(diào)控教輔出版的政策做出評(píng)價(jià)。 目前教輔問(wèn)題的研究大多從或教育或出版或行政管理的某一個(gè)角度進(jìn)行定性研究,且分析大多集中于生產(chǎn)、教學(xué)或行政管理的實(shí)務(wù)。本文采用定量分析的辦法,分析政府對(duì)教輔出版管理的效果。采用外部性理論分析教輔和教輔市場(chǎng)的屬性和特點(diǎn)。運(yùn)用公共管理中管制性政策的理論分析教輔出版管理政策的性質(zhì)和可能帶來(lái)的問(wèn)題。運(yùn)用公共政策評(píng)價(jià)方法對(duì)教輔出版管理政策進(jìn)行定性分析。本文對(duì)于出版業(yè)認(rèn)識(shí)教輔問(wèn)題的發(fā)展過(guò)程,以及政府制定相關(guān)政策規(guī)范教輔市場(chǎng)的發(fā)展,均可提供一定借鑒和參考。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:G239.2
【目錄】:
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本文關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教輔出版管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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