一、存在問(wèn)題

　　(一)近兒年，各省的主要公路干線框架構(gòu)筑基本完成，施工市場(chǎng)相對(duì)疲軟，整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)"僧多粥少"的局面。在這種環(huán)境下，施工企業(yè)只有不斷地改進(jìn)項(xiàng)目成本治理工作，挖潛增效，才能在低價(jià)中標(biāo)工程中贏得生存和發(fā)展的空間，達(dá)到低成本戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　然而，經(jīng)過(guò)多年的成本戰(zhàn)略雖然各施工企業(yè)一亙?cè)趯ふ腋�大的利�?rùn)空間之路，但還是存在許多問(wèn)題，制約著企業(yè)利益最大化

　　(二)重?cái)堓p管普遍。目前的工程項(xiàng)目部大部分是自我經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展，在承攬任務(wù)過(guò)程中，盡其所能，確保中標(biāo)。但工程項(xiàng)目一旦中標(biāo)，就容易產(chǎn)生萬(wàn)事大吉的感覺(jué)，于是管理意識(shí)也松懈下來(lái)，不重視過(guò)程控制、工期、進(jìn)度、質(zhì)量、管理等方面都不能給予足夠的重視，最后形成無(wú)力回天的局面，造成成本的最大浪費(fèi)。

　　(三）干算脫鉤常見(jiàn)。項(xiàng)目中標(biāo)上場(chǎng)后，一線工作只管干，管理人員大多坐井觀天，不深入一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)驗(yàn)。干的不管算，算的不管干，干算脫鉤的現(xiàn)象較為常見(jiàn)，只為干而干，只為算而算，茫然盲目，最后造成成本失控，減少收益。

　　(四）創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄。施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低，創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄。

　　(五）安全觀念弱化。在某種意義上講，安全生產(chǎn)就是效益。而有些項(xiàng)目，施工中不講安全，有了制度也不去嚴(yán)格執(zhí)行，在安全工作上舍不得投入，敷衍了事，得過(guò)且過(guò)，致使事故頻出，而為此付出的代價(jià)十分慘重，從而加大了成本支出，損失了項(xiàng)目的正常收益。甚至丟失商譽(yù)，為自己的前途鋪上了絆腳石。

　　(六）科技創(chuàng)新欠缺。施工中習(xí)慣于傳統(tǒng)操作，忽視科技創(chuàng)新的巨大作用，對(duì)施工新方法、新工藝、新技術(shù)、新材料等"四新"成果不重視、怕投入、嫌麻煩、怕費(fèi)時(shí)，從而使該降下來(lái)的成本未降下來(lái)，該少投入的地方卻多投入了許多。墨守成規(guī)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，只在價(jià)格上搞競(jìng)爭(zhēng)，不在先進(jìn)技術(shù)上求發(fā)展。

　　(七）職工素質(zhì)較低.部分職工，特別是勞務(wù)工，文化低，沒(méi)技術(shù)，整體素質(zhì)低下，對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目望而卻步，只能干一些常規(guī)企業(yè)都能施工的工程項(xiàng)目�；蛘甙压こ碳夹g(shù)難度大而收益高的項(xiàng)目分包給其它單位，造成肥肉別人吃，骨頭自己峭的尷尬局面。

　　二、對(duì)策

　　項(xiàng)目成本管理的舉措很多，而且針對(duì)不同的項(xiàng)目應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不能盲目效仿和套用，但如果我們采取合理規(guī)范的方法和措施，思維開(kāi)拓，切合實(shí)際，項(xiàng)目的成本工作就一定能有成效。

　　(一)變不確定為確定。項(xiàng)目成本管理中存在許多不確定因素，這些因素往往是項(xiàng)目成本管理不可忽視的，只有把一些不可確定、動(dòng)態(tài)的因素確定下來(lái)，問(wèn)題才可以解決。

　　(二）改變控制手段、以點(diǎn)帶面。項(xiàng)目機(jī)械的管理是所有施工單位比較頭痛和難辦的一件大事，對(duì)項(xiàng)目精細(xì)化管理、成本控制帶來(lái)很大困難。項(xiàng)目可通過(guò)控制機(jī)械使用臺(tái)班的泊耗、機(jī)械完好率、單機(jī)的養(yǎng)護(hù)修理費(fèi)和時(shí)間，同時(shí)采用把泊耗與機(jī)駕人員的工資掛鉤的控制手段，這樣不僅提高了機(jī)駕人員的積極性，還以此帶動(dòng)了對(duì)單機(jī)的成本控制和管理。

　　（三)思維開(kāi)拓，打破常規(guī)。在204國(guó)道A4項(xiàng)目的標(biāo)語(yǔ)就有"思維開(kāi)拓、打破常規(guī)"，也映射了該項(xiàng)目在成本管理方面的決心。成本管理是全面的，多方位的，我們必須思維開(kāi)拓，筆耕文化傳播，打破常規(guī)，改變?cè)瓉?lái)不合理的做法和陋習(xí)。

　　(四)控制重點(diǎn)、輔助管理。對(duì)項(xiàng)目成本影響比較大的地方作為控制的重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目成本影響比較小的地方來(lái)帶動(dòng)次重點(diǎn)地方的管理。

　　(五）過(guò)程控制是關(guān)鍵。成本控制是一個(gè)過(guò)程，只有對(duì)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制，才能實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。例如對(duì)地材入場(chǎng)過(guò)磅、含水量檢測(cè):混合料出場(chǎng)過(guò)磅:現(xiàn)場(chǎng)水穩(wěn)施工支模:瀝青面層攤鋪厚度、寬度的控制(提高攤鋪的離散率、厚度的均勻性)等。

　　三、治理及方法

　　(一）質(zhì)量治理。在工程施工過(guò)程中，企業(yè)要根據(jù)技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求以合理的質(zhì)量成本取得較高的質(zhì)量水平。既不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益而使用劣質(zhì)材料甚至偷工減料，也不能一味追求超設(shè)計(jì)的"過(guò)剩質(zhì)量氣質(zhì)量不足，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)有形無(wú)形損失，在滿足技術(shù)規(guī)范的條件下，質(zhì)量的過(guò)剩，則意味著成本的上升，經(jīng)濟(jì)效益的降低。

　　(二)安全治理。安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是貫徹"安全第二、預(yù)防為主"的方針，企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全治理的需要投入相應(yīng)的資金，做好預(yù)防措施，并加大宣傳力度，提高員工的安全意識(shí)，盡量避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。

　　(三）工期治理。施工工期受到內(nèi)外部環(huán)境及合同條件的制約，企業(yè)應(yīng)正確處理好工期與成本關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進(jìn)度，增大項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損，也不能因自身治理不善造成項(xiàng)目工期的拖延，加大項(xiàng)目各方面成本，影響企業(yè)的信譽(yù)。

　　(四）合同治理。施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)的，假如合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，輕易讓對(duì)方鉆空子，產(chǎn)生不必要的損失。企業(yè)必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款，盡可能有效地防范和控制合同風(fēng)險(xiǎn)。

　　(六)項(xiàng)目資金治理。目前施工企業(yè)要承建工程項(xiàng)目，從投標(biāo)伊始到工程竣工都需投入大量的工程保證金、履約金，從效益角度出發(fā)，項(xiàng)目的利潤(rùn)就不僅僅表現(xiàn)為財(cái)務(wù)報(bào)告中的收益，而且還必須是與現(xiàn)金流入密切相關(guān)的效益。

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